【正文】 管理，由于管理不善，到后來絕大部分不能正常滾動，成為鎮(zhèn)級十分頭痛的一塊呆滯資金。通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持以靠群眾推進工作落實”長效機制，使大冶鎮(zhèn)的干部全部深入到農(nóng)村基層，通過主動發(fā)現(xiàn)問題，使問題在萌芽狀態(tài)時及時解決。使處于“條”和“塊”人員形成責(zé)任獎罰的共同體；通過鎮(zhèn)機關(guān)的網(wǎng)格長負(fù)責(zé)網(wǎng)格的整體動作和市直部門負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)歸屬本單位的行業(yè)監(jiān)管，真正形成“全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。 認(rèn)識狹隘。以網(wǎng)格化管理的排查率、處臵率、信息臺賬登記情況、民情日記等為依據(jù)，評優(yōu)評差，獎優(yōu)罰劣。 財政所人員應(yīng)加強對網(wǎng)格化管理的重視，切實將老百姓的利益放在第一位，在做好網(wǎng)格化管理的同時，應(yīng)加班加點做好財政工作。行政主管部門各管一線，項目和資金來源渠道不一，造成一些部門和項目單位多頭申報、多頭立項、多頭管理，給項目投資監(jiān)督管理工作造成很大的困難。 （三）財力匱乏，配套難到位，導(dǎo)致項目建設(shè)遲緩。多年來，國家也未有過相應(yīng)的統(tǒng)一法規(guī)，管理主體缺位。一是基層政府和項目單位在項目申報過程中存在急功近利的思想，只顧眼前利益多，考慮長遠(yuǎn)效益少，造成一些地方和單位不考慮當(dāng)時財力和項目的市場情形，盲目跑資金，上項目。按照我國現(xiàn)行的行政管理體制，很多專項資金往往是通過各個系統(tǒng)的上級部門逐級往下劃撥，形成了一些專項資金的封閉性，甚至連政府都無法掌握這些專項資金的來源渠道和使用方向，導(dǎo)致縱向管理監(jiān)督缺位。雖然國家出臺了《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，基本上形成了一套有關(guān)財政監(jiān)督的體系，但由于這些法律法規(guī)有其獨特的規(guī)范對象，對財政監(jiān)督僅限于原則性的規(guī)定，對財政監(jiān)督工作方面規(guī)定的不夠充分、系統(tǒng)，使得目前的財政監(jiān)督工作在地位、組織、職責(zé)、權(quán)利、任務(wù)、程序以及處罰手段上還缺乏十分有力的法律保障，直接影響了財政監(jiān)督效能的發(fā)揮。一些地方領(lǐng)導(dǎo)面對歷史形成的巨大債務(wù)和眼前的一大堆必須用錢才能解決的問題，不得不采取無奈之舉挪用部分專項資金，以解燃眉之急，致使一些地方、部門（單位）擠占挪用財政專項資金行為屢禁不止。此外，財政、監(jiān)察、審計等部門近年來雖然加大了對專項資金的監(jiān)管力度，但針對下級部門的多，同級部門之間的資金監(jiān)管相對較弱，導(dǎo)致橫向管理監(jiān)督缺位。目前，很多專項資金投資的項目建成使用后出現(xiàn)了無人管或者多頭管的現(xiàn)象。同時，對財政專項資金的使用又缺乏一套完整科學(xué)的績效評價體系，使下級挖空心思“拼命”向上級申報項目和資金，而忽視資金的使用與效益。 一、存在的主要問題 （一）渠道繁多，多頭管理，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。財政所人員既要做好網(wǎng)格下鄉(xiāng)工作，又要做好本職工作，有時難免沖突，顧此失彼。 建立周匯報制度，每周五每位分包人員要對排查出的問題及處理情況進行匯報，建立工作臺賬，受理的問題要做到日清周結(jié)。隨著 國家各項惠農(nóng)補貼政策不斷出臺，做為一名基層財政人員，要積極宣傳黨和國家的惠農(nóng)政策，對農(nóng)民的提問要耐心細(xì)致的做好解釋。通過鎮(zhèn)機關(guān)網(wǎng)格長、財政所分包人員對各村情況詳細(xì)排查，做到資源共享，推動工作落實的良好開局。自我市召開堅持依靠群眾推進工作落實長效機制推進以來，我所組織人員學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記吳天君在“在市委常委會上的講話”和《XX縣區(qū)財政局堅持依靠群眾推進工作落實長效機制工作實施方案》，使我所對如何通過網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮財政職能作用，促進財政工作各項任務(wù)落實有了更深刻的認(rèn)識。