【正文】 中的錯(cuò)位、缺位、越位現(xiàn)象常有發(fā)生。 有些鎮(zhèn)、街道的人大干部工作積極性不高，工作效率偏低。要配齊配強(qiáng)各鎮(zhèn)、街道的人大干部，并設(shè)立人大辦公室，配備專(zhuān)職工作人員；要提高鎮(zhèn)、街道人大干部在黨內(nèi)的政治待遇，人大主席、工委主任由書(shū)記兼任的，專(zhuān)職副主席、副主任應(yīng)進(jìn)入同級(jí)黨委班子；設(shè)立專(zhuān)職主席、主任的，應(yīng)該兼任同級(jí)黨委副書(shū)記 ，這樣有利于進(jìn)一步理順黨委、人大、政府的關(guān)系，增強(qiáng)人大監(jiān)督的 “ 底氣 ” 。鎮(zhèn)、街道設(shè)立人大辦公室，配專(zhuān)職工作人員 1— 2 名。同時(shí)，常委會(huì)還積極拓展人大工作的宣傳平臺(tái)，創(chuàng)編了《路橋人大信息》，開(kāi)通了路橋人大網(wǎng)站，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了人大論壇、網(wǎng)上信訪、人大信箱等多項(xiàng)與人大工作互動(dòng)交流的欄目，充分反映人大網(wǎng)站體察民情、反映民意、集中民智的目的，為我區(qū)人大工作提供了很好的宣傳載體，提高了人大工作的實(shí)效性。因此，地方人大常委會(huì)一定要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道人大工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究基層人大工作中碰到的新情況、新問(wèn)題，積極探索新 形勢(shì)下人大監(jiān)督的新方法、新路子，要大膽實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)基層人大的先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn)，并堅(jiān)持召開(kāi)鎮(zhèn)、街道人大工作例會(huì)，做好經(jīng)驗(yàn)的交流和推廣工作，充分發(fā)揮地方人大的職能作用。按照實(shí)際工作需要制訂出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)一的人大街道工作委員會(huì)工作辦法，或者在修改法律時(shí)明確街道人大的法律地位和職責(zé)，規(guī)范街道人大工作已勢(shì)在必行。鎮(zhèn)、街道人大代表 “ 三多 ” 現(xiàn)象（黨員多、干部多、男性多）和代表 “ 官化 ” 問(wèn)題尤為突出，代表的整體文化素質(zhì)偏低，參政議政能力不強(qiáng)，有些人大代表在人代會(huì)時(shí)根本不發(fā)言，有些甚至不知道人大的職能和自身的職責(zé)，一定程度上影響了鎮(zhèn)、街道人大作用的發(fā)揮。對(duì)于人大街道工作委員會(huì)，這是新形勢(shì)下隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)而出現(xiàn)的新事物，是人大常委會(huì)新的工作機(jī)構(gòu)，在今后推進(jìn)基層民主政治建設(shè)中的作用將日益重要。但由于現(xiàn)行法律的滯后，對(duì)涉及街道人大工作的法律地位與具體職責(zé)不明確，人大街道工作委員會(huì)工作的開(kāi)展就缺少了必要的法律依據(jù)，也沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。特別是人大街道工作委員會(huì)，屬于縣（市區(qū)）人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，沒(méi)有本級(jí)人大代表，不召開(kāi)人代會(huì)，一般只組織本區(qū)域內(nèi)的縣（市區(qū)）人大代表開(kāi)展活動(dòng)。 加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。 三、區(qū)人大常委會(huì)對(duì)發(fā)揮鎮(zhèn)、街道人大作用的探索和實(shí)踐 積極向區(qū)委爭(zhēng)取，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、街道人大工作人員，全面提高政治經(jīng)濟(jì)待遇。在開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議時(shí)，常委會(huì)還首次在電視、報(bào)紙上公開(kāi)向全區(qū)人民征求意見(jiàn)，組織路橋籍的公民參加旁聽(tīng)，把地方人大特別是各鎮(zhèn)、街道 人大代表的評(píng)議活動(dòng)直接置于人民群眾的監(jiān)督之下，努力在全社會(huì)營(yíng)造一種良好的人大工作氛圍。鎮(zhèn)、街道人大專(zhuān)職主席、工委主任和未設(shè)專(zhuān)職主席、工委主任的負(fù)責(zé)日常工作的鎮(zhèn)、街道人大副主席、工委副主任應(yīng)列席同級(jí)黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議。按照 XX省人大