【正文】 管理相對(duì)人補(bǔ)辦手續(xù)；(九)不按時(shí)或者不如實(shí)上報(bào)辦理情況；(十)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)辦理的進(jìn)展情況。限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以工作日計(jì)算，其辦理時(shí)限從收到申請(qǐng)材料或行政指令的次日起計(jì)算，遇有法定節(jié)假日順延。一、基本要求（一）州獸醫(yī)局全體工作人員要具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，熟練掌握相關(guān)辦事流程和業(yè)務(wù)技能，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，既要嚴(yán)格遵守工作流程，履行工作職責(zé)，又要優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié)，方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)行政相對(duì)人申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)。(二)接到重大動(dòng)物疫情報(bào)告，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定病因，提出防控方案，指導(dǎo)防治。（七）不屬于局機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解釋?zhuān)⒈M自己所知給予幫助指點(diǎn)。第七條 領(lǐng)導(dǎo)崗位既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。對(duì)不執(zhí)行崗位責(zé)任制或落實(shí)不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第六條 對(duì)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制的首問(wèn)責(zé)任人，視其情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。向社會(huì)公開(kāi)畜牧獸醫(yī)行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、資格要求、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究和舉報(bào)途徑。（三）因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù)、需要延長(zhǎng)時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，以書(shū)面形式告知 原因、理由和延長(zhǎng)的辦理時(shí)限?？梢蕴崆暗囊獱?zhēng)取提前辦理。如因分管領(lǐng)導(dǎo)或人員外出，可由主管領(lǐng)導(dǎo)委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，按時(shí)限辦理。第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理。第二條 首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指由首問(wèn)責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門(mén)辦理服務(wù)對(duì)象所要求辦理的各類(lèi)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)解答服務(wù)對(duì)象提出的各類(lèi)問(wèn)題，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象的行政管理制度。三、服務(wù)承諾制度第一條 為改善局機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度，提高工作效能，增強(qiáng)行政執(zhí) 行力和公信力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第九條 服務(wù)對(duì)象認(rèn)為局機(jī)關(guān)及其工作人員違反本制度規(guī)定的，有權(quán)向縣畜牧獸醫(yī)局投訴。（2）、上級(jí)黨委、政府的重大決策事項(xiàng)。要件和急電，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示立即送分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室閱辦，其他來(lái)件一般應(yīng)在1個(gè)工作曰內(nèi)清理分送。第五條 實(shí)行行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。切實(shí)做到查找問(wèn)題不怕丑，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，解剖自己不怕痛。二是要注重干部、職工的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作的有機(jī)結(jié)合，積極提高黨員、干部的服務(wù)水平和辦事效能。我院在醫(yī)療安全方面常抓不懈，對(duì)各職能科室工作人員分工明確，從基礎(chǔ)質(zhì)量抓起，院長(zhǎng)為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的責(zé)任機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，敲定責(zé)任人員，逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù)，逐個(gè)狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)具體化，具體工作責(zé)任化，工作推進(jìn)時(shí)限化。經(jīng)過(guò)不斷整改，全局干部職工庸懶散慢，工作不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問(wèn)題得到了明顯改觀，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。通過(guò)這次大討論，對(duì)全體教師的思想進(jìn)行了深入的發(fā)動(dòng)，促進(jìn)全校教職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。（四）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。二、強(qiáng)化責(zé)任、深入整改針對(duì)以上查擺出來(lái)的問(wèn)題及其存在的根源，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真分析、討論，決定從以下幾方面入手進(jìn)行整改。第十一條 責(zé)任人的行為違反紀(jì)律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。五、責(zé)任追究制第一條 為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本制度。（1）、上級(jí)黨委、政府的重大決策事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求盡快辦理；沒(méi)有時(shí)限要求的，按照局務(wù)會(huì)議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限辦理。