【正文】 交改良技術(shù)和人工授精技術(shù)，逐漸地?cái)U(kuò)大全縣良種畜禽覆蓋率。以絨山羊養(yǎng)殖為重點(diǎn)，積極推進(jìn)科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到 “ 十一五 ” 期末，全縣農(nóng)村沼氣 “ 一池三改 ” 項(xiàng)目，建成 生態(tài)家園示范村 9 個(gè)、示范戶 4500 戶。廣泛開展農(nóng)業(yè)對外交流與合作，以全省對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級為契機(jī)，依托口岸優(yōu)勢，加強(qiáng)對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作，建設(shè)糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品對俄出口基地，開發(fā)俄方土地資源，大力發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)。 “ 十一五 ” 期末，爭取發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) 6 家，牽動農(nóng)、畜、山特產(chǎn)品基地面積 160 萬畝，基地農(nóng)戶戶均增收 2500 元。 20xx 年，全縣 標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到 10 萬畝。 —— 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主管理規(guī)范有序，形成家庭和睦、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、誠 信守法的新風(fēng)尚。深入開展 “ 文明村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動和 “ 十星級文明戶 ” 創(chuàng)評活動，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。“ 十一五 ” 期末，全 縣 4500 農(nóng)戶普及清潔能源。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù)，農(nóng)民 負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，生活比較寬裕，生活質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過五年的努力，把我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)自然資源得到綜合開發(fā)和充分利用，構(gòu)建高效生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。黨的十六屆五中全會做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，為了加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定本規(guī)劃。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60，種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到 以上，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比率提高到 43，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 28；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 1206 萬元，年均遞增 ；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到 億元。積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，提高救助比例和標(biāo)準(zhǔn)，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧，逐步形成農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)農(nóng)村 “ 雙高 ” 普九工作。實(shí)現(xiàn)村屯四旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生態(tài)舒適的 第 4 頁 共 17 頁 新鄉(xiāng)村。 —— 堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，用政策、信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 第 5 頁 共 17 頁 不強(qiáng)迫命令，不搞一刀切。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和現(xiàn)代飼養(yǎng)場，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。 “ 十 第 6 頁 共 17 頁 一五 ” 期間，創(chuàng)建綠色食品基地 11 個(gè)，基地面積達(dá)到 60 萬畝。創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技推廣形式，重點(diǎn)推進(jìn)院縣共建、場縣聯(lián)合，推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞好良種繁育與推廣、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植以及科技入戶等項(xiàng)目。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展以優(yōu)質(zhì)大豆為重點(diǎn)的糧食作物、以北藥為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)作物以及飼草飼料作物，提高種植業(yè)效益。到 20xx 年，全縣絨山羊飼養(yǎng)量達(dá)到 60 萬只，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 8 個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶 2800 戶。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊鄉(xiāng)村防疫人員。以國家 “ 陽光工程 ” 和省百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程為載體，發(fā)揮職教中心、農(nóng)廣校、農(nóng)職高中等培訓(xùn)基地作用，有組織開展引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)。 第 9 頁 共 17 頁 （十三）加大扶貧開發(fā)工作力度。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持世界生態(tài)村、豐實(shí)綠色食品有限責(zé)任公司、神龍刺五加加 工廠、畜禽肉類速凍加工廠等重點(diǎn)企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模及企業(yè)知名度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持以小流域治理為重點(diǎn)，實(shí)施水土流失治理項(xiàng)目。 （十七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （十八）加快農(nóng)村住房建設(shè)。開展 “ 城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱校 ” 工作，鼓勵(lì)城市教師到農(nóng)村任教，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，廣泛開展全民健身運(yùn)動。 第 13 頁 共 17 頁 七、全面深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障 （二十三）推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，改善資產(chǎn)質(zhì)量，加大支農(nóng)信貸資金規(guī)模。以建設(shè)新農(nóng)村為主題，圍繞農(nóng)村黨組織 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，大力實(shí)施 “***” 工程，充分發(fā)揮農(nóng)村 基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。積極探索改革農(nóng)村黨組織設(shè)置形式， 20xx 年，全縣 60％的村黨組織要有 “ 支部加協(xié)會 ” 等形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織， 20xx 年黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 （二十七）加強(qiáng)法制教育。加強(qiáng)社會公德和家庭美德教育，增強(qiáng)誠實(shí)守信意識，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)民的思想道德水 平和農(nóng)村的文明程度。要選派干部進(jìn)駐鄉(xiāng)村，指導(dǎo)幫助各地開 展新農(nóng)村建設(shè)。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。