【正文】 ”首選戰(zhàn)略不動搖。第一篇：關(guān)于加速推進(jìn)祁陽縣新型工業(yè)化的思考關(guān)于加速推進(jìn)祁陽縣新型工業(yè)化的思考張常明近年來，祁陽縣堅持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，集中力量大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力明顯提升，縣域經(jīng)濟(jì)整體實力明顯增強(qiáng)。牢牢把握新型工業(yè)化這個核心，統(tǒng)籌各種資源，整合各種力量，形成“一個聲音議工業(yè)，一門心思抓工業(yè)，一切行動服務(wù)工業(yè)”的濃厚氛圍。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，對縣內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項目實施高起點、大投資準(zhǔn)入制，重點抓好企業(yè)的節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)使用節(jié)能工藝、技術(shù)和設(shè)備，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)上，突出承接加工貿(mào)易業(yè)，認(rèn)真研究國家政策，加緊制定發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)有序、有效進(jìn)行對接。將環(huán)境大改善作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一保障”。二是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。當(dāng)然，推進(jìn)新型工業(yè)化并非是件易事，決不能盲目蠻干，必須在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)之上，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，講究科學(xué)發(fā)展。眾所周知，一個地方經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展，絕非一朝一夕之功，需要認(rèn)真深入的研究與謀劃、長期不懈的努力與奮斗。第三篇：堅持三個第一加速推進(jìn)新型工業(yè)化堅持“三個第一”加速推進(jìn)新型工業(yè)化張常明近年來，祁陽縣堅持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，集中力量大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力明顯提升，縣域經(jīng)濟(jì)整體實力明顯增強(qiáng)。牢牢把握新型工業(yè)化這個核心，統(tǒng)籌各種資源，整合各種力量，形成“一個聲音議工業(yè)，一門心思抓工業(yè)，一切行動服務(wù)工業(yè)”的濃厚氛圍。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，對縣內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項目實施高起點、大投資準(zhǔn)入制，重點抓好企業(yè)的節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)使用節(jié)能工藝、技術(shù)和設(shè)備，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)上，突出承接加工貿(mào)易業(yè)，認(rèn)真研究國家政策，加緊制定發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)有序、有效進(jìn)行對接。三、堅持將環(huán)境大改善作為推進(jìn)新型工業(yè)化的“第一保障”。二是營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。作為川北貧困山區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的蒼溪，通過近年來大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但從各項指標(biāo)來看，處于工業(yè)化初級階段的現(xiàn)狀尚未改變，與周邊縣區(qū)及發(fā)達(dá)縣市相比，差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我縣要自始至終貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則，處理好“自然—經(jīng)濟(jì)—社會”系統(tǒng)與發(fā)展的關(guān)系，通過開發(fā)利用新型能源、調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)，制定完善的環(huán)境保護(hù)政策、開發(fā)引進(jìn)環(huán)保技術(shù)、搞好節(jié)能減排等，建立起資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以“建成一港二高速，標(biāo)改腹地四環(huán)路，鄉(xiāng)村公路油砼化，建管養(yǎng)運(yùn)同發(fā)展，四位一體成樞紐”為目標(biāo)，加快蘭渝鐵路、廣南高速公路、縣內(nèi)出口通道改造和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)步伐，打造嘉陵江通江達(dá)海大通道，把我縣建成廣元次級綜合交通樞紐、川東北重要的區(qū)域性交通節(jié)點、川陜甘結(jié)合部快速交通圈的重要一環(huán)，南可通江達(dá)海、北可遠(yuǎn)達(dá)歐亞，從而最大限度地發(fā)揮樞紐建設(shè)帶來的低成本優(yōu)勢，為拉動蒼溪各種資源的開發(fā)利用和深加工，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速加快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。突出以人為本，在全縣形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，合理配置和使用人才，充分發(fā)揮人才的核心作用；營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成有效的人才激勵機(jī)制，優(yōu)化人才流動機(jī)制，激發(fā)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；建立健全社會教育培訓(xùn)體系，在關(guān)鍵性行業(yè)中建立起知識結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)分工合理的高素質(zhì)人才隊伍。新型工業(yè)化要求，工業(yè)要向園區(qū)集中，項目要向園區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)要向園區(qū)集群。事實證明，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)完全有可能通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。我市毗鄰粵港澳，是湖南的南大門，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。有色金屬、電子信息、能源、建材、醫(yī)藥食品、化工機(jī)械六大支柱產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)發(fā)展的主體，是我市推進(jìn)新型工業(yè)化和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和重要依托。創(chuàng)新園區(qū)投融資體制，探索成立開發(fā)區(qū)投資公司，參與開發(fā)區(qū)工業(yè)項目用地的招拍掛、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等。