【正文】 會主義新農村為目標，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，以提高農業(yè)綜合生產能力、增強農產品市場競爭力為主攻方向，加大投入力度，大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，加強農村基礎建設，深化農村改革，全力抓好農村物質文明、政治文明和精神文明建設，實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，力爭在 “ 十一 五 ” 期間，全縣新農村建設取 第 2 頁 共 17 頁 得明顯成效。 “ 十一五 ” 期間，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村全部通瀝青和水泥路，建設通村公路 公里。做到規(guī)劃到村、到屯，并與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。 二、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，切實轉變農業(yè)增長方式 （四）大力推進農業(yè)標準化和規(guī)?；Ｈh綠色食品生產總量達到 11 萬噸；創(chuàng)建北藥生產基地 12 個，北藥種植和改培面積達到 12 萬畝，完成 4 個北藥基地 gap 認證，生產總量達到 20xx 噸。搞好農產品加工，提高附加值。同時，強化重大動物疫病應急防預機制，開展畜禽常規(guī)免疫、消毒滅源工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。加快貧困村道路、衛(wèi)生所等基礎設施建設，爭取提前完成滬嘉鄉(xiāng)福慶村、福陽村等 5 個省級貧困村的脫貧任務。全縣綜合治理水土流失面積 13873 公頃。組織設計一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、具有地方文化特色的農房設計方案，向農民免費提供設計圖紙，引導農民應用新技術、新材料，建設新型住宅。 “ 十一五 ” 期末，新型農村合作醫(yī)療參合率達到 80 以上，衛(wèi)生鄉(xiāng)村達標率 75 以上。加快轉變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)站（所）運行機制，精簡機構和人員， 5 年內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制只減不增，努力提高農村社會管理和公共服務水平。繼續(xù)深入開展 “ 優(yōu)秀村黨組織書記 ” 評選工作。成立縣級普法講師團 1 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法講師團 9 個，到 20xx 年舉辦農村普法培訓班 90 期，培訓人員 4500 人。 （三十）科學制定新農村建設規(guī)劃。加強軍民和警民共建活動，鼓勵社會團體、龍頭企業(yè)以及社會志愿者支持新農村建設。 九、切實加強領導，扎實推進新農村建設 （二十九）加強對新農村建設工作的領導。 20xx 年，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的鄉(xiāng)村達到示范單位標準，進一步提高村務公開民主管理水平。到 20xx 年，全縣農民專業(yè)合作組織達到 10 個，農村經紀人隊伍達到 300 人。積極探索對失地農民、進城農民工等重點人群的社會保障制度。組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機構和人員對口支持農村，做到常態(tài)化，重實效。 “ 十一五 ” 期間，全縣要新建飲水井 25 眼，解決 25 個村屯的飲水安全問題，農村自來水 第 11 頁 共 17 頁 普及率達到 ％。 “ 十一五 ” 期末，全縣城鎮(zhèn)化率達到 58 以上。全面落實農民工優(yōu)惠政策，深化維權工作?！?十一五 ” 期間，畜牧產品優(yōu)質化率達到 65。 三、繼續(xù)推進農業(yè)結構調整，逐步建立農民增收的長效機制 （十）挖掘種植業(yè)內部增收潛力。 （六）繼續(xù)推進農產品優(yōu)質化。保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，注重經 濟效益、社會效益 XX 縣區(qū)新農村建設規(guī)劃第 2 頁 生態(tài)效益相統(tǒng)一。 —— 村容整潔。 “ 十一五 ” 期末，農民人均住房建筑面積達到 平方米，居住條件明顯改善。 第 1 頁 共 17 頁 縣新農村建設規(guī)劃 **縣新農村建設規(guī)劃（ 20xx－ 20xx） （征求意見稿） “ 十一五 ” 時期是承前啟后的重要時期，是我縣經濟和社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，轉變經濟增長方式，提高發(fā)展質量，由建設農村小康社會向全面建設農村小康社會和建設社會主義新農村轉變的歷史時期。全面建立農村居民 第 3 頁 共 17 頁 最低生活保障制度，做到應保盡保。治理鄉(xiāng)村環(huán)境。 —— 堅持群眾自愿和政府扶持相結合的原則。加快優(yōu)質品種的引進和推廣，大幅度提高農產品的優(yōu)質化率，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，擴大認證數(shù)量、開發(fā)總量和加工規(guī)模。堅持走優(yōu)化結構、提高單產、改善品質、降低成本、轉化增值的路子，重點在提高單產上下功夫，不斷增強糧食綜合生產能力，實現(xiàn)增產增收。四是加強畜禽防疫體系建設。成立農民工維權組織和農民工協(xié)會，開通維權電話，切實維護農民工的合法權益。 五、加強農村基礎建設，改善農民生產生活條件 （十六）加強農業(yè)綜合生產能力建設。啟動環(huán)境整 治工程，突出搞好改路、改廚、改灶、改廁和改圈，做到垃圾、糞便集中存放，污水通過明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛(wèi)生符合要求，消除畜禽糞便、生活垃圾及污水對農村環(huán)境造成的污染，明顯改善農村環(huán)境和面貌。加強農村計劃生育服務網絡和設施建設。 “ 十一五