【正文】 培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃加強對干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機制。即通過創(chuàng)學(xué)活動，使局機關(guān)成為“四型”機關(guān)。二是開展服務(wù)老干部競賽。目前，40歲以下局機關(guān)工作人員電腦操作達到了中級水平，學(xué)會了基本的英語日常用語；60%的局機關(guān)工作人員文化程度達到大學(xué)本科，先后有10名同志參加了黨校、電大函授、自學(xué)考試等各種形式的學(xué)歷教育，其中2名同志取得了在職研究生學(xué)歷。重點是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和各項方針政策，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十六大報告。因此，對財政干部來說，一定要把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，帶著思考去學(xué)習(xí)，帶著工作去學(xué)習(xí)，帶著壓力去學(xué)習(xí)，從而使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)完全地融入生活和工作中，學(xué)習(xí)工作得到雙向強化。同時，也反映了黨中央對學(xué)習(xí)社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個重要奮斗目標(biāo)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一要學(xué)習(xí)總攬全局的政治理論。具體說來，可以有以下形式：（一）全員學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)。定期向全體干部職工推薦和贈發(fā)新書、好書，組織干部職工利用業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)，并寫好讀書筆記；根據(jù)讀書內(nèi)容組織開展各種形式的討論交流、讀書筆記展評和讀書知識競賽。這些舉措將有效促進工商人員從“多學(xué)”、“勤學(xué)”進而向“善學(xué)”、“用學(xué)”的轉(zhuǎn)變，加速知識向?qū)嶋H工作能力的轉(zhuǎn)化，在充分發(fā)揮集體智慧中有力推動了基礎(chǔ)建設(shè)和各項工作不斷邁上新水平。（三）建立健全能級管理制度。（四）學(xué)習(xí)檔案制度。一是要用心“學(xué)”。在信息化高度發(fā)達的今天，網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志、書籍、電視等各種媒體充斥著我們的視野，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)時怎么選擇？如何學(xué)習(xí)？直接關(guān)系到我們將走向何方。檢驗檢疫技術(shù)把關(guān)的職能要求我們必須學(xué)專業(yè)、做專家。三是規(guī)劃學(xué)習(xí)戰(zhàn)略，興長學(xué)之風(fēng)。站在90年新的歷史起點，我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，怎么化解精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險？其中的一條重要途徑就是加強學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種政治責(zé)任、一種政黨文化，深深融入黨的先進性肌體和血脈之中。在新的歷史時期，僅僅是刻苦學(xué)習(xí)還不夠?！皼]有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。領(lǐng)導(dǎo)者只有通過學(xué)習(xí)，帶頭推進全新的管理理念，才能有助于機關(guān)內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境的形成。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，沒有現(xiàn)成的方法，只能結(jié)合機關(guān)的實際，不斷去探索，去創(chuàng)造。少抱怨別人，多檢討自己，必須把鏡子對準(zhǔn)自己，并嚴(yán)格審視自己，反思自己，主動尋找自己的缺點，用學(xué)習(xí)來彌補自己的不足。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終站在理論的最前沿，做學(xué)習(xí)的模范，用學(xué)習(xí)成果來檢驗創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)所取得的實際成果。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，掌握正確的學(xué)習(xí)方式，持之以恒地學(xué)。六、文化建設(shè)齊推進。三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。當(dāng)前，財政部門的改革和發(fā)展進入全面創(chuàng)新和完善階段，每一位干部都要增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的新理念，自我加壓、自我超越，以此培養(yǎng)學(xué)習(xí)的濃厚興趣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種人生追求和享受，提高學(xué)習(xí)的積極性。毛澤東同志指出本領(lǐng)恐慌的根本原因在于學(xué)習(xí)不夠。所謂“三更燈火五更雞”、“鑿壁偷光”、“集螢映雪”……既是刻苦學(xué)習(xí)的佳話，也是成就事業(yè)者的人生經(jīng)歷。采用系列講座、共享平臺、互動論壇，組織大討論、大征文等方式，宣傳“崇尚知識，共享多贏”、“在學(xué)習(xí)中獲取，在分享中進步”等學(xué)習(xí)理念，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍促使大家愿意學(xué)。二是要學(xué)以增智，通過學(xué)習(xí)提高科學(xué)文化水平。義理篇》告訴我們：人若志趣不遠，心不在焉，雖學(xué)不成。讓自己的人生價值因工商行政管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展而放射出更加燦爛的光芒！學(xué)以立德：措施在“學(xué)”，關(guān)鍵要“立”，目標(biāo)是“德”堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，是新時期黨的干部工作的重要指導(dǎo)方針。（三）學(xué)習(xí)筆記制度。（一）建立優(yōu)先學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵制度。三是“一月一題”。要從形勢需要什么，工作需要什么，培訓(xùn)對象需要什么等方面擬定培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)項目，設(shè)計教學(xué)方案，增強培訓(xùn)的針對性和有效性。在學(xué)習(xí)的形式上，必須多樣性。有了明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，還要科學(xué)地制定學(xué)習(xí)計劃。因此，要將機關(guān)文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機關(guān)的創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。領(lǐng)導(dǎo)是一個單位的舵手，是設(shè)計師，也是教師。一要加強政治理論學(xué)習(xí)。每個干部職工在年初制定個人學(xué)習(xí)計劃，建立學(xué)習(xí)檔案，平時個人保管，年底統(tǒng)一上交檢查，將干部職工個人學(xué)習(xí)情況納入個人年底考核內(nèi)容。一是開展學(xué)習(xí)調(diào)研競賽。倡導(dǎo)從領(lǐng)導(dǎo)到每個工作人員人人自主學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)與工作一體，工作與學(xué)習(xí)良性互動的老干部工作新格局。要建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，首先領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，因為學(xué)習(xí)型機關(guān)的根本特點是整個機關(guān)的所有層次都在進行思考，而不只是主要領(lǐng)導(dǎo)在思考。同時，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的關(guān)鍵，是落實黨的十七大精神的要求，是推進政府管理創(chuàng)新的一項重要載體。