【正文】 一發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)以水利建設(shè)年為契機，加快實施農(nóng)田水利和農(nóng)村飲水安全工程，不斷夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施；實施農(nóng)村戶用工程沼氣、農(nóng)村安居工程和農(nóng)村公路建設(shè)等一批重點項目建設(shè)；完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場建設(shè)、升級改造；進一步加大投資力度，加快發(fā)展農(nóng)村民生和社會事業(yè)。我們必須進一步增強危機感、緊迫感、責任感，切實做好應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的準備，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，凝聚支持“三農(nóng)”力量，奮力奪取明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新勝利。四、加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，開拓進取，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年。二是認真開展科普宣傳月活動，工作匯報《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神情況匯報》。以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。動員引導各方面的力量參與修建農(nóng)村道路,對農(nóng)民自愿投資投勞修建規(guī)劃內(nèi)鄉(xiāng)村道路給予適當補助。繼續(xù)增大財政對農(nóng)業(yè)的投入,提高支農(nóng)資金在財政支出中的比重。大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入,著力支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,開展重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和試驗研究,加強農(nóng)業(yè)重點實驗室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。繼續(xù)落實對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保生產(chǎn)質(zhì)量。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化管理,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地和示范區(qū)。選擇部分省級龍頭企業(yè)給予重點扶持,加快培育一批核心競爭力強、品牌知名度高、帶動作用突出的大型和外向型龍頭企業(yè)。支持“四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建便捷高效的農(nóng)產(chǎn)品購銷信息平臺。堅持農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸并進,擴大就業(yè)領(lǐng)域。堅決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包、土地集中和租賃經(jīng)營的做法。認真解決好分流人員的安置問題。進一步創(chuàng)新信用社支農(nóng)服務(wù)方式,增強服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)手段。對政策落實不及時、不到位的要追究領(lǐng)導責任。新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,其中用于縣以下的比例不得低于70%。建立健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮村級組織的作用。搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪活動,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。二要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局。在無形市場的建設(shè)上，要加強合作組織建設(shè)，進一步密切農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更廣泛領(lǐng)域、更高層次發(fā)展。繼續(xù)堅持節(jié)水、攔蓄、補源“三為主”的治水方針，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點治理，注重實效，突出促進農(nóng)田水利基本建設(shè)向高標準、高質(zhì)量、高效益發(fā)展，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。搞好殘廢人扶貧工作，對社會弱勢群體給予更多的關(guān)注。２００４年，市鎮(zhèn)兩級財政確保用于支農(nóng)投入達到２億元。二要積極穩(wěn)妥地搞好“兩田制”的清理整頓，推行一田制。堅決杜絕對辦理戶口人員收取城市增容費或者變相收取費用現(xiàn)象。市委、市政府每年評選確定30名對“三農(nóng)”工作做出突出貢獻的干部，給予記功、嘉獎、優(yōu)秀等獎勵，以調(diào)動全市上下支農(nóng)、扶農(nóng)的積極性，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。打破城鄉(xiāng)分割，實行統(tǒng)一的戶口登記管理制度。（三）貫徹《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。三要加強生態(tài)城市建設(shè)。農(nóng)村低保資金由市、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）兩級財政按照5：5（畢郭、齊山兩鎮(zhèn)按6：4）的比例分擔。加快農(nóng)村路網(wǎng)改造，對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義，要科學規(guī)劃，精心組織，年內(nèi)改造硬化農(nóng)村公路400公里，基本實現(xiàn)“村村通”。四是強化農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，發(fā)揮市場導向作用。立足優(yōu)勢，突出特色，大力發(fā)展食品加工業(yè)，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展銷售市場。推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè),妥善解決傷殘軍人、烈屬、農(nóng)村“五保戶”等特殊困難群體在住房、醫(yī)療等方面的問題。深入開展文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。將當年信貸扶貧資金總額的20%投到扶貧重點村內(nèi),對貧困村的農(nóng)戶增收項目給予直接到戶到項目支持。把對“三農(nóng)”工作有深厚感情、富有開創(chuàng)精神、執(zhí)行力強的干部充實到黨政領(lǐng)導崗位上。(十八)搞好農(nóng)村信用社改革。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,精簡行政編制,減少領(lǐng)導職數(shù)。