7鎮(zhèn)街人大工作思考(文件)
【正文】 不積極，閉會期間不主動了解掌握社情民意，主體意識、責任意識不強；三是部分代表認為自己反映的意見建議不一定得到重視，“多一事不如少一事”，長期“隱身”；個別代表素質(zhì)不高，發(fā)生違法亂紀行為，影響了代表及人大的整體形象。 ——要自覺增強責任意識?！辨?zhèn)街人大是基層政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，鎮(zhèn)街人大工作處于民主法治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的最前沿。要爭取黨委以及各方面的重視支持，更好地凝聚鎮(zhèn)街人大工作的合力。三是鎮(zhèn)街人大要善于監(jiān)督推動政府工作。 ——要切實加強聯(lián)系互動。鎮(zhèn)街人大也要及時向市人大常委會反映工作開展的做法、成效以及存在的困難和問題，便于市人大常委會推廣經(jīng)驗做法，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作中的具體問題，以點帶面整體推進全市人大工作。一是要依法規(guī)范召開鎮(zhèn)人代會。三是要規(guī)范提升人大街道工委工作。鎮(zhèn)街人大要立足各地實際，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，精選監(jiān)督議題，全力予以推動。高度關(guān)注集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的重點難點，在鎮(zhèn)街及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三改一拆”、河道整治等工作的節(jié)點適時予以監(jiān)督，既督促推動工作開展，又營造攻堅克難的良好氛圍，凝聚起工作推進的合力。要規(guī)范和深化對政府財政預(yù)決算的審查，保障財政資金安全規(guī)范有效使用；繼續(xù)加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)督，提升村級財務(wù)管理規(guī)范化水平。一是要注重事前調(diào)研。三是要創(chuàng)新工作方法。 ——要在推進代表主題實踐活動上下工夫。其次，要做好延伸的文章。 ——要在增強代表主體意識上下工夫。每年分批組織市鎮(zhèn)兩級人大代表向選民述職，面對面介紹履職情況，接受選民監(jiān)督。鎮(zhèn)人代會閉會后，要及時將議案建議交政府及相關(guān)部門辦理；運用聽取辦理情況匯報、實地視察檢查等方式，督促政府及相關(guān)部門加快辦理，提高議案建議的解決率，保護和激發(fā)人大代表為民代言、依法履職的熱情。各鎮(zhèn)街人大組織的視察、檢查、評議等工作，要注重代表參與，積極創(chuàng)設(shè)“講真話、善建言”的良好氛圍；各鎮(zhèn)人大要科學劃分鎮(zhèn)人大代表小組，定期組織小組活動，使鎮(zhèn)人大代表在參與小組活動中增強履職的主動性。要求并指導(dǎo)代表如實記錄履行職責的具體情況，適時進行檢查，以此規(guī)范代表履職行為。第三，要做好評比宣傳的文章。首先，做好深化的文章。 （三）圍繞發(fā)揮主體作用，著力服務(wù)和保障代表履行職責 人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。二是要加強跟蹤督辦。 ——進一步發(fā)揮監(jiān)督效力。把農(nóng)村群眾的急需急盼作為鎮(zhèn)街人大監(jiān)督工作的重要議題，著力在促進農(nóng)民增收致富、農(nóng)村危舊房改造、老年人權(quán)益保護等方面發(fā)揮作用，改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。加強對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)平臺及重點項目建設(shè)等重點工作實施監(jiān)督，尤其要推動解決制約本地經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，提出針對性的意見建議，著力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。 ——進一步突出監(jiān)督重點。二是要注重發(fā)揮閉會期間鎮(zhèn)人大主席團的作用。因此，鎮(zhèn)街人大要堅持重程序、講規(guī)范、求實效，不斷改進履職方式，提升工作水平。市人大常委會要始終將鎮(zhèn)街人大工作作為全市人大工作的重要組成部分，完善和落實工作聯(lián)動機制，在開展人大代表活動、組織執(zhí)法檢查等工作，上下聯(lián)動、共同推進。四是鎮(zhèn)街人大要引導(dǎo)代表及群眾參與支持。二是鎮(zhèn)街人大要堅持和依靠黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)。要切實克服懈怠、畏難情緒和“到站思想”，始終保持“一線”狀態(tài)，發(fā)揮處于最基層、最前沿的優(yōu)勢，通過密切聯(lián)系代表和群眾、廣泛集中民意，匯聚推動科學發(fā)展的正能量；通過開展視察、調(diào)研、評議等監(jiān)督工作，推動各地重大項目、重點工作，維護社會穩(wěn)定，更好地服務(wù)當?shù)啬酥寥邪l(fā)展大局，通過積極履職、主動作為體現(xiàn)鎮(zhèn)街人大的地位和作
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