【正文】 強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，主動(dòng)搞好招商服務(wù)。融資方面，嘗試引進(jìn)外資銀行、股份制商業(yè)銀行，同時(shí)壯大中小企業(yè)擔(dān)保基金，并為金浩茶油等企業(yè)上市融資做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展新型工業(yè)化必須遵循的原則。要將人力資源視為最重要的戰(zhàn)略資源，將高水平高素質(zhì)的人才隊(duì)伍視為新型工業(yè)化發(fā)展中最活躍的因素，并將其作為我縣工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。二是努力實(shí)現(xiàn)由粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。我市現(xiàn)有一個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)園（郴州出口加工區(qū)和郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園）、一個(gè)省級(jí)示范區(qū)（郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、三個(gè)重點(diǎn)承接示范縣（宜章縣、桂陽縣、資興市）、四個(gè)重點(diǎn)承接工業(yè)小區(qū)（華塘、石蓋塘、良田、橋口），要合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五要制定靈活的園區(qū)經(jīng)營(yíng)政策。近年來，我市開展電子產(chǎn)品加工貿(mào)易，起到了很好的行業(yè)帶動(dòng)作用。把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提高科技成果、品牌創(chuàng)建的產(chǎn)權(quán)化程度和水平。一、東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移去年7月23日，商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄。乾隆皇帝欽題御匾“皇恩寵錫”的伍家臺(tái)“貢茶”，歷史上敬奉土司皇御用的覃家坪“貢米”，久負(fù)盛名的“宣恩早”蜜柑、新選育的“貢水白柚”和黃金梨，被譽(yù)為中國(guó)“四大名腿”之一的宣恩“大派火腿”，竹節(jié)參等名貴道地中藥材，薇菜、莼菜、蕨菜等富硒山野菜，特色資源豐富，遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。充分認(rèn)識(shí)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加快發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，更是加速中西部崛起的助推器。把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體和平臺(tái)，統(tǒng)籌考慮園區(qū)工業(yè)整體布局，建好園區(qū)道路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，積極為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移修好“跑道”、打造好“載體”。近年來，宣恩縣為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出了一系列招商引資優(yōu)惠政策，工業(yè)園還分別制定了個(gè)案政策。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，宣恩縣勞動(dòng)力成本低，平均價(jià)格僅是南方沿海發(fā)達(dá)城市的三分之二。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、服務(wù)承諾等制度，大力推行電子政務(wù)，提高辦事效率；建立和完善重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批的綠色通道，進(jìn)一步加強(qiáng)審批事項(xiàng)改革，減少行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程。四、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力充分發(fā)揮科技進(jìn)步在加快新型工業(yè)化進(jìn)程中的核心作用，不斷提升工業(yè)素質(zhì)。我市民間資本有較大的存量，我們應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資創(chuàng)業(yè)，大力扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培植中小企業(yè)群體，使之主動(dòng)承接核心大企業(yè)的配套環(huán)節(jié)，提高本地配套率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套的＂內(nèi)循環(huán)＂，形成大小業(yè)主和諧共生的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，從而進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)整體效益和經(jīng)濟(jì)總量。積極做好配套服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域性物流基地建設(shè)，合理規(guī)劃物流基地空間布局，加速完善物流基礎(chǔ)配套設(shè)施。一、以園區(qū)建設(shè)為核心，搭建新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新平臺(tái)加快新型工業(yè)化進(jìn)程和做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，核心在于建設(shè)好新型工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)和載體。四、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變一是努力實(shí)現(xiàn)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。圍繞區(qū)位特點(diǎn)，精心包裝、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行園區(qū)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。信息化是新型工業(yè)化最基本的特征，其先進(jìn)程度決定著工業(yè)化的水平和競(jìng)爭(zhēng)力。下階段祁陽要實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力把祁陽建設(shè)成為“外來資本聚集的洼地、企業(yè)發(fā)展的旺地、客商向往的福地”。近五年來，我們通過實(shí)施“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的38%；招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上。一、堅(jiān)持將思想大解放作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一動(dòng)力”。自己再也不能等閑視之，有責(zé)任也有義務(wù)為加快所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同謀劃、共同努力，而且必須心無旁念地迅速把這種“認(rèn)識(shí)”真正落實(shí)到自己的行動(dòng)之上。下階段實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為“第一保障”來抓。近五年來，我們通過實(shí)施“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的38%；招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上。