積極探索推進(jìn)園區(qū)體制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，加大園區(qū)資源整合力度，各園區(qū)在招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，如引進(jìn)的好項目因規(guī)模、資金、電力、物流、原材料供應(yīng)等因素，不適應(yīng)在本園區(qū)開發(fā)建設(shè)，可在全市其他園區(qū)流轉(zhuǎn)，即引進(jìn)項目可在適應(yīng)的園區(qū)落戶建設(shè)，其項目建成后產(chǎn)生產(chǎn)值和稅收可按一定比例分別計入項目的引進(jìn)方和落戶方，以整體提升全市招商引資力度。通過互利共贏的合作伙伴形成一個高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，是將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，也是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)。目前電子信息產(chǎn)業(yè)已有華錄數(shù)碼、高斯貝爾、臺達(dá)電子、萊富電子等知名加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)駐郴州，已初步形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群，該產(chǎn)業(yè)對電子元器件和外圍配件的配套要求更高，我們要有針對性地引進(jìn)和承接與此相關(guān)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大該產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮我市高職院、職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的職業(yè)教育資源優(yōu)勢，實行廠校合作，組織實施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移用工培訓(xùn)，職業(yè)院?？筛鶕?jù)承接加工貿(mào)易重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，與相關(guān)廠家合作建立學(xué)生實習(xí)基地，生產(chǎn)廠家可對學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)給予資助，與在讀學(xué)生簽訂畢業(yè)后就業(yè)協(xié)議，建立穩(wěn)定的用工來源和渠道。加大對企事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明專利申請的資助力度，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立自主品牌和名牌，逐步減少OEM生產(chǎn)方式，使我市的產(chǎn)品逐步提升到產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端。此舉是為了配合國家實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成布局合理、區(qū)域特點明顯的加工貿(mào)易發(fā)展布局，促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。一是區(qū)位和交通優(yōu)勢。宣恩有豐富的水力資源。同時狠抓了縣城建設(shè)，建設(shè)貢水走廊，實施舊城改造，開發(fā)城市新區(qū)，完善市政設(shè)施，美化和亮化了縣城街道，改善了城鎮(zhèn)人居環(huán)境。當(dāng)前內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)都在搶抓這一歷史機(jī)遇，作為后發(fā)地區(qū)的宣恩更是時不待我。圍繞發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，有針對性地支持、鼓勵、發(fā)展一批中下游配套企業(yè)；四是人才和技術(shù)配套。以工業(yè)園區(qū)為平臺承載沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以多元方式招商推動沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是政策及服務(wù)優(yōu)勢。宣恩有豐富的礦產(chǎn)資源。二是低成本優(yōu)勢。由于加工貿(mào)易出口利潤微薄，部分企業(yè)將難以為繼，面臨停產(chǎn)危險，因而向中西部地區(qū)實行轉(zhuǎn)移。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，解決問題。工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)要以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為新的切入點，使之真正成為自主創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品的高產(chǎn)區(qū)和聚集地。加大農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)村勞動力品牌培訓(xùn)基地、見習(xí)培訓(xùn)基地的建設(shè)力度。一是要解決好土地問題。產(chǎn)業(yè)集群是大中小不同類型企業(yè)相互依存的企業(yè)群體，沒有一大批中小企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化就失去了依托。六要打造園區(qū)品牌。加強(qiáng)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃各工業(yè)園區(qū)的環(huán)保設(shè)施，加快“三廢”處理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌工業(yè)用地儲備和供給，完善規(guī)劃技術(shù)體系，為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的落地提供合理的空間布局和充足的空間準(zhǔn)備。但周邊地區(qū)也都在大力吸引轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭日趨白熱化，能否抓住這一機(jī)遇，在更大范圍、更高水平上參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和資源優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在于全面提高我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力。三是努力實現(xiàn)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要優(yōu)化投資軟環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，想投資者所想，急投資者所急，真誠服務(wù)，主動服務(wù)，高效服務(wù)，營造“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍，以“一流的效率、一流的服務(wù)、一流的形象”為目標(biāo)，不斷檢查和改進(jìn)工作。推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，必須積極拓寬融資渠道，多方吸引社會資本，破解資金瓶頸。要利用我縣獨(dú)特的地理優(yōu)勢，積極融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，與川陜甘商業(yè)物流圈和“成南渝”等大中城市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接和融合，不斷增強(qiáng)吸引市場要素集聚的磁場作用，有效