【正文】 維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，在法治軌道上推動(dòng)各種工作的開(kāi)展，保障公民和法人的合法權(quán)益；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；以保障司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。執(zhí)法責(zé)任人的執(zhí)法目標(biāo)要明確，責(zé)、權(quán)、利要統(tǒng)一；執(zhí)法職責(zé)要清楚，不越權(quán)，不失權(quán)；執(zhí)法責(zé)任要到位，做到事事有人管，不空檔。依法執(zhí)政要從以下幾方面做起：學(xué)法懂法是前提。中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)中，取得了偉大成就，也有過(guò)失誤，其原因之一即在于執(zhí)政方式。依法執(zhí)政，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因此，依法執(zhí)政，是中國(guó)的法治建設(shè)對(duì)執(zhí)政黨提出的客觀要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨代表廣大人民根本利益的體現(xiàn)。依法辦事的關(guān)鍵在于執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。二、依法執(zhí)政是執(zhí)政黨執(zhí)政的基本方式，是依法治國(guó)的核心，是黨在新的歷史時(shí)期對(duì)依法治國(guó)理論的進(jìn)一步深化（一）依法執(zhí)政與依法治國(guó)的涵義所謂依法執(zhí)政，按照《決定》的精神，是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，執(zhí)政黨帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｔ诂F(xiàn)階段的中國(guó)，依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。依法執(zhí)政相對(duì)于依法行政而言，是一個(gè)上位概念，更加宏觀，它必須通過(guò)立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)的具體的運(yùn)作才能得以貫徹。（2）依法執(zhí)政是依法行政的前提，沒(méi)有依法執(zhí)政，依法行政也就無(wú)從談起。落實(shí)依法行政，需要對(duì)違反行政程序者進(jìn)行問(wèn)責(zé)。他經(jīng)常組織全縣各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)事關(guān)博湖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大計(jì)的重大事項(xiàng)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，并與縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子一起研究、決策，不斷提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平。在項(xiàng)目爭(zhēng)取成功后，啟動(dòng)了南山災(zāi)民抗震安居工程，為每戶災(zāi)民補(bǔ)貼建房資金5000元，動(dòng)員全縣各族干部群眾為每戶災(zāi)民捐款4000元。、旅游公路69公里和125公里鄉(xiāng)村砂石公路。幾分耕耘，幾分收獲。在他的關(guān)心支持下，博湖縣人大的各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新，取得了許多可喜的成績(jī)，在各級(jí)人大工作交流會(huì)上，得到了上級(jí)人大和兄弟縣市人大的肯定。面對(duì)當(dāng)前日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，順勢(shì)應(yīng)變，創(chuàng)新招商方式，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮我縣湖泊、土地、礦產(chǎn)、石油天然氣等資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以烏洽會(huì)、西洽會(huì)等為契機(jī)，積極邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外客商到博湖考察洽談，同時(shí)縣委、縣政府多次組團(tuán)赴內(nèi)地開(kāi)展小分隊(duì)招商，招商引資工作取得較大突破。三年來(lái)，他身先士卒，率先垂范，不斷解放思想，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持用新思想新理念推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。濮玉東代表第一次下鄉(xiāng)調(diào)研，了解到這一情況后，心里沉甸甸的。濮玉東代表總能妥善處理好這兩個(gè)工作角色的關(guān)系，在當(dāng)好縣委書(shū)記的同時(shí)，認(rèn)真履行好人大代表的職責(zé)。提高行政效率，要靠法定的行政運(yùn)行程序來(lái)保障。依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨，依法行政的主體是各級(jí)人民政府及其工作人員。我黨執(zhí)政以后，對(duì)是否應(yīng)該依法執(zhí)政以及是否應(yīng)該嚴(yán)格貫徹依法執(zhí)政的問(wèn)題曾有過(guò)曲折，歷史證明，沒(méi)有我黨的依法執(zhí)政，整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)都會(huì)陷入危機(jī)和困境。