【正文】 存在著 “ 跳槽 ” 心態(tài)，隊伍不穩(wěn)定。此外，隨著黨政 “ 一肩挑 ” 的無限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)下降。如：堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是一個不容動搖的原則問題。同時，把黨管干部原則同 “ 出資者選擇管理者 ” 有機(jī)地結(jié)合起來，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，并把運(yùn)用市場機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，積極探索國有企業(yè)開展黨建工作的新途徑、新方法，為企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。其具體操控，原則上應(yīng)由擁有控股權(quán)的地方或企業(yè)承擔(dān)。 企業(yè)黨組織工作機(jī)制建設(shè)或工作制度建設(shè)有時滯后于企業(yè)變革的速度，缺乏長效機(jī)制。二是思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，在工資、獎金、分配等問題上，黨務(wù)干部和行政同級干部不能一視同仁，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不 平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)，黨組織的管理體制是比較健全的，確保了工作的覆蓋面。雙方或多方共同投資的企業(yè)，股權(quán)大體相當(dāng)?shù)?，?yīng)由雙方上級黨組織協(xié)商解決。 。國有資本退出或者只少量參股的企業(yè)，黨的工作也不能中斷，其領(lǐng) 導(dǎo)關(guān)系應(yīng)由其原上級單位黨組織負(fù)責(zé)，待轉(zhuǎn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小和黨員人數(shù)多少，劃歸企業(yè)所在地的街道管理。近年來一些政策條文