【正文】 不利之處，不利于財經(jīng)法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行，還可能導致腐敗問題的發(fā)生。 二、存在問題的原因 分析上述存在問題，既有客觀因素，也有相關人員理財觀念問題，概括起來可歸納為如下三個方面： （一）鎮(zhèn)級財政入不敷出?；谶@樣的認識，把“要”當作生財之道，熱衷于送請示要資金、爭項目、爭撥款，甚至出現(xiàn)以同一個項目分送多個部門，沒有可行的項目就隨便硬掛一個的現(xiàn)象。 三、建議 根據(jù)鎮(zhèn)級財政資金管理存在問題及原因分析，完善鎮(zhèn)級財政資金管理可從如下三個方面一起考慮： （一）更新觀念。鎮(zhèn)級財政入不敷出必然加重縣級財力的負擔。 第二篇：對鎮(zhèn)級財政資金管理工作存在問題的探討 加強財政資金收支管理，是正確貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策、制度，確保國家機關正常運轉，促進社會事業(yè)和經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展的需要；也是深化財政體制改革，建立適應市場經(jīng)濟公共財政體制，提高依法理財水平和資金使用效益的需要。 （三）以領代報。地方財政由“分灶吃飯”的包干管理體制過度到劃分稅種的事權與財權相統(tǒng)一的管理體制。勤“要”必多“撥”。鎮(zhèn)級財政困難是客觀現(xiàn)實，但等、靠、要不是解決問題的根本辦法。當前，鎮(zhèn)級經(jīng)濟相對貧困已是不爭的事實，縣級財政力也還十分有限。當前，鎮(zhèn)級財政由于收支矛盾突出等原因，在財政資金收支管理工作方面存在一些問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費包干規(guī)定，將招待費、會議費、差旅費等費用，按部門標準和人數(shù)實行部門包干。分稅制的實施，不僅維護了國家財稅政策的一致性和統(tǒng)領地位，而且有力地調(diào)動了地方政府理財?shù)姆e極性，使地方政府充分認識到了發(fā)展經(jīng)濟與財政收支的重要關系，較好地發(fā)揮了財稅政策對促進經(jīng)濟健康發(fā)展和增強財政收支管理工作力度的積極推動作用。資金要到后，一般都由財政部門劃撥到用款單位政府財會賬戶，未設專項核算，把項目富余資金和無項目資金劃撥到政府財會賬戶，用于其他支出。要樹立以發(fā)展經(jīng)濟促進財政增收的正確觀念，重視全面抓好財政工作。要實現(xiàn)地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進財政收入的穩(wěn)步增長，就必須在激勵鎮(zhèn)級加快發(fā)展經(jīng)濟步伐的同時，建立中央與省級政府直 第四篇：大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討 大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討網(wǎng)格化管理，是指將轄區(qū)劃分成一個個基礎網(wǎng)格，使每一個網(wǎng)格成為社會管理服務的基本單元和組織節(jié)點，全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化，使管理縱向到底、橫向到邊?！奥?lián)動負責”通過差異化職責，使處于“條”和“塊”上的人員為了共同的職責而共同負起責任。有的人下到基層，感到很茫然，不知道做些什么。 財政所分包人員主動與鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對接，對各“條”和“塊”的人員反映的問題，要詳細登記，逐條解決。 工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。但在實際工作中也暴露出一些問題與不足，需要進一步探索與完善。一些資金的管理往往按計劃撥款，以撥代支，對項目的事中監(jiān)控弱化，時常出現(xiàn)擠占、截留、挪用現(xiàn)象，使專項資金難以安全、及時、足額到位，其項目績效性也就大打折扣。 （五）多頭投資，產(chǎn)權不明，導致專項資金投資形成的國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定不清。同時，行業(yè)主管部門重項目審批、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象大量存在，放松甚至忽視了對下級項目單位專項資金的監(jiān)督管理，導致縱向管理監(jiān)督缺位。一是巴州區(qū)地處通（江）、南（江）、平（昌）國家級貧困縣（區(qū)）的中心，基礎設施條件差，經(jīng)濟基礎薄弱，是典型的人口大區(qū)，財政窮區(qū)。三是法律法規(guī)不夠完善。同時，由 于一些專項資金使用的特殊性和封閉性，財政、監(jiān)察、審計等部門更多的只能做一些事后的監(jiān)督工作，無法有效地制止各種違法違紀行為的發(fā)生，導致橫向管理監(jiān)督缺位。二是不少行業(yè)主管部門認為專項資金監(jiān)督管理是財政部門的事，與自己無關，所以放松甚至放棄了對項目單位的資金監(jiān)管。如一些大中型水利設施建成后，由當?shù)卣?、水利、農(nóng)業(yè)等部門共同管理，實際上誰都可以管理，誰都可以不管理，從而放棄了管理的責任。巴州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)弱區(qū)、財政窮區(qū)，95%的財力要靠上級轉移支付，自身可調(diào)控財力十分有限，加之保工資、保運轉、保穩(wěn)定的任務十分繁重，難以將有限的財力用于項目配套，許多上級要求必須配套的項目，也只能點到為止，導致一些項目因資金短缺影響建設進度，專項資金的投入難以達到預期效果。財政部門在項目審核和資金監(jiān)管上，很難形成統(tǒng)籌規(guī)劃、集中投入，只有履行“過路財神”的義務，甚至許多專項資金不通過財政直接由主管部門層層下?lián)?，游離于財政監(jiān)督之外，致使一些資金在使用管理上缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制， 使老百姓和政府有了一個好的溝通 平臺，通過網(wǎng)格長和市直各分包人員下鄉(xiāng)，國家和地方政府有惠農(nóng)政策可及時傳達到農(nóng)戶。 四、對財政所網(wǎng)格下鄉(xiāng)人員的具體要求 負責分包各村的財政所人員必須做到四個方面。有的人下到基層，只解決本人職責范圍內(nèi)的事，對其他事漠不關心，為了逃避責任，對老百姓提出的不屬于自已職責范圍的說“不知道、不清楚”等，造成很多工作不能順利開展。 二、高度重視網(wǎng)格化管理推行中出現(xiàn)的問題 認識不足，“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制是社會治理結構的一次重大創(chuàng)新和變革。網(wǎng)格化管理的核心是“條塊融合、職責明確、聯(lián)動負責、逐級問責、網(wǎng)格覆蓋”。這一客觀事實充分說明了樹立正確理財觀念和加強資金監(jiān)督管理工作的重要性。 （三）財政工作的位置未擺正。 （二）“要”的思想作怪。尤其是鎮(zhèn)級財政人員，實際上好大一部分時間不是用于業(yè)務方面，而是從事領導安排的其他中心工作，在財政收支等業(yè)務工作方面花時甚少，缺乏監(jiān)督管理。 （二）收入與經(jīng)費掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要正確處理鎮(zhèn)黨委政府分配的中心工作與財政本職工作的關系，重視財政監(jiān)管工作，履行好財政職能。如以往的鎮(zhèn)級財政周轉金管理，由于管理不善，到后來絕大部分不能正常滾動，成為鎮(zhèn)級十分頭痛的一塊呆滯資金。因此，應付某一級或某一部門的專項資金使用情況檢查