【正文】 “三項(xiàng)教育”。 三是要改革復(fù)議案件審理方式。行政復(fù)議人員工作人員水平高低，直接影響行政復(fù)議工作的開展，也直接影響今后行政復(fù)議工作的發(fā)展。我縣的行政復(fù)議工作人員配備做到了有責(zé)任、懂業(yè)務(wù)、懂行政管理，這樣的人員結(jié)構(gòu)配置很好地適應(yīng)了行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)需要。我縣這幾年按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，精心打造了一支特別有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。 三年來，我們通過行政復(fù)議工作糾正了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門一批違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，規(guī)范了執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平，維護(hù)了行政管理相對人的合法權(quán)益，贏得了申請人的信賴和稱贊，得到了被申請人的理解、配合和支持。對部有關(guān)司局以衛(wèi)生部名義作出的具體行政行為直接引起的訴訟，有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起5日內(nèi)擬出答辯狀，并將作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料一并送行政復(fù)議辦公室，經(jīng)審核后，送部長批準(zhǔn)。 第十五條行政復(fù)議辦公室根據(jù)審理情況，向部長提出復(fù)議決定的建議： （一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模枰跃S持； （二）被申請人不履行職責(zé)的，責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行； （三）具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)?，違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的和明顯不當(dāng)?shù)慕ㄗh撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法。 行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)，對復(fù)議申請進(jìn)行審查。 部長張文康 一九九九年十二月二十日 衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法 第一條為使行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作規(guī)范化和程序化，防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法）和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本部工作實(shí)際制定本辦法。 。在立案環(huán)節(jié)就立足化解疑惑，避免訴累，對于不該、不必復(fù)議（訴 4訟）的案件，及時(shí)、耐心細(xì)致地開展法制宣傳和說理梳導(dǎo)，化解當(dāng)事人的心結(jié)和不滿，使這些行政爭議解決在立案前，在維護(hù)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。其中未經(jīng)復(fù)議直接訴訟的有10件，％，經(jīng)過復(fù)議后再訴訟的有26件，％ 2010年，市級政府部門為被告參加行政應(yīng)訴的14件，占受理總數(shù)37％，與去年同期相比（63％）明顯下降。 第十三條行政訴訟案件判決后，責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)人民法院判決，采取以下相應(yīng)措施： （一）判決維持的，依法按原作出的具體行政行為行使職權(quán)； （二）判決撤銷、部分撤銷和重新作出具體行政行為的，責(zé)任部門應(yīng)指定相關(guān)責(zé)任人，重新立案處理； （三）判決限期履行法定職責(zé)的，責(zé)任部門應(yīng)指定相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)履行職責(zé)； （四）判決變更的，責(zé)任部門按人民法院變更后的決定 行使職權(quán)； （五）對一審判決不服的，責(zé)任部門會同法制組共同研究，提出上訴意見報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴，并按二審法院的終審判決行使職權(quán)。 第二篇：行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度XX縣區(qū)環(huán)境保護(hù)局 行政復(fù)議和行政應(yīng)訴制度 第一章總則 第一條為進(jìn)一步貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范我局行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。 第三條本制度所稱應(yīng)訴是指行政管理相對人對本所作出的具體行政行為不服，向人民法院提出行政訴訟，本所依法參加行政訴訟的活動。 第六條責(zé)任組在收到復(fù)議答復(fù)通知書或行政起訴狀后的5日內(nèi)向法制組提交答辯書，并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和規(guī)范性文件及其他相關(guān)材料。 XX縣區(qū)環(huán)境保護(hù)局 第三篇：XX市行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告2010年XX市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 按照國務(wù)院法制辦、省政府法制辦《關(guān)于修訂行政復(fù)議、行政應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)制度的通知》文件要求，我辦對全市2010年行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的辦理情況進(jìn)行了匯總和分析。判決維持或確認(rèn)具體行政行為合法的24件，%；判決撤銷具體行政行為的1件，%；判決重新做出具體行政行為7件，%；經(jīng)法院協(xié)調(diào)及行政機(jī)關(guān)自動糾錯(cuò)促使原告主動撤訴6件，%。2010年，政府部門的行政訴訟案件被判決撤銷的有8件，敗訴率占受理總數(shù)的21%。作為政府的組成部門，從不同的角度承擔(dān)著依法管理全市的行政工作，雖然管理范圍有所不同，但目標(biāo)是一致的，即有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。第四條衛(wèi)生部行政復(fù)議的管轄范圍是： （一）對衛(wèi)生部直接作出的具體行政行為不服而申請的； （二）對衛(wèi)生部直接委托的組織作出的具體行政行為不服而申請的； （三）對省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）或省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）委托的組織所作出的具體行政行為不服而申請的； （四）國務(wù)院指定管轄的復(fù)議案件； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)由衛(wèi)生部受理的復(fù)議案件。 第九條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出；但是，法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的，按法律規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條有下列情形之一的，衛(wèi)生部可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評，直至行政處分： （一）拒絕履行復(fù)議決定的； （二）逾期不提供有關(guān)材料、證據(jù)和答辯狀的； （三）不接受委托出庭或者出庭應(yīng)訴嚴(yán)重失職的。同時(shí)縣委中心學(xué)習(xí)組還將《行政復(fù)議法》列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)來帶動全社會學(xué)好用好這部法律。從～年開始，縣政府就選拔了一批行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)骨干，將政府辦的法制科確定為政府法制辦公室，定為正科級建制，健全了復(fù)議工作機(jī)構(gòu)。一是宗旨教育。在審查形式上，建議將書面審查原則改為公開審查原則，逐步推行聽證制度，以增加復(fù)議案件辦理的透明度，促成一些影響大、涉及面寬、群眾關(guān)注的復(fù)議案件得到妥善解決。 二是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高復(fù)議人員素質(zhì)?！觊_始，從縣司法局、后備干部中各選調(diào)一名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大學(xué)本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府法制辦公室工作。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍，奠定復(fù)議應(yīng)訴工作基礎(chǔ) 開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作，行政復(fù)議應(yīng)訴工作隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。因不服行政復(fù)議決定而提起行政訴訟的案件為9件，未經(jīng)行政復(fù)議程序直接提起行政訴訟的案件為51件；經(jīng)法院審理，原具體行政行為被撤銷的為10件，被法院撤銷的這10件，都是沒有經(jīng)過行政復(fù)議程序的具體行政行為。 （三）準(zhǔn)備答辯狀。 委托調(diào)查，必須提出明確的內(nèi)容和要求，受委托的下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或組織可以主動補(bǔ)