【正文】 工作的關(guān)系，重視財(cái)政監(jiān)管工作，履行好財(cái)政職能。尤其是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政人員，實(shí)際上好大一部分時(shí)間不是用于業(yè)務(wù)方面，而是從事領(lǐng)導(dǎo)安排的其他中心工作，在財(cái)政收支等業(yè)務(wù)工作方面花時(shí)甚少，缺乏監(jiān)督管理。 （三）財(cái)政工作的位置未擺正。網(wǎng)格化管理的核心是“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問(wèn)責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”。有的人下到基層，只解決本人職責(zé)范圍內(nèi)的事，對(duì)其他事漠不關(guān)心，為了逃避責(zé)任，對(duì)老百姓提出的不屬于自已職責(zé)范圍的說(shuō)“不知道、不清楚”等，造成很多工作不能順利開(kāi)展。 通過(guò)建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制， 使老百姓和政府有了一個(gè)好的溝通 平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)格長(zhǎng)和市直各分包人員下鄉(xiāng)，國(guó)家和地方政府有惠農(nóng)政策可及時(shí)傳達(dá)到農(nóng)戶。巴州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)弱區(qū)、財(cái)政窮區(qū)，95%的財(cái)力要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身可調(diào)控財(cái)力十分有限，加之保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，難以將有限的財(cái)力用于項(xiàng)目配套，許多上級(jí)要求必須配套的項(xiàng)目，也只能點(diǎn)到為止，導(dǎo)致一些項(xiàng)目因資金短缺影響建設(shè)進(jìn)度，專項(xiàng)資金的投入難以達(dá)到預(yù)期效果。二是不少行業(yè)主管部門認(rèn)為專項(xiàng)資金監(jiān)督管理是財(cái)政部門的事，與自己無(wú)關(guān)，所以放松甚至放棄了對(duì)項(xiàng)目單位的資金監(jiān)管。三是法律法規(guī)不夠完善。同時(shí)，行業(yè)主管部門重項(xiàng)目審批、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象大量存在，放松甚至忽視了對(duì)下級(jí)項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，導(dǎo)致縱向管理監(jiān)督缺位。一些資金的管理往往按計(jì)劃撥款，以撥代支，對(duì)項(xiàng)目的事中監(jiān)控弱化，時(shí)常出現(xiàn)擠占、截留、挪用現(xiàn)象，使專項(xiàng)資金難以安全、及時(shí)、足額到位，其項(xiàng)目績(jī)效性也就大打折扣。 工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。有的人下到基層，感到很茫然，不知道做些什么。要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，就必須在激勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)步伐的同時(shí)，建立中央與省級(jí)政府直 第四篇：大冶鎮(zhèn)財(cái)政工作網(wǎng)格化管理探討 大冶鎮(zhèn)財(cái)政工作網(wǎng)格化管理探討網(wǎng)格化管理，是指將轄區(qū)劃分成一個(gè)個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，使每一個(gè)網(wǎng)格成為社會(huì)管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化，使管理縱向到底、橫向到邊。資金要到后，一般都由財(cái)政部門劃撥到用款單位政府財(cái)會(huì)賬戶，未設(shè)專項(xiàng)核算，把項(xiàng)目富余資金和無(wú)項(xiàng)目資金劃撥到政府財(cái)會(huì)賬戶，用于其他支出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費(fèi)包干規(guī)定，將招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用，按部門標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)實(shí)行部門包干。當(dāng)前，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困已是不爭(zhēng)的事實(shí)，縣級(jí)財(cái)政力也還十分有限。勤“要”必多“撥”。 （三）以領(lǐng)代報(bào)。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政入不敷出必然加重縣級(jí)財(cái)力的負(fù)擔(dān)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，把“要”當(dāng)作生財(cái)之道，熱衷于送請(qǐng)示要資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)撥款，甚至出現(xiàn)以同一個(gè)項(xiàng)目分送多個(gè)部門，沒(méi)有可行的項(xiàng)目就隨便硬掛一個(gè)的現(xiàn)象。這些管理方式，有利于各項(xiàng)收入計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，但也存在加重征收成本、相互掏挖稅源、有關(guān)單位與財(cái)政部門討價(jià)還價(jià)等不利之處，不利于財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行，還可能導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。 （三）以領(lǐng)代報(bào)。勤“要”必多“撥”。當(dāng)前，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困已是不爭(zhēng)的事實(shí)，縣級(jí)財(cái)政力也還十分有限。