【正文】 強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。普及科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度，全面實(shí)施民主贊譽(yù)、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提倡村委會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)“兩會(huì)”合一，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能。開展好化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作。全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。 發(fā)展審查起訴噗。 發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。解決垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑畜禽亂路、柴草垛亂等“五亂”現(xiàn)象。到2010年，建立1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，3個(gè)生產(chǎn)資料連鎖店，1個(gè)勞動(dòng)力市場。加快農(nóng)村能源建設(shè)。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，發(fā)展農(nóng)田灌溉面積5萬畝，治理中低產(chǎn)田4萬畝，完成共同大壕清淤工程，加固少凌河堤防30公里。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集，走新型工業(yè)化的路子。鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移，支持引導(dǎo)有專長的農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)。繁榮玉米的開發(fā)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，提高附加值。發(fā)展“兩高”大豆5萬畝，a級(jí)綠色水稻5000畝，年生豬出欄40萬頭。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加大對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)安全安全。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技展示園的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面。堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠?！笆晃濉逼谀┺r(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由“十五”%提高到65%，種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率由62＆提高到100%，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比率由49%提高到70%推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越；畜牧業(yè)生產(chǎn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由48%提高到65%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主輔換位；，加快由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)向農(nóng)產(chǎn)品加工大鎮(zhèn)的跨越。 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。為了加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，制定本規(guī)劃。保持村莊水、旅游早點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)和發(fā)展，到試點(diǎn)期末鎮(zhèn)接納旅游人次100萬人。 （三）基本原則 堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民增收的原則。把常興村做為我鎮(zhèn)的試點(diǎn)村，政府成立專門班子，對(duì)該村的工作進(jìn)行大力支持?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)實(shí)行多種形式規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶占50%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖比率達(dá)到65%以上。加大招商引資力度，利用優(yōu)勢資源吸引域外醬參與我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型新農(nóng)村。 “十一五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)示范區(qū)、示范場、示范戶等生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加飼養(yǎng)總量，使豬、牛、家禽飼養(yǎng)量達(dá)到30萬頭，2萬頭和88萬只。我們要發(fā)揮能人帶動(dòng)作用、政府有序推動(dòng)作用、調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)牽動(dòng)作用、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的承載作用，加快我鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。 放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。針對(duì)各住宅樓建筑較早、鍋爐老化、牧業(yè)管理較難、環(huán)境污染較重的實(shí)際情況，鼓勵(lì)引導(dǎo)投資商來西集建集中供熱系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平?！笆晃濉逼陂g，公路建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)通暢，通過公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改造橋梁5座，200延長米，全面完成鎮(zhèn)級(jí)公路水泥路以及村級(jí)公路硬化任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，加快產(chǎn)地批發(fā)市場升級(jí)改造，促進(jìn)入境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。啟動(dòng)“康居工程”，開展住宅建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新材料，建設(shè)新型住宅，新房舍建設(shè)一要美觀、二要實(shí)用、三要節(jié)約，做到節(jié)約與集約相輔相成。整合農(nóng)村教育資源，推進(jìn)集中辦學(xué)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民建立文化大院、文化室、圖書室、電影放映隊(duì)等，開展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化生活。整合改造敬老院，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。積極培育土地承包經(jīng)營權(quán)市場，健全依法、自愿、有償?shù)耐恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)劃經(jīng)營，健全被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)保障，切實(shí)保護(hù)逐民利益。以建設(shè)新農(nóng)村為主題，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，解決農(nóng)民最關(guān)心的重點(diǎn)問題。深入開展農(nóng)村普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守村規(guī)民約。 首先，要尊重農(nóng)民意愿，從解決生產(chǎn)生活條件等實(shí)際問題入手，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的成果，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。 其次，要多渠道增農(nóng)民收入，讓農(nóng)民富起來 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，切實(shí)讓農(nóng)民有一持之長，能打開致富之門，為農(nóng)民就業(yè)提供機(jī)會(huì)。 示范帶頭，分類實(shí)施。 第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，我們將全力做好調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性這篇文章。今年，我們把常興村作為我鎮(zhèn)的示范村上報(bào)到省、市，我們將竭盡全力扶持，支持試點(diǎn)村的工作，以取得較好的效果，以便于在全鎮(zhèn)