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正文內(nèi)容

道路交通發(fā)展對(duì)策(留存版)

  

【正文】 肉和膚體。 我國(guó)城市機(jī)動(dòng)化剛剛起步,建立一種合理控制交通需求的發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)于城市今后的繁榮和發(fā)展,防止交通擁擠、環(huán)境污染是一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略選擇。近期的發(fā)展建設(shè)不要為遠(yuǎn)期的發(fā)展制造障礙,不能只顧經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益和環(huán)境效益,為遠(yuǎn)期的發(fā)展留有余地。對(duì)于燃油助力車(chē),應(yīng)嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售和行駛。貨運(yùn)汽車(chē)應(yīng)向大型化和小型化以及集裝箱化方向發(fā)展,貨運(yùn)交通應(yīng)避開(kāi)交通高峰時(shí)間,大力開(kāi)展夜間運(yùn)輸,避免貨運(yùn)汽車(chē)白天經(jīng)過(guò)市中心區(qū)和交通擁擠路段、夜間經(jīng)過(guò)居住區(qū)。 XX縣區(qū)城市快速路間距可為4000~8000米、紅線寬40~60米,主干路間距800~1200米、紅線寬36~60米,次干路間距400~600米、紅線寬24~36米,支路間距200~300米、紅線寬15~20米。制定相應(yīng)的政策措施,保護(hù)投資方的合法權(quán)益。城市快速干路和主干路與對(duì)外交通系統(tǒng)應(yīng)有便捷的聯(lián)系,組成完善的交通系統(tǒng),使得進(jìn)出城交通順暢,且不干擾城市內(nèi)部交通,以保證城市的活力。因此,應(yīng)通過(guò)規(guī)劃和政策引導(dǎo),使居民盡可能地就近生活、就近工作,完善步行設(shè)施和步行環(huán)境,逐步提高步行出行的比重。 XX縣區(qū)區(qū)公共交通承擔(dān)的出行量所占比重,2010年達(dá)到20%以上,2020年為25~30%。只有通過(guò)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城市和國(guó)家的現(xiàn)代化,問(wèn)題方能解決。 據(jù)此,考慮高峰時(shí)間和全天的實(shí)際出車(chē)率,即可測(cè)算出規(guī)劃的道路網(wǎng)可容納的車(chē)輛數(shù)、路網(wǎng)的飽和度等,以此確定交通需求管理的目標(biāo)和路網(wǎng)規(guī)劃的合理性。 就是要求在推進(jìn)交通系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),重視對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)利用;在加強(qiáng)交通路網(wǎng)擴(kuò)張的同時(shí),注意對(duì)交通系統(tǒng)的監(jiān)督;交通系統(tǒng)供給在滿(mǎn)足近期需求的同時(shí),又能符合城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的整體需要。由于用地布局較分散,設(shè)施配套不全,致使步行出行不方便,居民的步行出行比重非常低。 雖然道路建設(shè)不斷增加,但交通擁擠沒(méi)有明顯緩解,道路容量仍然不足,主要原因是車(chē)輛的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)道路建設(shè)增長(zhǎng)的速度,并且大多數(shù)新增道路均在市區(qū)邊緣和XX縣區(qū),市中心區(qū)的交通仍然處于緊張狀況。在XX縣區(qū),汽車(chē)進(jìn)入家庭的速度將加快,機(jī)動(dòng)化水平將迅速發(fā)展,這將必然對(duì)城市交通產(chǎn)生深刻的影響。 在長(zhǎng)期實(shí)踐中,無(wú)論從總體交通管理角度、城市交通規(guī)劃角度還是城市道路交通建設(shè)的角度,人們?cè)絹?lái)越感到僅僅依靠傳統(tǒng)的交通工程所提供的道路路段、交叉口的通行能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需要。 、智能化。 。 。 交通的需求產(chǎn)生于城市規(guī)劃的土地利用規(guī)劃,而城市的土地利用與開(kāi)發(fā)又以便利的交通條件為前提。 投資是交通發(fā)展的根本,城市交通要發(fā)展就需要投資,資金短缺是城市交通目前發(fā)展中遇到的最大困難之一,必須建立穩(wěn)定的城市交通建設(shè)投資渠道,從政策上將城市交通作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,予以長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的支持,才能保證城市交通的健康發(fā)展。 一是在車(chē)輛稅費(fèi)改革中,將車(chē)輛的購(gòu)置稅、燃油稅等拿出一定的比例作為城市交通建設(shè)基金;二是將城市建設(shè)維護(hù)稅費(fèi)拿出一定的比例作為城市交通建設(shè)基金;三是將城市土地的出讓金、交通建設(shè)的附加稅費(fèi)等拿出一定的比例作為城市交通建設(shè)基金。一個(gè)好的城市規(guī)劃,應(yīng)該使其用地布局和整個(gè)交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合,通
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