堅持黨在農(nóng)村的基本政策長期不變,認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,盡快制定我省《農(nóng)村土地承包法實施辦法》。各級財政要增加農(nóng)民職業(yè)技能培訓投入,采取補助、發(fā)培訓券、報賬等方式,提高資金使用效益。鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。財政扶持資金主要用于貸款貼息,重點支持龍頭企業(yè)技術(shù)的引進、改造和創(chuàng)新。(七)加快發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)實施“種子工程”,加快良種選育、引進和推廣應(yīng)用,改善品種結(jié)構(gòu)。探索新的抵押擔保辦法,推廣土地承包權(quán)和林產(chǎn)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、物權(quán)抵押、龍頭企業(yè)擔保、農(nóng)戶聯(lián)保、擔保公司擔保貸款等方式,緩解農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶的貸款困難。各級政府要鼓勵業(yè)主開發(fā)建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,并規(guī)范其收費標準和服務(wù)行為。繼續(xù)實施天然林保護工程,穩(wěn)步推進退耕還林,采取有效措施鞏固生態(tài)建設(shè)成果。**縣科學技術(shù)局（）第四篇：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見在黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作一系列方針政策指導下,20*年我省各地、各部門按照省委、省政府的要求,樹立和落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實保護和調(diào)動農(nóng)民積極性,圍繞增糧增收目標,積極推進農(nóng)村“三個轉(zhuǎn)變”,堅持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力擴大農(nóng)村勞務(wù)開發(fā),繼續(xù)深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)了糧食恢復(fù)性增產(chǎn),農(nóng)民收入快速增長,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快,社會事業(yè)逐步加強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了多年少有的好成績,呈現(xiàn)出持續(xù)健康的好態(tài)勢。14組嚴重缺水，涉及225戶893人。會議指出，我國水利改革發(fā)展的任務(wù)極為艱巨復(fù)雜，黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)全局的高度全面部署水利改革發(fā)展，有利于全黨全社會統(tǒng)一思想認識、形成治水興水合力，既是基層干部群眾、“三農(nóng)”戰(zhàn)線同志和社會各界的熱切期盼，也為推動水利跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機遇。三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。我國“三農(nóng)”發(fā)展取得的顯著成就，為鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ)。進一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，結(jié)合區(qū)域特色和文化稟賦，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批商貿(mào)重鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)，提高農(nóng)村人口居住集中化程度，減少農(nóng)民數(shù)量，提高城鎮(zhèn)化率。一是穩(wěn)定種植面積，擴大集約化生產(chǎn)規(guī)模。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不斷完善基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系農(nóng)村沼氣服務(wù)體系四大體系建設(shè)，擴大覆蓋、著重深化、提高水平。二是加大扶貧開發(fā)力度，加快貧困地區(qū)發(fā)展。會上，副省長姚引良做了工作報告，水利廳王鋒廳長就省委、省政府《實施意見》進行了說明，省財政廳等八個單位負責同志進行了大會發(fā)言，最后王俠副書記做了十分重要的講話。工作報告第一部分全面總結(jié)了2010年和“十一五”時期“三農(nóng)”工作取得的成績：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長；農(nóng)民收入快速增長，城鄉(xiāng)收入比首次縮小；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)加強，發(fā)展后勁顯著增強；公共事業(yè)全面發(fā)展，民生狀況明顯改善；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快，縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展；農(nóng)村改革逐步深化，發(fā)展活力不斷增強；基層組織鞏固加強，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一是要清醒認識我省水利工作面臨的矛盾和問題；二是明確了“十二五”時期水利改革發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)，即完成水利投資800億元以上，加快推進水資源調(diào)控、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村水利、江河防洪、水保生態(tài)、水資源節(jié)約保護、水利保障“七大體系”建設(shè)；三是確定2011年為水利建設(shè)年，全年完成水利投資150億元，恢復(fù)和新增灌溉面積30萬畝，新修基本農(nóng)田70萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積80萬畝，解決270萬農(nóng)村群眾飲水安全問題，治理水土流失面積6500平方公里，新增水電裝機2萬千瓦。三、我區(qū)貫徹全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)會議意見2011年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作預(yù)期目標是：，農(nóng)民人均純收入同比增加22%，達到5600元，,油料總產(chǎn)800噸,，,，新增奶牛300頭，完成肉類總產(chǎn)3400噸，禽蛋總產(chǎn)3800噸，奶產(chǎn)量2400噸。加快園區(qū)灌溉、道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強園區(qū)承載能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，擴大農(nóng)民增收面一是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（討論稿）》。