【正文】 素質是提高機關效能的根本。按照“以人為本，提高效能”的要求，對照“在不在崗在不在狀態(tài)在不在行”的標準，把加強全局干部的教育，提升服務意識和服務能力擺在突出位置，作為機關效能建設的基礎性工作抓實抓好。機關效能建設是一場自我革命。同時，注意監(jiān)督檢查，對違反紀律者加大懲處力度，使各項規(guī)章制度得到了較好的落實，起到了應有的效果，樹立了局機關的良好形象。一是加強了黨性觀念教育，以黨的十七大和十七屆四中全會精神學習為重點，引導機關干部不斷用科學的理論來武裝頭腦，指導實踐。（一）加強了黨性觀念教育，以黨的十七大和十七屆四中全會精神學習為重點，引導機關干部不斷用科學的理論來武裝頭腦，指導實踐。在“3+1”創(chuàng)建活動中，同共建單位朝陽社區(qū)投入共計10000元，開展了資助5名在讀貧困大學生和20名社區(qū)困難老黨員進行免費體檢等活動。強化敬業(yè)意識，確立主動辦事，創(chuàng)造性辦好事、辦成事的觀念，激發(fā)奉獻城管事業(yè)，主群眾滿意的工作熱情。為了解效能建設成效，我們還組織了城管局效能建設知識測試，所有工作保人員閉卷考試，參考人員120人。為此，我局以此作為效能建設的突破口，認真抓好議案的辦理落實工作。通過自我梳理和征求意見，共排查出具有代表性的問題7個，具體表現(xiàn)在：⑴時間觀念不強，遲到早退現(xiàn)象屢禁不止；⑵責任心不強，拖拉疲沓的現(xiàn)象時有發(fā)生；⑶創(chuàng)新意識不強，因循守舊墨守成規(guī)成為一部分的思維定勢；⑷對群眾關注的熱點難點問題還需進一步加強；⑸在富民創(chuàng)業(yè)、招商引資方面，需要進一步拓展；⑹學習氛圍不濃；⑺團結協(xié)作需進一步加強。在學習階段，迄今為止，各支部已組織了30多個學時的學習，參學率在98以上，每個工作人員均認真記錄學習筆記，每周完成一篇以上學習心得。三是明確目標任務。四、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)效能。一年來，區(qū)委老干部局嚴格按照市區(qū)有關機關效能建設的相關規(guī)定，注重強化工作措施，使局機關工作作風得到明顯轉變，工作效率得到明顯提高，工作人員的工作能力與服務水平得到明顯提升。堅持定期召開專題會議，總結分析、研究部署機關效能建設工作中存在的問題，及時提出整改意見并督促落實。三是加強了職業(yè)道德修養(yǎng)，強化對機關干部責任意識、價值觀念、奉獻精神的培養(yǎng)教育，進一步提高了他們的職業(yè)道德水平，不斷改變了機關干部的精神面貌。要創(chuàng)新保障機制。為確保服務工作到位，杜絕機關效能問題的出現(xiàn)，進一步加強內(nèi)部管理，我們結合工作實際，出臺了“五不準”和“佩證上崗”“去向告知”工作規(guī)則，建立了與效能建設相配套的“服務承諾制”“限期辦結制”“ab崗工作制”等四項工作制度，實施了行風效能建設專題調研制度服務質量反饋制處罰案件回訪制三項工作機制，在處罰案件回訪活動中，專門邀請市人大政協(xié)法制局領導和行風監(jiān)督員質監(jiān)聯(lián)絡員參與企業(yè)回訪工作，有效規(guī)范了全局工作人員的行為。在下半年特種設備重大事故隱患摸排活動中，共發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患起。產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所克服上半年停電頻繁的制約，技術人員經(jīng)常利用晚上雙休日時間為企業(yè)的產(chǎn)品進行檢驗，確保檢驗報告及時送到企業(yè)手中。今年，我們積極理順與政府和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系，加強溝通協(xié)調，努力構筑合力抓質量工作的新格局，提高質量技術監(jiān)督工作服務地方經(jīng)濟建設的有效性。（二）突出一個“轉”字，在改進工作理念上求突破在找準問題的基礎上，局黨委經(jīng)過綜合分析后認為，當前影響我局機關效能的關鍵原因是執(zhí)法服務和收費的關系處理不好，并已成為我局機關效能和行風建設的瓶頸，解決問題的關鍵要從工作理念的轉變?nèi)胧?。