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xx縣區(qū)科技扶貧面臨的困難和問題及對策思考(留存版)

2025-10-04 12:43上一頁面

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【正文】 (二)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內進行醞釀; (三)按照管理權限討論決定; (四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。”修改為:“縣級以上人民代表大會分別選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長?!毙薷臑椤包h的基層組織設立的委員會的書記、副書記的產生,應當采取公開推薦、由黨員或黨員代表大會直接選舉產生。 《黨章》規(guī)定。 (二)公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“組閣”與黨內規(guī)章和國家法規(guī)都存在矛盾沖突。 (三)公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的承諾與《黨章》和現(xiàn)行干部制度都有矛盾與沖突。 (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選與現(xiàn)行的公務員管理制度的矛盾。但是,由于我國處于改革時期,經濟社會的變化十分迅速,為此,黨章在一定條件下,隨著實踐的變化作出調整也是必要的。”修改為“公務員晉升縣級以上領導職務,按照下列程序辦理: (一)民主推薦,確定考察對象; (二)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內進行醞釀; (三)按照管理權限討論決定; (四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。因此,根據(jù)直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的實際,建議將《中華人民共和國憲法》第一百零一條的規(guī)定“地方各級人民代表大會分別選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長,鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長。因此,建議將《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》 第三章第十六條“黨的基層組織設立的委員會的書記、副書記的產生,由上屆委員會提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在委員會的全體會議上選舉。 (五)組織推薦與選舉人意志的矛盾。”而公推直選黨委書記在操作過程中,一是由區(qū)(市)縣委組織推薦報名人選,二是由黨員大會或者黨員代表大會直接選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,這樣的操作程序明顯與《條例》的規(guī)定發(fā)生矛盾沖突。 公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨員直接選舉出來的,
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