延長(zhǎng)辦理時(shí)限由局主要人決定或批準(zhǔn)。第七條 堅(jiān)持廉潔從政。（八）除匿名來(lái)電、來(lái)信和無(wú)理取鬧的來(lái)訪者外，首問(wèn)責(zé)任人或承辦崗位主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。第八條 崗位責(zé)任人因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行（即建立“A B”崗工作制度），不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項(xiàng)，明確規(guī)定時(shí)限的按規(guī)定時(shí)限辦理；未明確時(shí)限的在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（二）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確辦理時(shí)限要求或承諾辦理時(shí)限的，自受理之日起，按照規(guī)定時(shí)限完成。XXXXXXX獸醫(yī)局限時(shí)辦結(jié)制度為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。履行以下承諾：(一)接到轄區(qū)內(nèi)涉及畜牧獸醫(yī)案件的舉報(bào)，要當(dāng)天趕到，并調(diào)查處理。（六）不屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言予以回絕，而應(yīng)熱情幫助服務(wù)對(duì)象與有關(guān)科室取得聯(lián)系；如聯(lián)系不上，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象需聯(lián)系的科室及其所在位臵、聯(lián)系電話等。第六條 崗位責(zé)任制制定應(yīng)遵循以下原則：（一）因事設(shè)崗、職責(zé)相稱(chēng)；（二）權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明；（三）任務(wù)清楚、要求明確；（四）責(zé)任到人、便于考核。XXXXXXX獸醫(yī)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度第一條 為增強(qiáng)全體工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，改善行政管理，進(jìn)一步提高行政效能，建立本制度。第七條 本制度自公布之日起施行。公開(kāi)畜牧獸醫(yī)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收費(fèi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。逾期未能辦結(jié)且沒(méi)有書(shū)面告知的，視為默認(rèn)或同意。（三）沒(méi)有規(guī)定辦事時(shí)限的事務(wù)、事項(xiàng)，其辦理時(shí)限應(yīng)根據(jù)事務(wù)、事項(xiàng)的輕重緩急按照時(shí)效性要求盡快辦理。（四）特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理，要本著效能的原則，特事特辦，注重結(jié)果。(一)主動(dòng)賠禮道歉，行政管理相對(duì)人已諒解；(二)有效阻止不良后果發(fā)生；(三)主動(dòng)糾正和挽回全部或者大部分損失；(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。第二條 服務(wù)承諾制是指局機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。第十條 本制度的執(zhí)行情況納入工作考核。（3）、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。對(duì)于傳閱的文件，傳閱人應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)閱簽完畢并交還辦公室。行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的，應(yīng)當(dāng)追究該行政機(jī)關(guān)及其機(jī)關(guān)首長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。（一）在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面一些同志對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要意義和目的缺乏正確認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠高，學(xué)習(xí)取得的成績(jī)不夠理想；學(xué)習(xí)方式單一，多以書(shū)本為主，知識(shí)老化，在臨床工作中死搬硬套，新知識(shí)接受能力差，跟不上時(shí)代的步伐。三是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更新觀念，堅(jiān)持每周一課，學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)細(xì)則、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等規(guī)章制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)簽到制和請(qǐng)假制，要求每位黨員、職工撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記8000字以上，個(gè)人剖析材料1篇，學(xué)習(xí)心得體會(huì)1篇，定期對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行審閱，完成情況作為年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。每月開(kāi)展一次門(mén)診處方點(diǎn)評(píng)，邀請(qǐng)衛(wèi)生局包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)醫(yī)療質(zhì)量分析會(huì)，每季度開(kāi)展一次病歷質(zhì)量評(píng)比，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)。成立了由局黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨委成員和辦公室工作人員為成員的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體1負(fù)責(zé)行動(dòng)的日常事務(wù)。（二）全力提升工作效能。進(jìn)一步完善了國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查等工作制度，有效規(guī)范了干部職工工作行為。以校報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種方式，大力宣傳“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍。因此，應(yīng)該結(jié)合我院工作實(shí)際和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策，