【正文】 是從信息公開入手，采取果斷措施，扭轉(zhuǎn)了被動局面?！斑@耽誤了多少寶貴的救助生命的時間啊。如1993年5月5日，發(fā)生在XX省金昌、威武、 4民勤、白銀等地市的強(qiáng)沙塵暴天氣，死亡50人，重傷153人。加強(qiáng)地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高防震減災(zāi)綜合能力。” 據(jù)溫州商會和下屬各行業(yè)分會、協(xié)會以及鞋革協(xié)會等組織不完全統(tǒng)計，4次臺風(fēng)期間，給溫州的各種企業(yè)帶來的損失估計為40億60億元。 8材料八：北京“逢雨即堵”考驗市政應(yīng)急機(jī)制 對于北京這樣一座擁有1500多萬人口、200多萬輛機(jī)動車的特大型城市，幾乎每一場大雨都是一次嚴(yán)峻的考驗，檢驗著這個城市的市政設(shè)施、交通運(yùn)輸、應(yīng)急處臵能力。大量損壞的輸電線路需要維修，大量倒塌的房屋需要重建，大量凍壞的莊稼需要整理……隨著各地天氣的逐漸轉(zhuǎn)好，廣大南方地區(qū)進(jìn)入了災(zāi)后重建的重要時期。重慶未雨綢繆預(yù)防災(zāi)害的經(jīng)驗，正是南方多數(shù)地區(qū)在雪災(zāi)中應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方。5月12日，截至7月8日，地震已造成69197人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失超過1萬億元。第四，進(jìn)一步完善部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防的防災(zāi)機(jī)制。推進(jìn)政府管理體制改革，避免部門職能交叉，使應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)真正具有統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力 可喜的是，政府有關(guān)部門已經(jīng)在汶川地震救災(zāi)告一段落后，立即啟動了總結(jié)經(jīng)驗的工作，并著手修改《突發(fā)事件應(yīng)對法》。其次，完善應(yīng)急預(yù)案的啟動機(jī)制。一般年份，全國受災(zāi)害影響的人口約2億人，其中因災(zāi)死亡數(shù)千人，需轉(zhuǎn)移安臵300多萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積4000多萬公頃，成災(zāi)2000多萬公頃，倒塌房屋300萬間左右。重慶的經(jīng)驗表明，只要平時未雨綢繆，危機(jī)時決策正確，自然災(zāi)害的不良影響，還是可以控制在一定范圍內(nèi)的，而臨時抱佛腳，事發(fā)時才采取即時措施，難免會被自然災(zāi)害所縛。每年大雨降臨時，盡管XX省政府各部門采取了多種積極、有效的措施，但散布全市、嚴(yán)重影響交通的積水路段，仍令人質(zhì)疑目前北京城市雨水排水系統(tǒng)的可靠性和安全性。 分析。而養(yǎng)殖業(yè)所受到的打擊則更大。、。經(jīng)統(tǒng)計，60年代特大沙塵暴在我國發(fā)生過8次，70年代發(fā)生過13次，80年代發(fā)生過14次，90年代初發(fā)生過20多次，并且波及的范圍愈來愈廣，造成的損失愈來愈重。 “各部門都有自己的系統(tǒng)，都有自己的預(yù)案，都各自為政。 信息公開、暢通、及時，是這次抗擊雪災(zāi)成功的經(jīng)驗之一。 分析：2008年初雪災(zāi)影響擴(kuò)大的原因主要有：首先，災(zāi)害發(fā)生在南方各省，我國南部地區(qū)因氣候較為溫暖，缺乏應(yīng)對強(qiáng)降雪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次，與春運(yùn)特殊時期重合。然而，要使這一理念深入人心，尚需努力。這突出說明目前我國應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備的不足和脆弱。 加強(qiáng)科普宣傳，提高人們的環(huán)保意識。（6）個人也應(yīng)當(dāng)有一定的應(yīng)急儲備。 材料七：洪澇 洪水災(zāi)害是我國發(fā)生頻率高、危害范圍廣、對國民經(jīng)濟(jì)影響最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。如注的暴雨中，更嚴(yán)重的交通擁堵出現(xiàn)在機(jī)場高速路。這讓異常冰雪天氣，找到了可乘之機(jī)。國土安全部整合吸納了22個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，將過去分散的聯(lián)邦應(yīng)急職能部門，包括fema、移民局、中情局及許多相關(guān)部門在內(nèi)，統(tǒng)一于一個職能機(jī)構(gòu)中。其次，著力做好災(zāi)害影響和損失預(yù)評估，提出有效防災(zāi)抗災(zāi)方案，為政府及相關(guān)部門提前組織和部署提供科學(xué)的決策依據(jù)。2005年1月，《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，年末成立了國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。2007年8月，全國人大常委會通過《突發(fā)事件應(yīng)對法》。第四，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和工程設(shè)計，充分考慮各種潛在風(fēng)險。除了中國之外，美國、日本也是自然災(zāi)害比較頻繁的國家，相對于我國較多的洪澇、臺風(fēng)，以及破壞性極大的地震等自然災(zāi)害，美國以颶風(fēng)、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害為主，日本則以地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害為主。事實上，在同樣的自然災(zāi)害面前，南方不同地區(qū)的表現(xiàn)有著明顯差異，并不是所有地方都造成了慘重?fù)p失。大雨時，以積水地區(qū)為中心，受阻車輛排起了長龍，它所帶來的連鎖反應(yīng)是更大面積的擁堵。據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)90年代，我國洪災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約12000億元人民幣，僅1998年就高達(dá)2600億元人民幣。 材料六：臺風(fēng) 雖然沒有像美國新奧爾良颶風(fēng)所造成的損失那么慘重，然而從2005年7月中下旬開始，“海棠”、“麥莎”、“泰利”、“卡努”強(qiáng)臺風(fēng)接踵而至，連續(xù)襲來的臺風(fēng)造成大量水利設(shè)施以及交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施損壞，農(nóng)林牧漁業(yè)、工礦企業(yè)停產(chǎn)，公路、橋梁中斷，房屋倒塌。 材料五：地震 北京時間2008年5月12日14時28分，XX省XX縣區(qū)（北緯31度，）。突發(fā)事件來臨，由誰來提出處臵動議。2008年5月1日起施行的政府信息公開條例，是我國行政公開法制建設(shè)的新起點。材料二：災(zāi)難關(guān)頭，渴望信息光明 整整12天被圍困在“冰雪孤城”中的特殊經(jīng)歷，將長久地印刻在湖南XX