【正文】 避免造成新的設(shè)備損壞和停電。，要有計劃有步驟地恢復(fù)對重點地區(qū)、重要城市、重要負(fù)荷的電力供應(yīng)。對于分區(qū)進(jìn)行的恢復(fù)，在條件具備時應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運行。，各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度指令要求恢復(fù)用電。，公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，請求國家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動社會應(yīng)急機制，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。，根據(jù)國家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，參入應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電。，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上，重點地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%及以上；(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。5應(yīng)急保障，建立覆蓋電力生產(chǎn)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制訂并落實防止大面積停電的預(yù)防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機制，建立預(yù)警機制，健全應(yīng)急機制。、損失或危害，制訂外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設(shè)施等特別重要用戶，必須自備保安電源。，配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。，聘請由電力生產(chǎn)、管理、科研等方面專家組成的電力應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制訂、完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，提高各級人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識，加強各部門和單位之間的協(xié)調(diào)與配合，落實各自的職責(zé)和任務(wù)，保證預(yù)案的有效實施。、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對方法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。、運行值班、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。。演習(xí)邀請并網(wǎng)電廠、重要用戶參加，以加強電網(wǎng)、電廠和用戶之間的協(xié)調(diào)和配合，完善大面積停電應(yīng)急預(yù)案。7信息發(fā)布，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信息發(fā)布工作，及時將事故情況通報主要公共媒體，使公眾對停電情況有客觀的認(rèn)識和了解。各單位未經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，不得擅自發(fā)布大面積停電信息。，參加新聞發(fā)布會，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容如實向公眾進(jìn)行通報。8后期處置，除按照國家政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，國家電網(wǎng)公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。，公司及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。9附則，實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況，以及電網(wǎng)發(fā)展和管理體制變化，國家電網(wǎng)公司及時修訂完善本預(yù)案。。。第二篇：常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案常政辦發(fā)〔2016〕38號常德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的通知各區(qū)縣市人民政府，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會，市直和中央、省駐常有關(guān)單位：《常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。常德市人民政府辦公室2016年12月20日常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 目錄1．總則2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)3．預(yù)防預(yù)警機制4．應(yīng)急響應(yīng)5．善后工作6．應(yīng)急保障7．監(jiān)督管理、培訓(xùn)與演練8．附則1．總則，有效預(yù)防和科學(xué)、快速處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度減少各種影響和損失，保障經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》、《湖南省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)大面積停電事件的防范和應(yīng)對處置工作。（1）統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。在市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，分層分區(qū)、各負(fù)其責(zé)開展應(yīng)急處置工作。電網(wǎng)企業(yè)確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電，發(fā)電企業(yè)確保機組啟動能力和電廠自身安全，電力用戶采取必要的保安措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。各區(qū)縣市人民政府（管委會）、市直有關(guān)部門（單位）按各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。（2）預(yù)防為主、保障重點。加強預(yù)警和隱患控制，加大電力宣傳和行政執(zhí)法力度，將電網(wǎng)大面積停電事件隱患消除在萌芽狀態(tài)。把大電網(wǎng)安全放首位，防止事態(tài)擴大或發(fā)生系統(tǒng)性崩潰、瓦解。優(yōu)先保證重要電廠、變電站廠（站）用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，優(yōu)先考慮重要地區(qū)、重要用戶恢復(fù)供電。（3）依靠科技、科學(xué)應(yīng)對。加強大電網(wǎng)理論技術(shù)研究，加快電網(wǎng)建設(shè)改造，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強大面積停電恢復(fù)控制研究，優(yōu)化電網(wǎng)恢復(fù)方案和恢復(fù)策略，制定科學(xué)有效的“黑啟動”預(yù)案，提高電網(wǎng)安全運行水平。2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)市人民政府設(shè)立常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府協(xié)管副秘書長及市經(jīng)信委主任、國網(wǎng)常德供電公司總經(jīng)理任副指揮長，市交通運輸局、中石化常德分公司、中石油常德分公司、華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。市指揮部設(shè)在市經(jīng)信委，由市經(jīng)信委分管副主任兼任辦公室主任。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作；研究決定啟動應(yīng)急響應(yīng)、部署應(yīng)急處置方案等重大問題；完成市人民政府交辦的其他工作。負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作；及時掌握電網(wǎng)大面積停電事件有關(guān)情況，提請市指揮部啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；監(jiān)督檢查預(yù)案執(zhí)行、應(yīng)急處置和供電恢復(fù)等情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題；負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件的信息發(fā)布、宣傳報道工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)市指揮部辦公室工作，組織電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)落實應(yīng)急處置工作。國網(wǎng)常德供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件搶險和應(yīng)急處置。華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司負(fù)責(zé)電廠事件搶險和應(yīng)急處置工作，并按相應(yīng)的調(diào)度關(guān)系配合電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置。市交通運輸局負(fù)責(zé)做好搶險救援的人員、設(shè)備、燃料和應(yīng)急物資運輸保障工作。中石化常德分公司、中石油常德分公司負(fù)責(zé)保障發(fā)電燃料的應(yīng)急供應(yīng)。市指揮部設(shè)立專家組，由電力生產(chǎn)、管理、科研等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和決策建議。國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機構(gòu)是處置電網(wǎng)大面積停電事件的指揮中心，值班調(diào)度員按照市指揮部及辦公室指令，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。3．預(yù)防預(yù)警機制電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立完備的信息監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置組織體系，制定完善的工作制度，對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，盡量將事件限制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止事態(tài)擴大。國網(wǎng)常德供電公司應(yīng)完善繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)，設(shè)置合適解列點，提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動化水平；加強電網(wǎng)建設(shè)，配置合理電源布點，構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保障電網(wǎng)安全運行；其所屬調(diào)度機構(gòu)、各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急保安電源。各區(qū)縣市人民政府（管委會）應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)的重要用戶落實必要的應(yīng)急準(zhǔn)備和保安措施，配備必要的應(yīng)急物資和技術(shù)人員等，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。當(dāng)發(fā)生重特大事故或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成電力設(shè)施大范圍破壞、電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性大面積停電事件、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)立即將停電原因、停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢和相關(guān)建議（是否啟動應(yīng)急響應(yīng)等）等情況報市指揮部辦公室。市指揮部辦公室接報后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢等報告市指揮部，并按照要求報告市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮機構(gòu)。4．應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，電網(wǎng)大面積停電事件分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三級。，為一般（Ⅲ級）電網(wǎng)大面積停電事件： 常德地區(qū)減供負(fù)荷20%以上40%以下，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)30%以上50%以下。，為較大（Ⅱ級）電網(wǎng)大面積停電事件：（1）常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上時，減供負(fù)荷40%以上60%以下，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上70%以下；（2）常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以下時，減供負(fù)荷40%以上，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上。，為重大（Ⅰ級）電網(wǎng)大面積停電事件：常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上時，減供負(fù)荷60%以上，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用