【正文】 才能配備人員和核定工資，財政部門才能列入政府預(yù)算并核撥經(jīng)費。同一個事業(yè)單位在定編時應(yīng)盡量避免有多種編制性質(zhì)并存。 二、推行編制實名制管理中出現(xiàn)的問題 我縣編制“實名制”管理工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定成效，但也存在一些不盡人意之處，主要表現(xiàn)在： （一）編制“實名制”管理意識不強?！豆芾碜C》實行雙證管理，單位一本，編制部門一本，在填寫時按要求對在職人員及其所在崗位、占用編制類別逐一登記，編制落實到具體人，對無編或停薪留職人員在備注欄里進行說明。20**年機構(gòu)改革后，我們對全縣機關(guān)事業(yè)單位人員編制狀況進行了一次全面的摸底清查。而編制概念的模糊，再加上部分事業(yè)單位本身定編時就存在多種編制性質(zhì)，本單位的人具體使用何種編制不太好界定，造成部分單位用人隨意調(diào)整，機關(guān)事業(yè)人員混用。機構(gòu)編制管理部門要全面轉(zhuǎn)變習(xí)慣于主要抓具體審批和執(zhí)行的做法，克服和扭轉(zhuǎn)“弱監(jiān)督、軟監(jiān)督、虛監(jiān)督甚至無監(jiān)督”問題，加強監(jiān)督職能，健全完善監(jiān)督檢查程序和手段。在《機構(gòu)編制管理證》的基礎(chǔ)上試行《個人編制證》（稱為個人證），建立《個人編制證》是作為《管理證》的補充，即在核對無誤的基礎(chǔ)上，實行“每人一證、編制到人，實名建制，證隨人走”的辦法；對《個人編制證》實行分類管理，對占用不同編制性質(zhì)的人分別予以區(qū)分，對超編或無編人員予以注明，并對《個人編制證》實行年檢年審制度。 編制實名制管理的實施，編制管理證統(tǒng)一的使用，促進了機構(gòu)編制宏觀與微觀管理的有機結(jié)合，實現(xiàn)了靜態(tài)管理向動態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變，有利于強化機構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督，使機構(gòu)編制部門與組織、人事、財政等部門相互配套約束更加有效，對超編進人、混編混崗、吃“空餉”和隨意