將思想大解放作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一動(dòng)力”。重點(diǎn)抓好科力微電機(jī)生產(chǎn)基地、天龍米業(yè)年產(chǎn)10萬噸麥芽糖生產(chǎn)線、金浩茶油、湘祁電站等15個(gè)大型擴(kuò)能技改項(xiàng)目，持續(xù)以引建大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，以集群規(guī)?；龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。同時(shí)，抓好電源電網(wǎng)和區(qū)域性物流樞紐建設(shè)，加快建設(shè)城市平臺(tái)，完善城鎮(zhèn)功能配套。三是不斷改進(jìn)干部作風(fēng)。環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是吸引力，優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。重點(diǎn)抓好浯溪工業(yè)園、科力微電機(jī)生產(chǎn)基地、天龍米業(yè)年產(chǎn)10萬噸麥芽糖生產(chǎn)線、金浩茶油、湘祁電站等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)以引建大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，以集群規(guī)模化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。同時(shí)，抓好電源電網(wǎng)和區(qū)域性物流樞紐建設(shè)，加快建設(shè)城市平臺(tái)，完善城鎮(zhèn)功能配套。三是切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)。結(jié)合我縣實(shí)際，充分放大資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、水電清潔能源和天然氣化工3大優(yōu)勢(shì)主業(yè)板塊，加快推進(jìn)工業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，增長(zhǎng)方式向精深加工升級(jí)，產(chǎn)業(yè)重心向能源化工方向突圍，企業(yè)培育向集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)跨越。尤其是要重視發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解中小企業(yè)融資困難等方面的作用。如果長(zhǎng)期以原材料和初級(jí)產(chǎn)品輸出支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。二要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、以產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展上新臺(tái)階加快產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)集群，是推進(jìn)新型工業(yè)化和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要途徑。同時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、優(yōu)先考慮的用地原則，將全市全年用地指標(biāo)由政府統(tǒng)一調(diào)配，充分利用現(xiàn)有各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)的存量土地以及城鄉(xiāng)閑置土地、廠房，盤活土地存量，擴(kuò)大土地增量，做好土地儲(chǔ)備，提高土地單位面積的投資強(qiáng)度和土地利用效率。擇優(yōu)扶持基礎(chǔ)較好、條件較完備的創(chuàng)新型企業(yè)，加快培育一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上規(guī)模、高質(zhì)量、多品牌、綜合創(chuàng)新能力強(qiáng)的“旗艦”型企業(yè)。對(duì)于在東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)都有投資的部分企業(yè)來講，此次政策調(diào)整后，企業(yè)在東部地區(qū)將只保留從事研發(fā)、貿(mào)易、信息等職能的企業(yè)總部，其生產(chǎn)基地可能與中西部地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行整合集并，從而規(guī)避國(guó)家政策調(diào)整帶來的不利影響。宣恩有豐富的勞動(dòng)力資源。以完善的配套設(shè)施吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策支持到位、矛盾和問題解決到位、服務(wù)協(xié)調(diào)到位；二是設(shè)施配套。四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。此次政策調(diào)整后，對(duì)于尋求投資的國(guó)內(nèi)外客商而言，中西部地區(qū)更為優(yōu)惠的加工貿(mào)易出口政策、更加低廉的勞動(dòng)力成本和豐富的資源，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，吸引外來投資更具競(jìng)爭(zhēng)力。支持有條件的企業(yè)組建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，使之成為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)的技術(shù)支撐平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)揮其科研優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)上取得新的突破，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和工藝創(chuàng)新。開辟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的信貸“綠色通道”，對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)移企業(yè)，適當(dāng)增加貸款額度、放寬企業(yè)貸款抵押擔(dān)保條件，開展企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保及其他相應(yīng)的信貸支持。重點(diǎn)支持發(fā)展有色金屬、電子信息、能源、建材、醫(yī)藥食品、化工機(jī)械六大支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)資金投入，用好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的扶持資金，重點(diǎn)用于園區(qū)的環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第五篇：關(guān)于加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考關(guān)于加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考加速推進(jìn)新型工業(yè)化，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方式和有效途徑，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要拉動(dòng)力量。三要優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)，利用天然氣資源富集地、三大輸氣管線(中石化川東北川西輸氣管線、中石油中衛(wèi)－貴陽聯(lián)絡(luò)線、中石油“九龍山－蒼