【正文】 工作的關(guān)系，重視財政監(jiān)管工作，履行好財政職能。尤其是鎮(zhèn)級財政人員，實際上好大一部分時間不是用于業(yè)務(wù)方面，而是從事領(lǐng)導安排的其他中心工作，在財政收支等業(yè)務(wù)工作方面花時甚少，缺乏監(jiān)督管理。 （三）財政工作的位置未擺正。網(wǎng)格化管理的核心是“條塊融合、職責明確、聯(lián)動負責、逐級問責、網(wǎng)格覆蓋”。有的人下到基層，只解決本人職責范圍內(nèi)的事，對其他事漠不關(guān)心，為了逃避責任，對老百姓提出的不屬于自已職責范圍的說“不知道、不清楚”等，造成很多工作不能順利開展。 通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制， 使老百姓和政府有了一個好的溝通 平臺，通過網(wǎng)格長和市直各分包人員下鄉(xiāng)，國家和地方政府有惠農(nóng)政策可及時傳達到農(nóng)戶。巴州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)弱區(qū)、財政窮區(qū)，95%的財力要靠上級轉(zhuǎn)移支付，自身可調(diào)控財力十分有限，加之保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，難以將有限的財力用于項目配套，許多上級要求必須配套的項目，也只能點到為止，導致一些項目因資金短缺影響建設(shè)進度，專項資金的投入難以達到預期效果。二是不少行業(yè)主管部門認為專項資金監(jiān)督管理是財政部門的事，與自己無關(guān)，所以放松甚至放棄了對項目單位的資金監(jiān)管。三是法律法規(guī)不夠完善。同時，行業(yè)主管部門重項目審批、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象大量存在，放松甚至忽視了對下級項目單位專項資金的監(jiān)督管理，導致縱向管理監(jiān)督缺位。一些資金的管理往往按計劃撥款，以撥代支，對項目的事中監(jiān)控弱化，時常出現(xiàn)擠占、截留、挪用現(xiàn)象，使專項資金難以安全、及時、足額到位，其項目績效性也就大打折扣。 工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。有的人下到基層，感到很茫然，不知道做些什么。要實現(xiàn)地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進財政收入的穩(wěn)步增長，就必須在激勵鎮(zhèn)級加快發(fā)展經(jīng)濟步伐的同時，建立中央與省級政府直 第四篇：大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討 大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討網(wǎng)格化管理，是指將轄區(qū)劃分成一個個基礎(chǔ)網(wǎng)格，使每一個網(wǎng)格成為社會管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點，全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化，使管理縱向到底、橫向到邊。資金要到后，一般都由財政部門劃撥到用款單位政府財會賬戶，未設(shè)專項核算，把項目富余資金和無項目資金劃撥到政府財會賬戶，用于其他支出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費包干規(guī)定，將招待費、會議費、差旅費等費用，按部門標準和人數(shù)實行部門包干。當前，鎮(zhèn)級經(jīng)濟相對貧困已是不爭的事實，縣級財政力也還十分有限。勤“要”必多“撥”。 （三）以領(lǐng)代報。鎮(zhèn)級財政入不敷出必然加重縣級財力的負擔?；谶@樣的認識，把“要”當作生財之道，熱衷于送請示要資金、爭項目、爭撥款，甚至出現(xiàn)以同一個項目分送多個部門，沒有可行的項目就隨便硬掛一個的現(xiàn)象。這些管理方式，有利于各項收入計劃的實現(xiàn)，但也存在加重征收成本、相互掏挖稅源、有關(guān)單位與財政部門討價還價等不利之處，不利于財經(jīng)法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行，還可能導致腐敗問題的發(fā)生。 （三）以領(lǐng)代報。勤“要”必多“撥”。當前，鎮(zhèn)級經(jīng)濟相對貧困已是不爭的事實，縣級財政力也還十分有限。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費包干規(guī)定，將招待費、會議費、差旅費等費用，按部門標準和人數(shù)實行部門包干。資金要到后，一般都由財政部門劃撥到用款單位政府財會賬戶，未設(shè)專項核算，把項目富余資金和無項目資金劃撥到政府財會賬戶，用于其他支出。要實現(xiàn)地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進財政收入的穩(wěn)步增長，就必須在激勵鎮(zhèn)級加快發(fā)展經(jīng)濟步伐的同時，建立中央與省級政府直接面對鎮(zhèn)級政府的轉(zhuǎn)移支付制度，不僅可使鎮(zhèn)級從收支矛盾突出的困擾中解脫出來，有更多的精力考慮發(fā)展經(jīng)濟問題，而且還能促進鎮(zhèn)級正確使用各項專項資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，防止違法違規(guī)問題的發(fā)生。未嚴格執(zhí)行國家制度所規(guī)定的開支范圍和開支標準，虛列支出、以領(lǐng)代報，以撥代支。但對于資金使用的監(jiān)督管理工作則不予重視，領(lǐng)導根本不可能要求本級財政部門實施監(jiān)督，本級財政部門也無法實施監(jiān)督。自我市召開堅持依靠群眾推進工作落實長效機制推進以來，我所組織人員學習了省委常委、市委書記吳天君在“在市委常委會上的講話”和《XX縣區(qū)財政局堅持依靠群眾推進工作落實長效機制工作實施方案》，使我所對如何通過網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮財政職能作用，促進財政工作各項任務(wù)落實有了更深刻的認識。隨著 國家各項惠農(nóng)補貼政策不斷出臺，做為一名基層財政人員，要積極宣傳黨和國家的惠農(nóng)政策，對農(nóng)民的提問要耐心細致的做好解釋。財政所人員既要做好網(wǎng)格下鄉(xiāng)工作，又要做好本職工作，有時難免沖突，顧此失彼。同時，對財政專項資金的使用又缺乏一套完整科學的績效評價體系，使下級挖空心思“拼命”向上級申報項目和資金，而忽視資金的使用與效益。此外，財政、監(jiān)察、審計等部門近年來雖然加大了對專項資金的監(jiān)管力度，但針對下級部門的多，同級部門之間的資金監(jiān)管相對較弱，導致橫向管理監(jiān)督缺位。雖然國家出臺了《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，基本上形成了一套有關(guān)財政監(jiān)督的體系，但由于這些法律法規(guī)有其獨特的規(guī)范對象，對財政監(jiān)督僅限于原則性的規(guī)定，對財政監(jiān)督工作方面規(guī)定的不夠充分、系統(tǒng)，使得目前的財政監(jiān)督工作在地位、組織、職責、權(quán)利、任務(wù)、程序以及處罰手段上還缺乏十分有力的法律保障，直接影響了財政監(jiān)督效能的發(fā)揮。一是基層政府和項目單位在項目申報過程中存在急功近利的思想，只顧眼前利益多，考慮長遠效益少，造成一些地方和單位不考慮當時財力和項目的市場情形，盲目跑資金，上項目。 （三）財力匱乏，配套難到位，導致項目建設(shè)遲緩。 財政所人員應加強對網(wǎng)格化管理的重視，切實將老百姓的利益放在第一位，在做好網(wǎng)格化管理的同時，應加班加點做好財政工作。 認識狹隘。通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持以靠群眾推進工作落實”長效機制，使大冶鎮(zhèn)的干部全部深入到農(nóng)村基層，通過主動發(fā)現(xiàn)問題，使問題在萌芽狀態(tài)時及時解決。因此，應付某一級或某一部門的專項資金使用情況檢查根本沒有問題。工作人員缺乏積極主動性和創(chuàng)造性，對業(yè)務(wù)工作少調(diào)查不研究，不能滿足財政