【正文】 比如可以在適當?shù)臅r候舉辦一些內容豐富的公園藝術節(jié)，用生動活潑的內容豐富群眾文化；在公園里設置報欄，人們在閑暇的公園散步中欣賞周圍美麗環(huán)境放松自己的同時還可以通過閱讀報紙豐富自己的知識；茶樓棋館的建設也不失一個好的方法，飲茶和下棋都是悠閑的活動，和公園的幽靜結合起來可謂天衣無縫的恰當；畫廊的建設在一定程度上更豐富了公園的文化內涵，定時的更換一些優(yōu)秀的美術作品給耳目一新的感覺；提供適當?shù)倪\動器械，不但方便了游園人的活動，提高了群眾的身體素質，豐富了公園的內容，還在一定程度上增進了群眾的交流機會，可謂一舉多得的好辦法。以往的城市公園往往只具有觀賞功能，整個園區(qū)看進去除了花花草草沒有其他什么能吸引人的地方，而且一般這些公園以收費居多，所以平時擋住了不少游人的去處，如今城市公園發(fā)展趨勢是向免費的方向發(fā)展，免費的同時更加貼近老百姓的生活，增加各種文化設施建設勢在必行，豐富園區(qū)了又提高了城市品位。 （三）以市場為導向的公眾模式 這是一種比較新也比較有爭議的模式。 （二）人身安全問題 按照公園的規(guī)定，車輛是不允許進入公園的，為此公園方面一般會在入口處設置醒目的告示牌。首先要大力宣傳“文明入園，做文明市民”，加大行為規(guī)范的力度，提高入園市民的素質。 一方面在這種“公共性缺陷”面前，作為社會管理者的政府部門，應當承擔其相應的職能，采取相應的行動，以彌補公共物品存在的問題，政府應該也必須進行相應的管理。再是策劃主題游園，主辦主題博覽會、文化展等活動，形成園內園外互動格局。 以前的公園管理機制由于實行財政供給制，只要投入，不管產(chǎn)出，不問效果，造成了經(jīng)費的大量浪費，實施“公園免費開放管理新機制”后，靠政府部門全額撥款，顯然是不現(xiàn)實的，非盈利性是指政府作為公共權力和公共福利的代表，主要通過“稅收公共支出”機制來從事社會公共管理[10]，而靠公園所得的資金是難以維持的，所以部分要求靠公園自身創(chuàng)收維持。 （一）政府扶持，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，市場化經(jīng)營 “公園免費開放管理新機制”實施以來，“公園門票”的問題將以小見大，焦點問題直接指向城市公園的公共設施和公園服務的管理問題方面，公園是一種公共物品，公園的公共設施具有這樣兩種特性：一是需要較大的投資，二是具有消費的非競爭性和非排他性，一旦建立起來就可供多人享用，而每增加一個消費者又無需追加更多的成本。所以，把公園主動納入社區(qū)網(wǎng)絡化管理體系之中，在加強公園自身安保力量的同時，依托社區(qū)派出所、城管隊的力量維護好公園的治安工作，給廣大游客創(chuàng)造更加安全、放心、文明的游園環(huán)境。 （一）環(huán)境問題 公園免費開放，還了公園公益性質，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。一旦公園建成，它就歸公園管理部門管理。城市公園是百姓家門口的公園，是市民休閑人數(shù)最多、光顧頻率最高的公園，研究探索開放式城市公園的規(guī)劃管理模式，將封閉的城市公園建成集團林與開敞空間于一體的開放式公園，滿足規(guī)劃實施的可操作性，兼顧周邊地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等綜合效益，更能體現(xiàn)一個城市的品位，研究城市公園開敞式經(jīng)營管理的各種模式，存在問題的解決辦法，探索開放式城市公園經(jīng)營管理的對策?？傊?，非營利組織的發(fā)育、成長與政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境因素關系密切，我們應該積極創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境，培育非營利組織發(fā)展。正如薩瓦斯所指出的，“民營部門經(jīng)營不善要么被兼并，要么破產(chǎn)，而政府部門