【正文】 設(shè)局的相關(guān)人員索要工程款，政府要員也沒有給出任何的回應(yīng)和一個明確的答復(fù)，到后面干脆就將之拒之于門外，并說要重新再簽過合同，這這一問題也可能會因一時的緊鑼密鼓而暫時扼制，風(fēng)頭過后又會反彈回潮。為了切斷中間環(huán)節(jié)作祟，應(yīng)緊緊抓住建設(shè)單位這一根本源頭，人員工資由施工單位單列預(yù)算，報建設(shè)單位代為支付。由此看來，預(yù)先墊資、層層轉(zhuǎn)包是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的一個重要原因。也有的發(fā)包方在工程已經(jīng)或快完工的情況下，仍然不給錢，惡意拖欠工程款，造成承包方無力支付民工工資。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。（二）出臺相關(guān)法律和規(guī)定，從制度上約束工資拖欠行為。建設(shè)單位本來就資金不足，又加之層層包轉(zhuǎn)，環(huán)節(jié)增多，使勞動關(guān)系復(fù)雜化。2004年9月23日，國家發(fā)展和改革委員會等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)的通知》要求各地區(qū)進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民的歧視性規(guī)定但由于我國實(shí)行的是統(tǒng)一決策，分級管理的體制，地方政府和中央政府在就業(yè)、社會保障等方面承擔(dān)不同的責(zé)任，從而使國家政策難以落到實(shí)處。它的核心是“法律扶貧、扶弱”，目 的是為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給與減免收費(fèi)的法律幫助，以保護(hù)農(nóng)民工這一特殊群體的合法權(quán)益。而大部分農(nóng)民工對于現(xiàn)在的司法保障體系都不了解，對國家將來的農(nóng)民工工資政策，一部分人有信心，有一部分人對政府現(xiàn)在的狀況仍然懷疑，廣大農(nóng)民工朋友還是希望學(xué)習(xí)一些法律知識來保障自己的權(quán)益的，但是有一部分農(nóng)民工由于怕自己的知識水平有限，害怕自己學(xué)習(xí)不好，這就要求我們對于農(nóng)民工的政策也應(yīng)該有一個知識方面的重視。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。而且許多政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，也積極的來解決，利用行政命令強(qiáng)制性的解決個案。相對來說，農(nóng)民工欠薪問題如此嚴(yán)重，還有農(nóng)民工自身方面的主觀原因，我歸納了主要有三點(diǎn)：第一，法律知識淡薄。通過這篇文章我將系統(tǒng)的闡述我在做了大量調(diào)查之后的觀點(diǎn)，希望能在構(gòu)建社會注意和諧社會的公平與公正上面發(fā)揮一點(diǎn)微薄之力。特別是一些基層政府部門，國營單位，國企等。第二，不簽訂勞動合同。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強(qiáng)等原因。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。第二篇：試析農(nóng)民工工資拖欠問題試析農(nóng)民工工資拖欠問題農(nóng)民工是中國改革開放以來伴隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化而出現(xiàn)的一個規(guī)模龐大的群體,是中國傳統(tǒng)戶籍制度下的一種特殊身份標(biāo)志，是指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)或在非農(nóng)領(lǐng)域務(wù)工的勞動者，是中國工業(yè)化進(jìn)程加快和傳統(tǒng)戶籍制度嚴(yán)重沖突所產(chǎn)生的客觀結(jié)果。第四，監(jiān)管方式滯后，執(zhí)法力量薄弱。另一方面，農(nóng)民工整體法律素質(zhì)低、自我保護(hù)和維權(quán)意識差，是企業(yè)惡意拖欠工資的主要原因。這也是部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人慣用的伎倆，在工資結(jié)算的時候，常以質(zhì)量不合格為理由，以降低單價為手段，達(dá)到克扣、拖欠工資的目的。今后，要進(jìn)一步規(guī)范和完善，并確保不折不扣地落實(shí)到位。因此常引發(fā)治安案件和刑事案件，不僅嚴(yán)重影響到社會秩序的安定，而且對我國現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生極大的危害據(jù)統(tǒng)計，中國每年約有幾百萬名勞動者遭遇工資拖欠問題，拖欠總額上千億，尤其以拖欠農(nóng)民工工資問題最為突出。