對(duì)做好鎮(zhèn)街道人大工作的思考(文件)
【正文】 有一定履職能力和時(shí)間，并且政治素質(zhì) 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 過(guò)硬的人進(jìn)入人大隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)人大代表 的政治理論和法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作，提高代表的整體素質(zhì)和履職水平。同時(shí)，考慮到代表任期五年，周期較長(zhǎng)，由于干部調(diào)動(dòng)、崗位變動(dòng)頻繁等原因，往往會(huì)影響到各鎮(zhèn)、街道的代表結(jié)構(gòu)，影響到代表主體作用的發(fā)揮 ，可以考慮探索代表向選民述職制度，建立代表辭職制度，讓一些已經(jīng)不能發(fā)揮作用的代表自覺(jué)辭去代表職務(wù)，把社會(huì)上的一部分優(yōu)秀人才補(bǔ)選到代表隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表履職水平。 三、區(qū)人大常委會(huì)對(duì)發(fā)揮鎮(zhèn)、街道人大作用的探索和實(shí)踐 積極向區(qū)委爭(zhēng)取，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、街道人大工作人員，全面提高政治經(jīng)濟(jì)待遇。鎮(zhèn)、街道人大的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要按照規(guī)定列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。為了使人大代表能夠切實(shí)行使好人民賦予的權(quán)力，區(qū)人大常委會(huì)還積極為代表履職創(chuàng)造條件，在全市率先組織各鎮(zhèn)、街道人大創(chuàng)建了 “ 代表之家 ” 。這是鎮(zhèn)人大圍繞黨委中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推進(jìn)政府依法行政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措，也是豐富鎮(zhèn)人大代表在閉會(huì)期間活動(dòng)的有益嘗試，極大地調(diào)動(dòng)了代表執(zhí)行職務(wù)的積極性，增強(qiáng)了政府組成人員的法律意識(shí)和公仆意識(shí)，促進(jìn)了鎮(zhèn)人大職能的有效發(fā)揮。在開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議時(shí)，常委會(huì)還首次在電視、報(bào)紙上公開(kāi)向全區(qū)人民征求意見(jiàn)，組織路橋籍的公民參加旁聽(tīng)，把地方人大特別是各鎮(zhèn)、街道 人大代表的評(píng)議活動(dòng)直接置于人民群眾的監(jiān)督之下，努力在全社會(huì)營(yíng)造一種良好的人大工作氛圍。區(qū)人大常委會(huì)密切與代表的聯(lián)系，堅(jiān)持給代表寄發(fā)常委會(huì)會(huì)刊、人代會(huì)匯 編、人大信息等刊物，暢通與代表之間的上情下達(dá)、下情上傳渠道，使代表能及時(shí)掌握黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)及常委會(huì)工作動(dòng)態(tài)。 探索召開(kāi) “ 小人代會(huì) ” ，試行評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)，增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范街道人大工作，堅(jiān)持和完善人民代表大制度，全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，根據(jù)《地方組織法》、 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 《代表法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)人大常委會(huì)在充分調(diào)研的基 礎(chǔ)上，吸收各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)街道人大工作的實(shí)際，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真研究后，及時(shí)制訂出臺(tái)了《 XX 市 XX 縣區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作試行辦法》，對(duì)人大街道工作委員會(huì)的性質(zhì)、地位、職責(zé)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和作用發(fā)揮等都作了明確規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范人大街道工作委員會(huì)的工作提供了操作依據(jù)。鎮(zhèn)、街道人大專職主席、工委主任和未設(shè)專職主席、工委主任的負(fù)責(zé)日常工作的鎮(zhèn)、街道人大副主席、工委副主任應(yīng)列席同級(jí)黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議。隨著城市化進(jìn)程的加快，各鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域的不斷調(diào)整， 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 人口增多，財(cái)政收入大幅增加，基層民主政治建設(shè)的任務(wù)日益繁重，鎮(zhèn)、街道人大工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。在辦理代表的議案和建
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