一、機關效能建設的主要做法（一）圍繞一個“查”字，在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫一是開展調研查問題。今年以來，我局大力倡導“系統(tǒng)服務綜合服務優(yōu)質服務高效服務”的“立體式服務”模式，著力改變在服務工作中存在的“散弱亂”的局面。三是建立嚴要求的考核機制。今年，通過積極扶持，我市共有只產(chǎn)品被認定為某省名牌產(chǎn)品（通過復評只），只產(chǎn)品被認定為名牌產(chǎn)品（通過復評只），名牌產(chǎn)品的覆蓋面進一步擴大。局黨委認為，機關效能建設，關鍵在人。要認真開展思想道德紀律作風教育，按照“武裝頭腦指導實踐推動工作”的要求，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實十六屆五中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力建設，把握科學的發(fā)展觀，努力提高機關干部求真務實的自覺性。我們將按照市委市政府的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想，嚴格要求，不斷把機關效能建設向縱深推進，牢固樹立“科學公正廉潔高效”的行業(yè)形象，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。四、轉變作風，不斷提高為老服務質量與水平。二是加強了老干部業(yè)務知識教育，深入貫徹學習了全國、省市老干部工作會議精神，老干部理論和業(yè)務知識，不斷提高了機關干部的政策運用能力和業(yè)務水平。（二）加強了老干部業(yè)務知識教育，深入貫徹學習了全國、區(qū)、市老干部工作會議精神，老干部理論和業(yè)務知識，不斷提高了機關干部的政策運用能力和業(yè)務水平。一年來，老干部局嚴格按照我旗有關機關效能建設的相關規(guī)定及文件，注重強化工作措施，使局機關工作作風得到明顯轉變，工作效率得到明顯提高。第二，提高業(yè)務水平。通過考試等形式，進一步強化了工作人員參與活動的自覺性，促進勤勉之氣，杜絕懈怠之心，讓效能建設始終保持昂揚發(fā)展態(tài)勢。前期，我局專門召開議案辦理會議，認真研究分析了議案所提意見，并逐一分解任務，落實承辦人員，規(guī)定承辦要求和時限。我們在自我排查問題的基礎上，計劃在排查問題階段，分別召開管理相對人代表座談會，行風監(jiān)督員座談會，市級機關部門代表座談會，以及社區(qū)居委會主任座談會，虛心聽取社會各界對城管工作的意見，從嚴排查局機關，管理隊伍存在的普遍性和代表性的問題。以支部為單位組織學習，學習內(nèi)容緊扣發(fā)展這一主題，強化思想政治和社會公德教育，著重法律法規(guī)和業(yè)務技能部訓，學習先進事跡，瞄準經(jīng)濟大局，力求全面提升隊伍素質。同時，我局配套成立了督導組，聘請了10名行風監(jiān)督員，對工作人員的工作情況進行全方位的跟蹤督促考核，以嚴格的監(jiān)督措施來促進優(yōu)良作風的形成。（五）針對離退休老干部整體進入“雙高”、“空巢”、獨居、行動不便等現(xiàn)象，為加強與離退休老干部的聯(lián)系，制作發(fā)放了“老干部工作聯(lián)系卡”，扎實做好高齡期離休老干部的服務工作。今年，我們依托成立的“醫(yī)療、家政、志愿者助老”三支服務隊伍，在全區(qū)深入開展了“三到家、四上門”親情服務活動，積極為老干部提供便利化細微服務；各助老志愿者密切與幫扶老干部的聯(lián)系和溝通，積極為他們排憂解難辦實事，深受老干部的歡迎，在全社會形成了尊老助老的濃厚氛圍。根據(jù)年初關于開展機關效能建設年活動的文件要求，成立了以局長為組長的機關效能建設年活動領導小組，制定下發(fā)了活動實施方案，通過狠抓機關效能建設來推進局里各項工作的有效落實。二是加強了老干部業(yè)務知識教育，深入貫徹學習了全國、省市老干部工作會議精神，老干部理論和業(yè)務知識，不斷提高了機關干部的政策運用能力和業(yè)務水平。局黨委會定期研究解決機關效能建設的一些重要問題，確保機關效能建設有方案有決策有措施有成效。（三）完善機制，加強制度約束是提高