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正文內(nèi)容

國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案(留存版)

  

【正文】 電事件的指揮中心,值班調(diào)度員按照市指揮部及辦公室指令,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)缺乏有效控制措施,并可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和電網(wǎng)大面積停電時(shí),市指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限電方案。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。7.監(jiān)督管理、培訓(xùn)與演練各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)電力安全知識(shí)的宣傳普及,提高公眾應(yīng)對(duì)停電事件的能力。(二)各分變電所1.當(dāng)任意一條線(xiàn)路失壓,6KV備自投自投成功,按《電氣運(yùn)行規(guī)程》操作,將6KV字投開(kāi)關(guān)打至手動(dòng)位置,將6KV母聯(lián)開(kāi)關(guān)的控制開(kāi)關(guān)打至合后位置。3.常州供電公司、常州電網(wǎng)應(yīng)急事件處置辦公室接到報(bào)告后,通過(guò)綜合分析,判斷預(yù)警級(jí)別,形成初步處理意見(jiàn),立即上報(bào)。在電網(wǎng)電力供應(yīng)恢復(fù)過(guò)程中,供電公司電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶(hù)之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)確認(rèn)突發(fā)事故處置結(jié)果完全符合上述條件后,由市政府宣布解除應(yīng)急狀態(tài),終止應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向公眾通報(bào)信息,應(yīng)急處置結(jié)束。醫(yī)療單位和消防支隊(duì)接到通知后,按照規(guī)程進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后方可離場(chǎng)。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳觥⑼k娫斐苫て髽I(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生,電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。沒(méi)有正確積極的態(tài)度,往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付,最終使我們失去公眾的信任,失去解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。在排查篩選事故隱患時(shí),可以采用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評(píng)估的方法,這是我們能否貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ),也是判斷一個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。其次,應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡(jiǎn)單和實(shí)際可行”的基本指導(dǎo)思想,應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織,以使人們相互熟悉和知道怎么工作。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到,如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍,大停電的影響就會(huì)降低,也有可能將一場(chǎng)危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。一、大面積停電的影響大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的,其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。 物資儲(chǔ)備與保障各有關(guān)單位應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通工具、施工機(jī)械設(shè)備、電力搶險(xiǎn)物資和器材、流動(dòng)發(fā)電設(shè)備等的配備。各類(lèi)電力用戶(hù)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效防止各種次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。 響應(yīng)程序當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件,市領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集會(huì)議,就有關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,立即啟動(dòng)本預(yù)案。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)生重大、特大停電事件時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)電力事故處理與搶修、通訊保障、交通運(yùn)輸、次生衍生災(zāi)害處置、物資供應(yīng)、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等若干應(yīng)急小組。(詳見(jiàn)《電氣運(yùn)行規(guī)程》 “總變66KV系統(tǒng)失壓事故處理” )2.當(dāng)任意一條線(xiàn)路失壓,66KV備自投自投未成功,6KV備自投自投成功,按《電氣運(yùn)行規(guī)程》操作,拉開(kāi)66KV“BZT”BK開(kāi)關(guān),拉開(kāi)6KV“BZT”BK開(kāi)關(guān);將6KV母聯(lián)420開(kāi)關(guān)的控制開(kāi)關(guān)打至合后位置,將424(426)開(kāi)關(guān)的控制開(kāi)關(guān)打至分后位置,將5524(5526)開(kāi)關(guān)的控制開(kāi)關(guān)打至分后位置。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急裝備儲(chǔ)備和調(diào)用制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備。公安、武警等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市指揮部成員單位按職責(zé)分工,立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。華電常德公司、華電石門(mén)公司、大唐石門(mén)公司負(fù)責(zé)電廠事件搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,并按相應(yīng)的調(diào)度關(guān)系配合電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置。在市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,分層分區(qū)、各負(fù)其責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。演習(xí)邀請(qǐng)并網(wǎng)電廠、重要用戶(hù)參加,以加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠和用戶(hù)之間的協(xié)調(diào)和配合,完善大面積停電應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于分區(qū)進(jìn)行的恢復(fù),在條件具備時(shí)應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。,立即將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請(qǐng)求給予必要的支持和援助。,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制訂。電力用戶(hù)根據(jù)重要性程度,自備必要的保安電源,避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。,負(fù)責(zé)日常工作。60〗應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事故報(bào)告之后,根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等,判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài),并將有關(guān)情況報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,通知相關(guān)部門(mén)。,要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶(hù)之間的恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)方法,提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力?!吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力供應(yīng)與使用條例》、《湖南省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作;及時(shí)掌握電網(wǎng)大面積停電事件有關(guān)情況,提請(qǐng)市指揮部啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng);監(jiān)督檢查預(yù)案執(zhí)行、應(yīng)急處置和供電恢復(fù)等情況,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件的信息發(fā)布、宣傳報(bào)道工作。,為重大(Ⅰ級(jí))電網(wǎng)大面積停電事件:常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上時(shí),減供負(fù)荷60%以上,或居民停電用戶(hù)數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶(hù)數(shù)70%以上。電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后,受影響或受波及地各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)(單位)、各類(lèi)電力用戶(hù)要按職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。事發(fā)地各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步健全應(yīng)急處置工作體系。(三)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備的應(yīng)急事故處理程序:當(dāng)出現(xiàn)電網(wǎng)停電故障時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢查重要設(shè)備(如UPS、DC系統(tǒng)、變頻器、中大容量電機(jī)及事故發(fā)電機(jī))的運(yùn)行情況,并按《電氣運(yùn)行規(guī)程》及各裝置的《事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 協(xié)同配合原則各部門(mén)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自的職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。 先期處置當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件,供電公司電力調(diào)度中心在接報(bào)警時(shí),根據(jù)調(diào)度管轄范圍,對(duì)各類(lèi)電網(wǎng)事故立即開(kāi)展先期處置工作。各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有序疏散或妥善安置,確保人身安全。制定重要用戶(hù)和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施,并由相關(guān)單位予以落實(shí)。同時(shí),隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,影響也越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō),停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的,因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過(guò)程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:組織方案與職責(zé),電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估,應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案,應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。電網(wǎng)在不斷變化,技術(shù)在不斷發(fā)展,新的問(wèn)題和矛盾也不斷產(chǎn)生,這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式,掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。因此,沒(méi)有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。市安監(jiān)局等部門(mén)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行綜合性檢查,必要時(shí)提出有關(guān)改進(jìn)意見(jiàn),保障各方面應(yīng)急措施到位。 改進(jìn)措施各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,組織本單位相關(guān)部門(mén)研究提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn),并落實(shí)整改措施。在電網(wǎng)緊急運(yùn)行狀態(tài)下,為確保主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點(diǎn)用戶(hù)的供電,供電公司調(diào)度中心值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限變電所負(fù)荷、拉停供電線(xiàn)路、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。 預(yù)警級(jí)別確定根據(jù)《江蘇省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和我市實(shí)際情況,按照事件性質(zhì)和可能造成的損害程度,預(yù)警級(jí)別分為特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。乙烯公司電氣處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案乙 烯 公 司 電 氣 車(chē) 間2007年8月6日第四篇:常州市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)常州市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)總則 編制目的、依據(jù)為正確、有效和快速地處理各類(lèi)突發(fā)性事件引起的常州地區(qū)大面積停電,正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的對(duì)常州電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或?qū)ΤV莸貐^(qū)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合常州市電力供應(yīng)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。對(duì)在處置電網(wǎng)大面積停電事件工作中玩忽職守、失職、瀆職的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。在同時(shí)具備下列條件時(shí),按照誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止的原則,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)
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