會議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)：一、繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)扎實推進農(nóng)村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農(nóng)村教育、三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴大試點工作?，F(xiàn)將傳達貫徹情況匯報如下：一是查看災(zāi)情，體察民情。三是開展實用技術(shù)現(xiàn)場培訓活動。抓緊實施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下灌面渠系配套等項目,搞好機電提灌設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)新增有效灌面20萬畝。強化農(nóng)村環(huán)境污染及小流域污染治理,結(jié)合養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)污染治理著力抓好沼氣能源建設(shè),逐步改善農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境。市、縣兩級政府也要加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入。按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立政府引導、市場主導的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。以培育發(fā)*的畜牧業(yè)為目標,積極推進畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效型、外向型、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%以上。堅持不懈地大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織向多層次的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)發(fā)展,實行多種形式的聯(lián)合與合作,充分發(fā)揮其聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)戶與市場的橋梁紐帶作用。積極探索以土地使用權(quán)、技術(shù)、資金等要素入股,實行股份制、股份合作制或托管共營等多種形式,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)民逐步建立較為緊密的利益共同體,增強帶動功能。進一步清理取消限制農(nóng)民工進城就業(yè)的障礙,規(guī)范勞務(wù)市場,完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系,提高農(nóng)民工就業(yè)率。在落實中央關(guān)于農(nóng)業(yè)稅稅率繼續(xù)降低和免征國家扶貧工作重點縣農(nóng)業(yè)稅政策的基礎(chǔ)上,從2005年起,在全省范圍內(nèi)停止征收農(nóng)業(yè)稅及其附加?；I資籌勞的使用必須做到民主管理,財務(wù)公開。進一步落實糧食省長負責下的市(州)長責任制,落實地方糧食儲備,確保市場穩(wěn)定。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。擴大農(nóng)村職業(yè)高中教育,加強對高中畢業(yè)生的職業(yè)培訓。大力宣傳表彰基層干部中的先進典型,樹立基層干部的良好形象?！叭r(nóng)”問題解決得好不好，不僅關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，而且關(guān)系到全面建設(shè)小康社會偉大目標的實現(xiàn)，關(guān)系到黨的執(zhí)政根基和國家的長治久安。發(fā)展的重點是優(yōu)質(zhì)果品、出口大花生、牧草和高效經(jīng)濟作物，果品以早、中熟優(yōu)質(zhì)品種為主。解決農(nóng)村人畜飲水困難、保障農(nóng)村飲水安全是實踐“三個代表”重要思想、為農(nóng)民辦實事、讓農(nóng)民得實惠的重要體現(xiàn)。強化水利安全化，加強防汛網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)，完善防汛、搶險預(yù)案及相關(guān)的規(guī)章制度，提高防汛隊伍的搶險能力，確保全市安全度汛。五、提高農(nóng)村城市化水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程一要膨脹市鎮(zhèn)駐地規(guī)模。2004年全市農(nóng)業(yè)稅要比上年減少一個百分點，取消農(nóng)業(yè)稅附加。要積極探索實踐轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等土地流轉(zhuǎn)的有效形式，推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。高度重視和加強農(nóng)村工作，是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個重大的政治原則。“三農(nóng)”問題涉及面廣、政策性強，頭緒很多，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）黨政主要負責同志要親自研究“三農(nóng)”工作，市直各部門、各單位也要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，深入群眾，帶著政策為農(nóng)村辦事，帶著感情為農(nóng)民解憂。四要高度重視耕地保護工作。鎮(zhèn)級要強化資金籌措，確保與市級資金同時到位。到２００７年市區(qū)人口達到２５萬人以上，有三分之一以上的鎮(zhèn)駐地人口達到３萬人以上。嚴格按照上級規(guī)劃要求，落實引黃調(diào)水工程各項任務(wù)。2004年全市要完成投資900萬元，解決60個村、。三要通過轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在新的發(fā)展階段，面臨著資源和市場的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重壓力、國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食供給的雙重任務(wù)。各級黨委、政府要切實擔負起維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重大政治責任,為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會進步營造和諧的環(huán)境。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流會,推廣試點示范區(qū)經(jīng)驗,促進丘陵地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使其逐步成為全省經(jīng)濟增長的重要推動力量。依法做好糧食流通監(jiān)督檢查工作,加強市場監(jiān)管,維護糧食流通秩序,保護種糧農(nóng)民的積極性,維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。進一步清理和規(guī)范涉農(nóng)收費,堅持涉農(nóng)收費公示制度。建立精干高效的行