【正文】 ，就是要求我們樹立“大穩(wěn)定”觀，把維穩(wěn)工作的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面。第二，要由注重事后處理向注重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)定不僅僅是個(gè)利益問題，同時(shí)也是個(gè)素質(zhì)問題。要堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)共同體。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部制定和執(zhí)行政策不符合實(shí)際，有些“過期”政策沒有及時(shí)調(diào)整完善，嚴(yán)重滯后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。三是深化改革、加快發(fā)展中出現(xiàn)的問題。 一是企業(yè)改制問題。近兩年來，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪增多，不斷在市內(nèi)省內(nèi)而且在全國串聯(lián)上訪，目前，全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部5000余人，普遍對(duì)川委辦[20xx]40號(hào)文件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不滿意，要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繼續(xù)與省內(nèi)外串聯(lián)，揚(yáng)言將繼續(xù)到省進(jìn)京上訪。因此，只有深入推進(jìn)反腐倡廉工作，努力消除腐敗不穩(wěn)定因素，不斷理順民情，化解民怨，才能贏得民心，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作，繼續(xù)加大查辦案件的力度，堅(jiān)決查處資源轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運(yùn)作中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、侵占國有資源和資產(chǎn)的案件。 加強(qiáng)民主和法治建設(shè)，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。 《構(gòu)建和諧社會(huì)研計(jì)班講話》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀構(gòu)建和諧社會(huì)研計(jì)班講話。查處案件、處理干部不是最終目的，而是通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。一是進(jìn)一步深化資源的市場(chǎng)化配置。對(duì)歷史遺留問題和改革初期積淀的矛盾，我們不能推諉塞責(zé)，要積極研究對(duì)策，制定措施，使老問題逐步減少。市本級(jí)和三區(qū)拆遷農(nóng)民房屋面積35萬多平方米，未還房達(dá)25萬平方米，占拆遷面積的71，引發(fā)農(nóng)民強(qiáng)烈不滿；XX縣區(qū)青居鎮(zhèn)部分村民因機(jī)場(chǎng)、電站占地補(bǔ)償未到位多次集訪；國道21省道10204南部段沿線土地被征用后，拖欠征地款、青苗補(bǔ)助費(fèi)、民工工資累計(jì)達(dá)6千萬，群眾反映強(qiáng)烈欲以中斷交通等非法手段催收欠款。 著力解決突出矛盾，從當(dāng)前工作入手取得現(xiàn)實(shí)成效。從縱向看大體可分為三類，一是歷史遺留的老問題。從深層次上看，利益分配問題是引發(fā)人民內(nèi)部矛盾和群體性事件的關(guān)鍵因素。黨的基層組織和廣大黨員是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。我們要以人民利益標(biāo)準(zhǔn)來審視維護(hù)穩(wěn)定工作，把維護(hù)群眾利益作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要樹立“穩(wěn)定工作不怕出事”的觀點(diǎn)，關(guān)鍵是出了事后要高度重視、認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)處理，從深層次查找原因，找準(zhǔn)解決問題的辦法，防止類似事情的再次發(fā)生，由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求。但是，我們對(duì)此不能估價(jià)過高。下面，我就加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)XX和諧社會(huì)建設(shè)的問題，與同志們一起探討。改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)快速健康增長，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活逐步改善，各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)勃勃，國際威望不斷提高，這一切都同我們保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面密切相關(guān)。發(fā)展是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是關(guān)鍵。尤其是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息攻擊詆毀黨的政策和黨的干部，而我們的正面宣傳不夠，致使群眾思想混亂。在不穩(wěn)定因素的交互作用中，任何因素都有其成因、土壤和條件。和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過制度的創(chuàng)新促進(jìn)工作的創(chuàng)新。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有效地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，化解人民內(nèi)部矛盾。這類群體性事件產(chǎn)生的主要原因往往不是群眾生活發(fā)生困難，而是因?yàn)槿罕妼?duì)涉及自身利益的政策進(jìn)行縱橫向比較后，發(fā)現(xiàn)利益受損致心理失衡。處置這類問題，總的原則是依法辦事，按政策辦事。要防止國有資產(chǎn)流失，查處以權(quán)謀私侵占國有資產(chǎn)行為，對(duì)失職瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的要嚴(yán)肅追求責(zé)任。我市部分三州“森工”反映生活困難。我們必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺維護(hù)人民群眾切身利益。重點(diǎn)在土地拍賣和國有資源改革方面，推行招標(biāo)拍賣制度，防止暗箱操作。要時(shí)刻情系群眾安危、關(guān)心群眾冷暖，正確反映和兼顧各個(gè)方面群眾的利益，以有效解決各種社會(huì)矛盾和糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。落實(shí)司法為民，以解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)推進(jìn)司法體制改革，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用，保證司法活動(dòng)中的實(shí)體公正、程序公正、形象公正。違反規(guī)定者，不論有無謀取私利的行為，一律以違紀(jì)論處。損害群眾利益的決策，超過群眾承受能力的決策，不能出臺(tái)或暫緩出臺(tái)，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果和實(shí)惠。對(duì)這類問題，總的原則是依國家政策辦，醫(yī)療保險(xiǎn)爭(zhēng)取上級(jí)的支持，盡快解決；對(duì)個(gè)別特殊困難職工加強(qiáng)解困和救助。 二是失地農(nóng)民問題。 人民信訪是群眾反應(yīng)問題的一個(gè)重要渠道，是維穩(wěn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。在這些群體性事件中，群眾的訴求是“不患寡而患不均”，政府在處理因比較利益引發(fā)的群體性事件時(shí)缺乏有效的化解辦法，往往是群眾的“合理要求”和政府的“合法政策”之間發(fā)生激烈碰撞，基層政府陷入兩難境地，很難有所作為。”隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)利益分化、組織分化、意識(shí)形態(tài)分化等趨向，人民內(nèi)部矛盾大量顯現(xiàn)，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，需要我們認(rèn)真“審勢(shì)”、“深思”。要建立健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、維穩(wěn)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理