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費(fèi)包干規(guī)定，將招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用，按部門標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)實(shí)行部門包干。資金要到后，一般都由財(cái)政部門劃撥到用款單位政府財(cái)會(huì)賬戶，未設(shè)專項(xiàng)核算，把項(xiàng)目富余資金和無(wú)項(xiàng)目資金劃撥到政府財(cái)會(huì)賬戶，用于其他支出。要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，就必須在激勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)步伐的同時(shí)，建立中央與省級(jí)政府直接面對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付制度，不僅可使鎮(zhèn)級(jí)從收支矛盾突出的困擾中解脫出來(lái)，有更多的精力考慮發(fā)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且還能促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)正確使用各項(xiàng)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，防止違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制度所規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛列支出、以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。但對(duì)于資金使用的監(jiān)督管理工作則不予重視，領(lǐng)導(dǎo)根本不可能要求本級(jí)財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督，本級(jí)財(cái)政部門也無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。自我市召開(kāi)堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)以來(lái)，我所組織人員學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記吳天君在“在市委常委會(huì)上的講話”和《XX縣區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制工作實(shí)施方案》，使我所對(duì)如何通過(guò)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。隨著 國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不斷出臺(tái)，做為一名基層財(cái)政人員，要積極宣傳黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)民的提問(wèn)要耐心細(xì)致的做好解釋。財(cái)政所人員既要做好網(wǎng)格下鄉(xiāng)工作，又要做好本職工作，有時(shí)難免沖突，顧此失彼。同時(shí)，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用又缺乏一套完整科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，使下級(jí)挖空心思“拼命”向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目和資金，而忽視資金的使用與效益。此外，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門近年來(lái)雖然加大了對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，但針對(duì)下級(jí)部門的多，同級(jí)部門之間的資金監(jiān)管相對(duì)較弱，導(dǎo)致橫向管理監(jiān)督缺位。雖然國(guó)家出臺(tái)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，基本上形成了一套有關(guān)財(cái)政監(jiān)督的體系，但由于這些法律法規(guī)有其獨(dú)特的規(guī)范對(duì)象，對(duì)財(cái)政監(jiān)督僅限于原則性的規(guī)定，對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作方面規(guī)定的不夠充分、系統(tǒng)，使得目前的財(cái)政監(jiān)督工作在地位、組織、職責(zé)、權(quán)利、任務(wù)、程序以及處罰手段上還缺乏十分有力的法律保障，直接影響了財(cái)政監(jiān)督效能的發(fā)揮。一是基層政府和項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在急功近利的思想，只顧眼前利益多，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益少，造成一些地方和單位不考慮當(dāng)時(shí)財(cái)力和項(xiàng)目的市場(chǎng)情形，盲目跑資金，上項(xiàng)目。 （三）財(cái)力匱乏，配套難到位，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)遲緩。 財(cái)政所人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理的重視，切實(shí)將老百姓的利益放在第一位，在做好網(wǎng)格化管理的同時(shí)，應(yīng)加班加點(diǎn)做好財(cái)政工作。 認(rèn)識(shí)狹隘。通過(guò)建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅(jiān)持以靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制，使大冶鎮(zhèn)的干部全部深入到農(nóng)村基層，通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使問(wèn)題在萌芽狀態(tài)時(shí)及時(shí)解決。因此，應(yīng)付某一級(jí)或某一部門的專項(xiàng)資金使用情況檢查根本沒(méi)有問(wèn)題。工作人員缺乏積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)業(yè)務(wù)工作少調(diào)查不研究，不能滿足財(cái)政