【正文】 告局領(lǐng)導(dǎo)，并由責(zé)任組及相關(guān)部門做好決定或判決的執(zhí)行工作。 第二條本制度適用于我局為行政復(fù)議被申請(qǐng)人或行政訴訟被告的案件。 第四章歸檔總結(jié) 第十四條行政復(fù)議或行政訴訟案件的案卷材料應(yīng)在結(jié)案后15日內(nèi)由責(zé)任組完成整理工作，并移交法制組審核歸檔。 本制度自公布之日起施行。 受理的38件訴訟案件已全部審結(jié)。2009年我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共出庭應(yīng)訴案件57件，2010年下降至38件，下降近33%。 。 紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定受理的案件和申訴，不適用本辦法。衛(wèi)生部其他工作機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送行政復(fù)議辦公室。第十八條復(fù)議決定書由部長簽發(fā)，加蓋衛(wèi)生部fp章，發(fā)送申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。 第二十三條行政訴訟案件結(jié)案后，案件參與人應(yīng)將案件文書在案件審理完畢后10日內(nèi)立卷歸檔。幾年來，每年4月29日，《行政復(fù)議法》頒布實(shí)施紀(jì)念日，縣政府分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)都要發(fā)表電視講話，宣傳《行政復(fù)議法》。把行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)擺上重要位置。我們主要抓了“三項(xiàng)教育”。 三是要改革復(fù)議案件審理方式。行政復(fù)議人員工作人員水平高低，直接影響行政復(fù)議工作的開展，也直接影響今后行政復(fù)議工作的發(fā)展。我縣的行政復(fù)議工作人員配備做到了有責(zé)任、懂業(yè)務(wù)、懂行政管理，這樣的人員結(jié)構(gòu)配置很好地適應(yīng)了行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)需要。我縣這幾年按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，精心打造了一支特別有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。 三年來，我們通過行政復(fù)議工作糾正了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門一批違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，規(guī)范了執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平，維護(hù)了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，贏得了申請(qǐng)人的信賴和稱贊，得到了被申請(qǐng)人的理解、配合和支持。對(duì)部有關(guān)司局以衛(wèi)生部名義作出的具體行政行為直接引起的訴訟，有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起5日內(nèi)擬出答辯狀，并將作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料一并送行政復(fù)議辦公室，經(jīng)審核后，送部長批準(zhǔn)。 第十五條行政復(fù)議辦公室根據(jù)審理情況，向部長提出復(fù)議決定的建議： （一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，予以維持； （二）被申請(qǐng)人不履行職責(zé)的，責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行； （三）具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)?，違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的和明顯不當(dāng)?shù)慕ㄗh撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法。 行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查。 部長張文康 一九九九年十二月二十日 衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法 第一條為使行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作規(guī)范化和程序化，防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法）和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本部工作實(shí)際制定本辦法。 。在立案環(huán)節(jié)就立足化解疑惑，避免訴累，對(duì)于不該、不必復(fù)議（訴 4訟）的案件，及時(shí)、耐心細(xì)致地開展法制宣傳和說理梳導(dǎo)，化解當(dāng)事人的心結(jié)和不滿，使這些行政爭(zhēng)議解決在立案前，在維護(hù)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。其中未經(jīng)復(fù)議直接訴訟的有10件，％，經(jīng)過復(fù)議后再訴訟的有26件，％ 2010年，市級(jí)政府部門為被告參加行政應(yīng)訴的14件，占受理總數(shù)37％，與去年同期相比（63％）明顯下降。 第八條所行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)代表本所參加或書面委托代理人參加應(yīng)訴。 第三章應(yīng)訴及執(zhí)行 第十條行政復(fù)議或行政訴訟案件的委托代理人應(yīng)認(rèn)真 細(xì)致地做好出庭答辯準(zhǔn)備工作，按時(shí)出庭答辯，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)及法制組報(bào)告庭審情況。 第三條被復(fù)議或被起訴的具體行政行為的部門科室、事業(yè)單位應(yīng)派遣1至2名工作人員組成行政復(fù)議或行政應(yīng)訴的責(zé)任小組（簡(jiǎn)稱責(zé)任組，下同），承擔(dān)涉及行政復(fù)議或行政訴訟案件的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)訴工作。 第十五條對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟案件中所涉及的抽象行政行為或具體行政行為出現(xiàn)的問題或瑕疵，應(yīng)及時(shí)總結(jié)、認(rèn)真整改，采取相應(yīng)的政策調(diào)整和制度創(chuàng)新。 第三篇：XX市行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告2010年XX市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 按照國務(wù)院法制辦、省政府法制辦《關(guān)于修訂行政復(fù)議、行政應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)制度的通知》文件要求，我辦對(duì)全市2010年行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的辦理情況進(jìn)行了匯總和分析。判決維持或確認(rèn)具體行政行為合法的24件，%；判決撤銷具體行政行為的1件，%；判決重新做出具體行政行為7件，%；經(jīng)法院協(xié)調(diào)及行政機(jī)關(guān)自動(dòng)糾錯(cuò)促使原告主動(dòng)撤訴6件，%。2010年，政府部門的行政訴訟案件被判決撤銷的有8件，敗訴率占受理總數(shù)的21%。作為政府的組成部門，從不同的角度承擔(dān)著依法管理全市的行政工作，雖然管理范圍有所不同，但目標(biāo)是一致的，即有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。第四條衛(wèi)生部行政復(fù)議的管轄范圍是： （一）對(duì)衛(wèi)生部直接作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的； （二）對(duì)衛(wèi)生部直接委托的組織作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的； （三）對(duì)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）或省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）委托的組織所作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的； （四）國務(wù)院指定管轄的復(fù)議案件； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)由衛(wèi)生部受理的復(fù)議案件。 第九條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出；但是，法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的，按法律規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條有下列情形之一的，衛(wèi)生部可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)，直至行政處分： （一）拒絕履行復(fù)議決定的； （二）逾期不提供有關(guān)材料、證據(jù)和答辯狀的； （三）不接受委托出庭或者出庭應(yīng)訴嚴(yán)重失職的。同時(shí)縣委中心學(xué)習(xí)組還將《行政復(fù)議法》列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)來帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)好用好這部法律。從～年開始，縣政府就選拔了一批行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)骨干，將政府辦的法制科確定為政府法制辦公室，定為正科級(jí)建制，健全了復(fù)議工作機(jī)構(gòu)。一是宗旨教育。在審查形式上，建議將書面審查原則改為公開審查原則，逐步推行聽證制度，以增加復(fù)議案件辦理的透明度，促成一些影響大、涉及面寬、群眾關(guān)注的復(fù)議案件得到妥善解決。 二是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高復(fù)議人員素質(zhì)?！觊_始，從縣司法局、后備干部中各選調(diào)一名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大學(xué)本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府法制辦公室工作。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍，奠定復(fù)議應(yīng)訴工作基礎(chǔ) 開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作，行政復(fù)議應(yīng)訴工作隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。因不服行政復(fù)議決定而提起