【正文】 開發(fā)俄方土地 10 萬畝，創(chuàng)收達到 2200 萬元。 三、繼續(xù)推進農業(yè)結構調整，逐步建立農民增收的長效機制 （十）挖掘種植業(yè)內部增收潛力。一是做大做強絨山羊產業(yè)?！?十一五 ” 期間，畜牧產品優(yōu)質化率達到 65。到 20xx 年農村富余勞動力轉移率達到50 以上。全面落實農民工優(yōu)惠政策，深化維權工作。堅持用工業(yè)化理念抓農業(yè)，積極推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益。 “ 十一五 ” 期末，全縣城鎮(zhèn)化率達到 58 以上。實施新一輪沃土工程，引導農民增施有機肥，積極推廣 秸稈還田，全面實現(xiàn)測土配方施肥。 “ 十一五 ” 期間，全縣要新建飲水井 25 眼，解決 25 個村屯的飲水安全問題，農村自來水 第 11 頁 共 17 頁 普及率達到 ％。 六、發(fā)展公共事業(yè)，推進農村社會全面進步 （十九）發(fā)展農村教育事業(yè)。組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機構和人員對口支持農村，做到常態(tài)化，重實效。推進實施文化信息資源共享工程，加快構建農村公共文化服務體系。積極探索對失地農民、進城農民工等重點人群的社會保障制度。落實被征地農民的補償政策，健全被征地農民的合理補償機制和社會保障，加強被征地農民的就業(yè)培訓，擴寬就業(yè)安置渠道，切實保護農民利益。到 20xx 年，全縣農民專業(yè)合作組織達到 10 個，農村經(jīng)紀人隊伍達到 300 人。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。 20xx 年，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的鄉(xiāng)村達到示范單位標準，進一步提高村務公開民主管理水平。深入開展 “ 文明村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動和 “ 十星級文明戶 ” 創(chuàng)評活動，塑造農村新風貌。 九、切實加強領導，扎實推進新農村建設 （二十九）加強對新農村建設工作的領導。結合全省 “ 百鄉(xiāng)千村 ” 建設活動，20xx 年，全縣選擇個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個村作為省級新農村建設試點，積累經(jīng)驗，典型示范，指導全縣。加強軍民和警民共建活動，鼓勵社會團體、龍頭企業(yè)以及社會志愿者支持新農村建設。要切實履行縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的責任，把投資建設重點轉向農村。 （三十）科學制定新農村建設規(guī)劃。創(chuàng)建省級文明村標兵 3 個，省級文明村 7 個。成立縣級普法講師團 1 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法講師團 9 個，到 20xx 年舉辦農村普法培訓班 90 期，培訓人員 4500 人。 20xx 年，建設青年產業(yè)示范基地 10 處，力爭培養(yǎng)各級各類青年星火帶頭人、青年經(jīng)紀人、青年農業(yè)產業(yè)化帶頭人 30 名。繼續(xù)深入開展 “ 優(yōu)秀村黨組織書記 ” 評選工作。擴大農業(yè)政策性保險試點范圍，加快發(fā)展多種形式的農業(yè)保 險，幫助農民化解自然風險。加快轉變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)站（所）運行機制，精簡機構和人員， 5 年內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制只減不增，努力提高農村社會管理和公共服務水平。 （二十二）完善農村社會保障制度。 “ 十一五 ” 期末，新型農村合作醫(yī)療參合率達到 80 以上，衛(wèi)生鄉(xiāng)村達標率 75 以上。大力發(fā)展農村職業(yè)教育，搞好農民技能培訓，加快培育懂經(jīng)營、會管理、多技能的新型農民。組織設計一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、具有地方文化特色的農房設計方案，向農民免費提供設計圖紙，引導農民應用新技術、新材料，建設新型住宅。形成城鄉(xiāng)通達的公路交通網(wǎng)絡，切實解決農民出行難問題。全縣綜合治理水土流失面積 13873 公頃。 “ 十一五 ” 期末，全縣工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的 以上；全縣全口徑財政收入年均遞增 10 以上。加快貧困村道路、衛(wèi)生所等基礎設施建設，爭取提前完成滬嘉鄉(xiāng)福慶村、福陽村等 5 個省級貧困村的脫貧任務。二是建立勞務輸出基地。同時，強化重大動物疫病應急防預機制，開展畜禽常規(guī)免疫、消毒滅源工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。重點做好絨山羊、肉牛、奶牛、生豬、蛋肉雞的標準化生產技術規(guī)程制定工作。搞好農產品加工，提高附加值。 （九）積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)。全縣綠色食品生產總量達到 11 萬噸；創(chuàng)建北藥生產基地 12 個，北藥種植和改培面積達到 12 萬畝，完成 4 個北藥基地 gap 認證，生產總量達到 20xx 噸。 （五）加快農業(yè)產業(yè)化進程。 二、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，切實轉變農業(yè)增長方式 （四）大力推進農業(yè)標準化和規(guī)模化。按照市場供需關系，確立重點發(fā)展項目和產業(yè)調整方向，避免盲目性和趨同性。做到規(guī)劃到村、到屯，并與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。發(fā)展農村文化體育事業(yè)。 “ 十一五 ” 期間，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村全部通瀝青和水泥路，建設通村公路 公里。農民生活水平明顯改善。 堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹 “ 多予、少取、放活 ”的方針，按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心，以建設社會主義新農村