【正文】 會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為主攻方向，加大投入力度，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，深化農(nóng)村改革，全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭在 “ 十一 五 ” 期間，全縣新農(nóng)村建設(shè)取 第 2 頁 共 17 頁 得明顯成效。 “ 十一五 ” 期間，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村全部通瀝青和水泥路，建設(shè)通村公路 公里。做到規(guī)劃到村、到屯，并與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。 二、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式 （四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?。全縣綠色食品生產(chǎn)總量達(dá)到 11 萬噸；創(chuàng)建北藥生產(chǎn)基地 12 個，北藥種植和改培面積達(dá)到 12 萬畝，完成 4 個北藥基地 gap 認(rèn)證，生產(chǎn)總量達(dá)到 20xx 噸。搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，提高附加值。同時，強(qiáng)化重大動物疫病應(yīng)急防預(yù)機(jī)制，開展畜禽常規(guī)免疫、消毒滅源工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。加快貧困村道路、衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取提前完成滬嘉鄉(xiāng)福慶村、福陽村等 5 個省級貧困村的脫貧任務(wù)。全縣綜合治理水土流失面積 13873 公頃。組織設(shè)計(jì)一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、具有地方文化特色的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，向農(nóng)民免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新材料，建設(shè)新型住宅。 “ 十一五 ” 期末，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 80 以上，衛(wèi)生鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)率 75 以上。加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)站（所）運(yùn)行機(jī)制，精簡機(jī)構(gòu)和人員， 5 年內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制只減不增，努力提高農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展 “ 優(yōu)秀村黨組織書記 ” 評選工作。成立縣級普法講師團(tuán) 1 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法講師團(tuán) 9 個，到 20xx 年舉辦農(nóng)村普法培訓(xùn)班 90 期，培訓(xùn)人員 4500 人。 （三十）科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)軍民和警民共建活動，鼓勵社會團(tuán)體、龍頭企業(yè)以及社會志愿者支持新農(nóng)村建設(shè)。 九、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) （二十九）加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 20xx 年，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的鄉(xiāng)村達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高村務(wù)公開民主管理水平。到 20xx 年，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到 10 個，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍達(dá)到 300 人。積極探索對失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工等重點(diǎn)人群的社會保障制度。組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對口支持農(nóng)村，做到常態(tài)化，重實(shí)效。 “ 十一五 ” 期間，全縣要新建飲水井 25 眼，解決 25 個村屯的飲水安全問題，農(nóng)村自來水 第 11 頁 共 17 頁 普及率達(dá)到 ％。 “ 十一五 ” 期末，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 58 以上。全面落實(shí)農(nóng)民工優(yōu)惠政策，深化維權(quán)工作?！?十一五 ” 期間，畜牧產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到 65。 三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制 （十）挖掘種植業(yè)內(nèi)部增收潛力。 （六）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，注重經(jīng) 濟(jì)效益、社會效益 XX 縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃第 2 頁 生態(tài)效益相統(tǒng)一。 —— 村容整潔。 “ 十一五 ” 期末，農(nóng)民人均住房建筑面積達(dá)到 平方米，居住條件明顯改善。 第 1 頁 共 17 頁 縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 **縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（ 20xx－ 20xx） （征求意見稿） “ 十一五 ” 時期是承前啟后的重要時期，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，由建設(shè)農(nóng)村小康社會向全面建設(shè)農(nóng)村小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村轉(zhuǎn)變的歷史時期。全面建立農(nóng)村居民 第 3 頁 共 17 頁 最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。治理鄉(xiāng)村環(huán)境。 —— 堅(jiān)持群眾自愿和政府扶持相結(jié)合的原則。加快優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)和推廣，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，擴(kuò)大認(rèn)證數(shù)量、開發(fā)總量和加工規(guī)模。堅(jiān)持走優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本、轉(zhuǎn)化增值的路子，重點(diǎn)在提高單產(chǎn)上下功夫，不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。四是加強(qiáng)畜禽防疫體系建設(shè)。成立農(nóng)民工維權(quán)組織和農(nóng)民工協(xié)會，開通維權(quán)電話，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。 五、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件 （十六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。啟動環(huán)境整 治工程，突出搞好改路、改廚、改灶、改廁和改圈，做到垃圾、糞便集中存放，污水通過明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛(wèi)生符合要求，消除畜禽糞便、生活垃圾及污水對農(nóng)村環(huán)境造成的污染，明顯改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)。 “ 十一五