重點開展學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)先進的活動，系統(tǒng)掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神實質(zhì)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強解決問題和駕馭全局的能力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是機關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，二者具有共同的價值觀和目標(biāo)。三是競爭型機關(guān)。三、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，注重創(chuàng)學(xué)效果一是強化創(chuàng)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為，作為機關(guān)單位，必須從以下幾方面入手：一、統(tǒng)一思想奠基礎(chǔ)。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)需要，定項目，選內(nèi)容，增強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的針對性、有效性，使大家學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所用，切實把提高干部的業(yè)務(wù)水平作為經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的出發(fā)點、著眼點。要建立健全相應(yīng)的激勵機制，將干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績作為考核、競爭上崗、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一，由此來增強干部學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任心，引導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，迎接挑戰(zhàn)。因此，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”是一項戰(zhàn)略任務(wù)。關(guān)注執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管問題，善于學(xué)習(xí)具有超前的科學(xué)方法和思維方式，這是不斷開拓工作新局面的關(guān)鍵。集體學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的重要方式。有些需要面對面交流的問題，通過網(wǎng)絡(luò)這個虛擬空間進行辯論討論，工商干部的言論更真實、更自由，可以提出不少比平時更實際、更尖銳的意見。（九）警示教育。（五）注重營造“信任、寬容、進取”的文化氛圍，對干部以信任為前提，對在創(chuàng)造性工作中出現(xiàn)的失誤給予寬容，從而激發(fā)干部積極進取的思想活力，推動整體工作邁上新臺階。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種修養(yǎng)，帶頭讀書、帶頭思考、帶頭發(fā)言。要向先進地區(qū)學(xué)習(xí)，解放思想；向先進人物學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)；向人民群眾學(xué)習(xí)，執(zhí)政為民。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上的重要講話中強調(diào)：“理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。二是靠“互學(xué)”機制促交流。延安時期“過著石器時代的生活，學(xué)習(xí)當(dāng)代最先進的科學(xué)”，毛澤東同志還指出本領(lǐng)恐慌的根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠?！睂W(xué)習(xí)講話精神后，我對總書記提出的關(guān)于黨員加強學(xué)習(xí)要求很受啟迪。這一論述反映了黨中央對學(xué)習(xí)社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個重要奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)，加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持時不我待、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。五、激勵機制作保障人的進取心會漸漸被惰性所替代。要進一步提高認(rèn)識，樹立全新學(xué)習(xí)理念，激發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)在活力。集中學(xué)習(xí)是強化學(xué)習(xí)最有效的一種手段，我們應(yīng)該堅持不懈地抓下去。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的真正意義，在于培育團隊能力，在于營造團隊學(xué)習(xí)氛圍，在于相互推動相互幫助相互提高，在于取得更高層次的共識。學(xué)習(xí)出效益、學(xué)習(xí)出生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。要制定中長期干部隊伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃加強對干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機制。財政部門業(yè)務(wù)性強，作為財政干部，必須熟悉業(yè)務(wù)，爭做內(nèi)行，敢當(dāng)權(quán)威。財政部門作為政府宏觀經(jīng)濟管理的綜合職能部門，要全面完成黨和政府賦予的各項任務(wù)，就必須加強學(xué)習(xí)，努力提高干部隊伍素質(zhì)，為財政事業(yè)發(fā)展提供人才基礎(chǔ)和智力保障。我們黨員干部應(yīng)該自覺按照總書記的要求,努力學(xué)習(xí)、陶冶情操、提升境界、增長智慧、增強本領(lǐng)、學(xué)以致用、勤于實踐。江澤民同志更多次強調(diào)，要把學(xué)習(xí)作為終身的課題，“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”。三是靠“考學(xué)”機制強實效?！弊鳛橘|(zhì)檢系統(tǒng)的基層分支機構(gòu)，我們要一手抓業(yè)務(wù)、一手抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、學(xué)用相長，通過學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，實現(xiàn)國門把關(guān)、外貿(mào)服務(wù)、科技創(chuàng)新、內(nèi)部管理、文明建設(shè)等方面的全面提升。非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。通過學(xué)習(xí)，增強責(zé)任、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)。建立一套管用有效地學(xué)習(xí)制度和機制，包括“一把手”負總責(zé)制度、學(xué)習(xí)計劃制度、集中研討制度、中心組發(fā)言制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)建檔制度等一系列制度，從學(xué)習(xí)的組織、學(xué)習(xí)的方式、學(xué)習(xí)的過程有一套完備的工作機制。（十）主題教育。（六）開展“四個一”活動。抓好集體學(xué)習(xí)，可更好地增強各個崗位之間的彼此合作，促進問題的解決，提高學(xué)習(xí)和工作效率。二是圍繞塑造一支“愛崗敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、文明執(zhí)法、廉潔高效”的優(yōu)秀戰(zhàn)斗團隊，建設(shè)“學(xué)習(xí)型隊伍。這不僅是貫徹黨的十七大精神、實踐科學(xué)發(fā)展觀客觀要求，也是適應(yīng)社會發(fā)展、應(yīng)對知識經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，更是融會貫通地做好工商行政執(zhí)法、市場監(jiān)管工作的迫切需要。要通過深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識，提高自身綜合素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)各方、解決矛盾的能力，以適應(yīng)時代前