【正文】 電件，辦結(jié)率達。三是就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，社會保障面臨較大壓力。農(nóng)民人均純收入元，增長。繼續(xù)推進敦化、琿春集中供熱工程，汪清、圖們城市供水工程。大力引進重點龍頭企業(yè)項目，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。不斷完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，提高通關(guān)效率。努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。嚴格實施綠地管制，各類建設(shè)項目都必須按要求配套進行綠化建設(shè)。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策，加強各項基礎(chǔ)工作，各級財政、相關(guān)企業(yè)要千方百計籌措配套資金，搞好政策宣傳，積極化解矛盾，確保試點工作平穩(wěn)有序推進。全面推行政務公開，實行“陽光政務”，規(guī)范運作全州政務大廳。大力弘揚誠實守信的社會公德，引導人民群眾明禮誠信、遵紀守法，為全社會信用體系建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。做好全國重點文物保護單位推薦申報工作，利用文物資源推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入學習《民族區(qū)域自治法》和《朝鮮族自治州自治條例》，牢固樹立“三個離不開”的思想，做好民族團結(jié)進步工作。加強審計監(jiān)督，切實抓好對重點部門、重點項目的審計。發(fā)揮紅十字會爭取國際援助項目的窗口作用。搞好資源的合理開發(fā)和節(jié)省利用，推進生態(tài)州建設(shè)和環(huán)境保護工作。加強以食品、藥品安全為重點的市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序行為。 四堅持依法行政，提高服務水平，加強軟環(huán)境建設(shè) 繼續(xù)堅持以建設(shè)和諧的政治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境、健全的法制環(huán)境和良好的人文環(huán)境為主要內(nèi)容，以依法行政、建設(shè)法治政府、服務政府為目標，以加快政府職能轉(zhuǎn)變、加強公務員隊伍建設(shè)和提高服務意識、服務質(zhì)量為重點，全面提升我州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的層次和水平。加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化、企業(yè)化運作力度，更多地籌措城市建設(shè)資金。不斷完善落實規(guī)劃的監(jiān)督管理機制，維護規(guī)劃的權(quán)威性?，q春合作區(qū)要充分發(fā)揮“三區(qū)合一”的優(yōu)勢，引進和建設(shè)一批面向周邊國家的出口加工型項目。跟蹤落實“出口商品交易會暨佛山圣彼得堡貿(mào)易推介會”簽約的經(jīng)濟合作、外派勞務和國際承包工程等項目，實現(xiàn)對俄經(jīng)貿(mào)工作新突破。超前進行分析預測，把握經(jīng)濟運行走勢，采取有效措施，幫助企業(yè)解決煤電油運等瓶頸問題，做好協(xié)調(diào)服務工作。推動和龍至二道白河鐵路建設(shè)盡快實施。全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長。其中主要的一是有利于經(jīng)濟發(fā)展的整體環(huán)境還不夠優(yōu)越，擴大投資、增加總量、加快發(fā)展的難度較大。整頓和規(guī)范市場秩序，市場環(huán)境得到改善。高度重視農(nóng)村教育、未成年人思想道德教育和單親無親學生教育。XX縣區(qū)組建城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司，獲得國家開發(fā)銀行授信貸款額度億元。 四對外貿(mào)易增長較快，開發(fā)開放取得新進展。延吉卷煙廠實施品牌戰(zhàn)略成效顯著。財政收入億元，增長全社會固定資產(chǎn)投資預計完成億元，增長社會消費品零售總額億元，增長。交通建設(shè)完成投資億元，是上年的倍。建成一大批經(jīng)濟作物、中藥材、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、食用菌、瓜果蔬菜等基地。延吉、敦化、琿春、汪清、圖們集中供熱、城市供水、垃圾和污水處理等工程進展順利。城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)應保盡保和分類施保，城鄉(xiāng)社會救助體系初步建立。州人口和計劃生育綜合改革開始實施。依法加強宗教事務管理。一些工作人員素質(zhì)差，服務意識不強，工作效率低，直接影響著良好經(jīng)濟環(huán)境的形成。千方百計創(chuàng)造條件，推動娃哈哈工業(yè)園區(qū)、北方制鋼、琿春礦務局擴建以及延吉石油開采、敦化黑石煤礦等項目進程。爭取年內(nèi)基本完XX縣區(qū)市屬企業(yè)改制任務。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊做好州內(nèi)條主要江河的防洪工程等一批大中型水利項目的前期工作。全力配合和支持乍浦集團開辟我州經(jīng)朝鮮羅津至浙江嘉興海上運輸通道。積極為民營經(jīng)濟和中小企業(yè)拓展融資渠道，采取產(chǎn)權(quán)交易、發(fā)行企業(yè)債券、籌建信托投資公司等措施，探索民間資金轉(zhuǎn)為民營資本的新途徑，引導民營資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。集中力量對城市主干道、廣場、市場以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、XX縣區(qū)等重點部位進行綜合整治，改善市容市貌。完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險政策，積極推進“金保工程”。建章建制，嚴格獎懲，進一步規(guī)范公務人員的職業(yè)行為。加快各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展，建立起產(chǎn)權(quán)多元的混合型辦學體制。 促進醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展。完善突發(fā)事件應急處理預案，提高快速應對和妥善處理能力。 重視財稅、金融和審計工作。創(chuàng)新農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制，加快新型城市衛(wèi)生服務體系建設(shè)。制定出臺《朝鮮族教育條例實施細則》。 強化檢查監(jiān)督，嚴厲查處涉軟案件。認真做好困難企業(yè)職工安置過程中有關(guān)養(yǎng)老、失業(yè)保險等方面的政策落實，切實維護職工權(quán)益。認真貫徹落實物業(yè)管理條例和實施辦法。 二繼續(xù)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，推進城鎮(zhèn)化建設(shè) 繼續(xù)堅持和完善適度拉大城市框架，強化城市功能，提高城市品位，發(fā)揮城市輻射帶動作用的城鎮(zhèn)化建設(shè)總體思路，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。整合旅游資源，重點開發(fā)森林游、邊境游、民俗游和古跡文化游四條旅游線路。