要在努力發(fā)展經(jīng)濟，壯大財源的同時，加大財政的監(jiān)管力度，不能只顧眼前的經(jīng)費問題而不顧資金的使用性質(zhì)而隨意支配資金。但對于資金使用的監(jiān)督管理工作則不予重視，領(lǐng)導(dǎo)根本不可能要求本級財政部門實施監(jiān)督，本級財政部門也無法實施監(jiān)督。但分稅制管理體制實施以來，鎮(zhèn)級事業(yè)發(fā)展缺乏必要的資金保障，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)，有的僅能維持“吃飯”，甚至要保證“吃飯”都十分困難。未嚴(yán)格執(zhí)行國家制度所規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，虛列支出、以領(lǐng)代報，以撥代支?，F(xiàn)就鎮(zhèn)級財政收支管理工作中的存在問題探討如下： 一、鎮(zhèn)級財政資金管理工作中的存在問題 最近，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鎮(zhèn)政府會計工作調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)級財政資金管理存在一些不足之處，主要有如下幾個方面： （一）移用?？?。要實現(xiàn)地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進財政收入的穩(wěn)步增長，就必須在激勵鎮(zhèn)級加快發(fā)展經(jīng)濟步伐的同時，建立中央與省級政府直接面對鎮(zhèn)級政府的轉(zhuǎn)移支付制度，不僅可使鎮(zhèn)級從收支矛盾突出的困擾中解脫出來，有更多的精力考慮發(fā)展經(jīng)濟問題，而且還能促進鎮(zhèn)級正確使用各項專項資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，防止違法違規(guī)問題的發(fā)生。要樹立以發(fā)展經(jīng)濟促進財政增收的正確觀念，重視全面抓好財政工作。資金要到后，一般都由財政部門劃撥到用款單位政府財會賬戶，未設(shè)專項核算，把項目富余資金和無項目資金劃撥到政府財會賬戶，用于其他支出。分稅制的實施，不僅維護了國家財稅政策的一致性和統(tǒng)領(lǐng)地位，而且有力地調(diào)動了地方政府理財?shù)姆e極性，使地方政府充分認(rèn)識到了發(fā)展經(jīng)濟與財政收支的重要關(guān)系，較好地發(fā)揮了財稅政策對促進經(jīng)濟健康發(fā)展和增強財政收支管理工作力度的積極推動作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費包干規(guī)定，將招待費、會議費、差旅費等費用，按部門標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)實行部門包干。當(dāng)前，鎮(zhèn)級財政由于收支矛盾突出等原因，在財政資金收支管理工作方面存在一些問題。當(dāng)前，鎮(zhèn)級經(jīng)濟相對貧困已是不爭的事實，縣級財政力也還十分有限。鎮(zhèn)級財政困難是客觀現(xiàn)實，但等、靠、要不是解決問題的根本辦法。勤“要”必多“撥”。地方財政由“分灶吃飯”的包干管理體制過度到劃分稅種的事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的管理體制。 （三）以領(lǐng)代報。第一篇：對鎮(zhèn)級財政資金管理工作存在問題的探討 加強財政資金收支管理，是正確貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策、制度，確保國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，促進社會事業(yè)和經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展的需要；也是深化財政體制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟公共財政體制，提高依法理財水平和資金使用效益的需要。這些管理方式，有利于各項收入計劃的實現(xiàn)，但也存在加重征收成本、相互掏挖稅源、有關(guān)單位與財政部門討價還價等