（五）部分單位對拖欠農(nóng)民工工資問題的重視力度不夠。聯(lián)合工商、勞動、司法、建設(shè)等部門建立誠信制度，并將企業(yè)的信譽(yù)度進(jìn)行備案，作為企業(yè)貸款、稅收、傭工等方面的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，并對信譽(yù)度不高的企業(yè)進(jìn)行通報，使企業(yè)認(rèn)識到信譽(yù)度的重要性，增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)自身信譽(yù)度的自覺性和主動性。如發(fā)生民工工資拖欠，政府應(yīng)主動出面承擔(dān)責(zé)任查清原因予以解決。三是施工企業(yè)招收農(nóng)民工，必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，農(nóng)民工依法享有勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及保險福利的權(quán)利，并在規(guī)定期限內(nèi)持農(nóng)民工名冊到當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓鞴懿块T備案。亞運(yùn)會完美落幕了，可農(nóng)民工的工程款卻成了一個謎。農(nóng)民工工資被拖欠問題的實(shí)質(zhì)仍是“三農(nóng)”問題，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工將會越來越多。據(jù)調(diào)查，50%的工資拖欠發(fā)生在建筑行業(yè)。一個經(jīng)常出現(xiàn)的情形就是：等到工程完工，開發(fā)商往往以商品房銷售不暢為由，拖欠施工單位工程款，這就直接導(dǎo)致施工單位拖欠農(nóng)民工工資。目前建筑市場上，由于建筑施工合同不完善，沒有明確規(guī)定民工工資償付條款，施工單位不受條款制限，一些有關(guān)系的人從開發(fā)商手中拿到工程，轉(zhuǎn)手給包工頭，包工頭再把活分給民工做，這樣層層轉(zhuǎn)包，而且中間轉(zhuǎn)手的大多是“皮包公司”，他們靠轉(zhuǎn)包牟取暴利，有的發(fā)包方與下面的轉(zhuǎn)包人互不見面，發(fā)包方給轉(zhuǎn)包人的工程款一到，轉(zhuǎn)包人就溜，造成下面的民工完成工程后沒有工資拿。第三篇：拖欠農(nóng)民工工資問題淺析《社會學(xué)概論》課程論文論文題目：拖欠農(nóng)民工工資問題淺析年級、專業(yè)： 2009級行政管理學(xué)生姓名：張月云學(xué)號：092221003完成時間：2010年12月12日成績：指導(dǎo)教師林紹珍拖欠農(nóng)民工工資問題淺析摘要：我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。通過這些方法和途徑，一方面增強(qiáng)農(nóng)民工的勞動法規(guī)意識，主動要求簽訂勞動合同，提高自我防范、自我維權(quán)意識；另一方面增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營、依法用工的觀念，努力實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的。由于施工單位搞資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管，致使工資管理嚴(yán)重失控。2003年1月5日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》要求：切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工的工資問題；改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件等等。我國從1994年開始創(chuàng)立具有中國特色的法律援助制度。我們可以看到，對于溫家寶總理在2003年為重慶農(nóng)民工討要工資的問題上，一部分人根本就不知道，也有一部分人認(rèn)為討要要考各級政府和司法保障，從這里我們又可以看出，對于盡快建立一部關(guān)于農(nóng)民工保障的法律極其重要。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)做出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。以至于到欠薪時，受當(dāng)前風(fēng)氣影響，都告官，覺得官越大越好解決問題，從熊德明大姐向溫家寶總理訴說欠薪成為名人以來，筆者發(fā)現(xiàn)，各地迅速出現(xiàn)了許多像熊德明一樣的人，都靠告官來解決欠薪。我在一些調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些包工頭，尤其是一些私人企業(yè)主，存在這種情況比較明顯，他們開著好車，住著洋房，卻對等著拿工資的民工置之不理，有的甚至逃之夭夭，民工找不到人，告他又感覺數(shù)目不是太