與西方建立在深厚的法治傳統(tǒng)基礎(chǔ)上不同，我國(guó)提出依法行政口號(hào)是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制和行政管理體制改革的產(chǎn)物。人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院開(kāi)會(huì)有它們那一套，我們還是靠我們那一套?！薄跋鄬?duì)于一人之治來(lái)說(shuō)，法治（The Rule of Law）更為可取。它對(duì)于我黨把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命意義深遠(yuǎn)。程序公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件。到黨的十五大提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”并將之入憲，可以說(shuō)是水到渠成。也堅(jiān)定了自己‘甘為孺子?！臎Q心。其中一個(gè)突出的標(biāo)志是，在決策民主化、科學(xué)化的前提下，實(shí)行改革和發(fā)展的重大決策同立法相結(jié)合，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人類政治文明的發(fā)展趨勢(shì)，自覺(jué)地將法治作為一種明確的價(jià)值目標(biāo)予以確立和追求，從而使自身的執(zhí)政方式發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。作為行政首腦，只有堅(jiān)持依法決策，才是抓住了依法行政的關(guān)鍵。依法監(jiān)督是保證。亞理士多德認(rèn)為法治實(shí)質(zhì)是擺脫個(gè)人欲望，求助理智統(tǒng)治的社會(huì)制度，是一種最優(yōu)秀的治國(guó)之道。盡管也存在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，法家代表人物們提出的“獨(dú)任法治”的吶喊，但那也只是曇花一現(xiàn)，并未真正影響中國(guó)的法治進(jìn)程。黨的十五大把依法治國(guó)進(jìn)一步確立為治理國(guó)家的基本方略并隨后寫(xiě)進(jìn)了憲法。依法執(zhí)政與依法行政的主體明顯不同，一個(gè)是執(zhí)政黨，一個(gè)是執(zhí)政黨執(zhí)政后依法成立的人民政府。當(dāng)然，這種理解不一定準(zhǔn)確，還望各位同仁批評(píng)指正。依法行政，首先要做到公開(kāi)。(第五篇：開(kāi)拓創(chuàng)新勤政為民開(kāi)拓創(chuàng)新勤政為民開(kāi)拓創(chuàng)新　勤政為民——記州、縣人大代表、博湖縣委書(shū)記濮玉東同志煙波浩渺，水天一色。濮玉東代表聯(lián)合其他代表向州人代會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)博斯騰湖水污染治理的議案》、《關(guān)于解決博湖縣本布圖鎮(zhèn)那音托勒蓋村農(nóng)業(yè)灌溉用水的議案》、《關(guān)于博湖縣南山40萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)灌溉用水的議案》等，這些議案引起了自治區(qū)、自治州人民政府的高度重視，目前博斯騰湖水污染治理項(xiàng)目由國(guó)家投資8000萬(wàn)元從2006年起逐年實(shí)施。落實(shí)217名“三老”人員和村干部待遇；為全縣355戶農(nóng)牧民計(jì)劃生育“兩證”家庭，每戶發(fā)放獎(jiǎng)金2000元；及時(shí)解決前期投入資金，、175座配套建筑物、11公里的塑膜防滲渠等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)了社區(qū)陣地建設(shè)，解決了4個(gè)社區(qū)的辦公場(chǎng)所；設(shè)立23萬(wàn)元專項(xiàng)資金，加強(qiáng)全縣25個(gè)村的陣地建設(shè)；為部分農(nóng)牧民修建了沼氣池；完成了縣小學(xué)民漢合校綜合樓建設(shè)；完成了縣海瑛幼兒園教學(xué)綜合樓擴(kuò)建工程。他組織全縣干部群眾圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)、圍繞市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷增加農(nóng)民收入，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，2005年糧、經(jīng)、草比例調(diào)整為1：：，農(nóng)牧民收入逐年提高。四、重視支持，十分關(guān)心人大工作濮玉東代表作為縣委書(shū)記，十分重視人大工作，不斷加強(qiáng)和改善縣委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入縣委的整體工作，經(jīng)常了解掌握人大情況，及時(shí)討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施，積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，保證縣委始終發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)他了解到人大機(jī)關(guān)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、人員編制、車輛、辦公設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人大日益繁重的工作需