【正文】 要通過(guò)用足用好留用地政策，通過(guò)招商引資、入股集資等形式，興辦標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)、賓館等 二、三產(chǎn)業(yè)載體，以獲得穩(wěn)定的物業(yè)租賃收入。為了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委先后下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“興村計(jì)劃”、促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行農(nóng)村基層組織建設(shè)“三三制”模式、促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。地理位置優(yōu)越的村，要抓住農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，積極興辦和發(fā)展水產(chǎn)、畜牧、家禽等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模品種，打造一批養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村。 制定方案，認(rèn)真實(shí)施。要建立縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，經(jīng)常深入到掛點(diǎn)村，幫助找準(zhǔn)路子，幫助解決問(wèn)題，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?？h委每年要對(duì)農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)，村要依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力。（三夏、夏教、獨(dú)木、土廟、梁崗、孫亭、光明、東升、群力、建群、迎群、滸鋪） （二）盤(pán)活村級(jí)閑置資產(chǎn)，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。各村按年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率進(jìn)行考核，未完成目標(biāo)任務(wù)的，扣除部分年終獎(jiǎng)，同時(shí)取消村干部當(dāng)年的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。為了實(shí)現(xiàn)土地資源增值的最大化，該村對(duì)部分土地實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，先后引進(jìn)宇祥畜禽、婁氏禽業(yè)等企業(yè)，用租金收入加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建工業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)。 合作社構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)拓市場(chǎng)。賓館內(nèi)有會(huì)議室、中餐廳、西餐廳和標(biāo)準(zhǔn)客房，目前已成為三星級(jí)賓館。 荊西居委會(huì)現(xiàn)有總?cè)丝?438人，位于XX縣區(qū)九陽(yáng)大道電子工業(yè)園范圍內(nèi)。在房型設(shè)計(jì)上，充分考慮農(nóng)戶(hù)的適用性和適居性，農(nóng)民新居設(shè)置現(xiàn)代化，有庭院、廚房、農(nóng)具房、衛(wèi)生間等，自來(lái)水、有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)進(jìn)入各戶(hù)，居民點(diǎn)內(nèi)道路全部硬化，配置了垃圾房、路燈，修建了村公共文化體育廣場(chǎng)等，使居民點(diǎn)內(nèi)的居民生活條件有了極大地改善。生產(chǎn)設(shè)備主要有：劍桿織機(jī)766臺(tái)、打包機(jī)8臺(tái)、鍋爐1臺(tái)、漿紗生產(chǎn)線(xiàn)2條。通過(guò)存量資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，引來(lái)了紡織、機(jī)械加工、食品、制造、紙品、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)26家。養(yǎng)殖大戶(hù)的帶頭作用，帶動(dòng)其他農(nóng)戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)致富。累計(jì)投入2000萬(wàn)元。 五、依城三產(chǎn)服務(wù)型——代表村：新風(fēng)村模式特點(diǎn)：城郊村、城中村、園中村，依托緊鄰市區(qū)的特點(diǎn)，積極地為城市居民，尤其是為大學(xué)城服務(wù)。二是狠抓養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年，拍馬村圍繞打造“湖北科學(xué)發(fā)展第一村”目標(biāo)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求的原則，投入資金近5000萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施了路渠硬化、房屋立面改造、楚梅苑新居建設(shè)等十項(xiàng)工程，改善了村居環(huán)境。規(guī)范村級(jí)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制村級(jí)新增債務(wù)，逐步化解村級(jí)舊債。（幸福、新春、大教、紅星、建華、紅寨、群建、紅焰、青松、建春） （五）依托大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)契機(jī)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化和功能化。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢(shì)，充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流轉(zhuǎn)，合理開(kāi)發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？h直單位新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要扎實(shí)開(kāi)展“實(shí)施百千萬(wàn)、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要大力宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。 四、方法步驟 調(diào)查研究，找準(zhǔn)路子。要加強(qiáng)存量土地的開(kāi)發(fā)利用，村集體可圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，集體獨(dú)資或聯(lián)合農(nóng)戶(hù)參股開(kāi)發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，然后通過(guò)發(fā)包的方式，增加村集體的發(fā)包經(jīng)營(yíng)收入。根據(jù)全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合全縣農(nóng)村實(shí)際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提出如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，率先建成全省脫貧奔小康示XX縣區(qū)、率先建成山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”總體目標(biāo)，大力實(shí)施“興村計(jì)劃”，全面推行“三三制”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三年翻番”、“兩個(gè)率先”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。山水資源豐富的村，要發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目，增加村集體的資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入，打造一批旅游休閑專(zhuān)業(yè)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，積極探索，大膽創(chuàng)新，分步抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。 上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。要抓好村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)，努力打造為民服務(wù)的新平臺(tái)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。村級(jí)集體發(fā)展過(guò)程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，如土地、房屋等，一些村還有企業(yè)遺留資產(chǎn)，盤(pán)活這些閑置資產(chǎn)，對(duì)增加村級(jí)集體收入具有重要意義。建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)密切配合。對(duì)駐隊(duì)干部實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核，聯(lián)系村未完成目標(biāo)任務(wù)，或者工作中參與意識(shí)不強(qiáng)、指揮工作力度不夠，造成影響工作的，視其情節(jié)扣除部分年終獎(jiǎng)。同時(shí)，大膽探索土地入股企業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的保值增值和永續(xù)利用。一是闖市場(chǎng)，促營(yíng)銷(xiāo)。新風(fēng)市場(chǎng)有各類(lèi)門(mén)店、攤點(diǎn)108個(gè)，市場(chǎng)內(nèi)蔬菜、水產(chǎn)、禽蛋等應(yīng)有俱有，極大的方便了大學(xué)城周邊居民的生活，從而也為村集體經(jīng)濟(jì)增加了收入。近幾年，荊西居委會(huì)土地面積不斷被征用，目前。 九、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型——代表村：楊井村 模式特點(diǎn)。 御河機(jī)加工中心占地面積44畝，廠(chǎng)房面積12654平方米，共有廠(chǎng)房16棟，現(xiàn)有企業(yè)13家，主要從事機(jī)械及零部件、紙箱、醫(yī)用棉簽、化工等生產(chǎn)和加工，從業(yè)人員達(dá)162人。近年來(lái)，他們清理存量資產(chǎn)，利用存量資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)存量資產(chǎn)。他們將這些土地資源租賃給有發(fā)展?jié)摿Φ姆N養(yǎng)殖大戶(hù)，規(guī)?；l(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬等