【正文】 第六條省人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當于每年10月初開始，以下列方式征集下一年度擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的項目建議： （一）向省人民政府各部門、下級人民政府征集； （二）通過新聞媒體、甘肅政府法制網(wǎng)站等向公民、法人和其他組織公開征求； （三）向人大代表和政協(xié)委員征求意見。 涉及兩個以上部門職能或者內(nèi)容重要、復(fù)雜的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，可以通過協(xié)商或由省人民政府法制機構(gòu)指定一個部門牽頭、其他有關(guān)部門作為成員組成起草小組，共同負責起草工作；也可以由省人民政府法制機構(gòu)組織起草或者直接起草。制定的必要性和可行性、立法的依據(jù)、起草過程、主要內(nèi)容、重要條款的說明、解決的主要問題及其他需要說明的問題。 經(jīng)省人民政府法制機構(gòu)協(xié)調(diào)達不成一致意見的，可以提請分管秘書長或分管省長組織協(xié)調(diào)，也可以由省人民政府法制機構(gòu)在審查意見中予以說明，提交省人民政府常務(wù)會議審議決定。需要發(fā)布消息的，省內(nèi)新聞媒體應(yīng)當及時播發(fā)消息。 第七章附則 第四十六條地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編、翻譯審定工作由省人民政府法制機構(gòu)負責。省人民政府令的序號應(yīng)當保持連續(xù)性。 第二十七條省人民政府法制機構(gòu)建立政府法制咨詢專家?guī)臁? 第十八條地方性法規(guī)和政府規(guī)章項目中涉及重大改革或重大行政措施的，起草單位應(yīng)當事先向省人民政府專題請示，經(jīng)批準后再寫入地方性法規(guī)和政府規(guī)章送審稿。 第十條年度立法計劃應(yīng)當確定地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿的起草單位、負責人和送審時間。 第三條擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章應(yīng)當遵循以下原則： （一）符合憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的路線、方針、政策，維護社會主義法制的統(tǒng)一，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定決策相結(jié)合； （二）符合法定權(quán)限和程序； （三）從本省實際出發(fā)，圍繞省委、省政府中心工作，實事求是，具有科學(xué)性和可操作性； （四）堅持民主、公開、公正的原則，保障人民通過多種途徑參與立法活動； （五）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，在設(shè)定應(yīng)當履行的義務(wù)時，應(yīng)當設(shè)定相應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實現(xiàn)的途徑； （六）實現(xiàn)行政機關(guān)職權(quán)與責任的統(tǒng)一，在設(shè)定職權(quán)的同時，應(yīng)當設(shè)定行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)當承擔的責任； （七）堅持精簡、統(tǒng) 一、效能相結(jié)合，科學(xué)規(guī)范行政行為，合理確定部門職能，簡化行政管理程序，促進政府職能向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。 其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民向省人民政府提出制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章建議項目的，由省人民政府法制機構(gòu)研究吸納。 第十四條起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章一般包括以下內(nèi)容： （一）立法依據(jù)、目的和原則； （二）調(diào)整對象、適用范圍和主管機關(guān)； （三）需要做出規(guī)定的實體規(guī)范、程序規(guī)范； （四）法律責任、實施日期； （五）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。 起草單位未按要求補充相關(guān)材料或者起草工作不符合本規(guī)定要求的，省人民政府法制機構(gòu)可以將地方性法規(guī)送審稿和政府規(guī)章送審稿退回起草單位。 第五章審議和公布 第三十三條地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案應(yīng)當經(jīng)省人民政府常務(wù)會議或全體會議審議。 第四十三條政府規(guī)章施行后每滿五年，實施單位應(yīng)當對其實施情況進行立法后評估。涉及人民群眾重大利益、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局或者多個部門負責實施、以及規(guī)范政府共同行為的政府規(guī)章，省人民政府法制機構(gòu)可以組織有關(guān)實施單