【正文】 抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，再次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新熱潮。三是優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，推動(dòng)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)要全面完成市里下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)化管理和服務(wù)水平。我們必須高度重視和加強(qiáng)工資分配制度改革工作，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、符合現(xiàn)代人力資源開發(fā)要求的分配制度。在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，搞好上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作，形成工作合力，是我們?nèi)嫱七M(jìn)勞動(dòng)保障工作蓬勃發(fā)展有效方法。胡錦濤總書記有關(guān)求真務(wù)實(shí)的 第 16 頁 共 18 頁 講話，切中時(shí)弊，一針見血，具有很強(qiáng)的針對性、思想性、指導(dǎo)性。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)。二是提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量。七是明哲保身、患得患失，在原則問題上采取事不關(guān)已、高高掛起的態(tài)度，奉行 “ 你好、我好、大家好 ” 的處世哲學(xué)，不開展批評，不讓人批評，甚至壓制批評。要用改革的辦法解決歷史拖欠。針對勞動(dòng)爭議糾紛不斷上升的趨勢，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭議處理制度，完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督、集體審議制度，對集體勞動(dòng)爭議和重大爭議案件的處理，做到及時(shí)受理、深入研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審理、公正裁決。要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位和屬地參保為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他各類經(jīng)濟(jì)組織參保。建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。繼續(xù)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的部門聯(lián)席會(huì)議制和責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)下崗失業(yè)職工再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼等十大政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，就業(yè)是民生之本，也是安國之策。向無怨無悔、全心全意支持 我們的家屬們表示崇高的敬意。針對勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜的新情況，我們與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會(huì)議制度，加大勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察 力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康發(fā)展。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)邁上 新臺(tái)階。區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力，完成或超額完成年初市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)。有些工作還走在了全市的前列，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。在全區(qū)全面實(shí)行欠薪報(bào)告制度，加強(qiáng)了對企業(yè)工資支付情況稽核和檢查，規(guī)范限制企業(yè)拖欠職工工資行為。全系統(tǒng)有 14 項(xiàng)工作， 25 人受到了省市業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有 2 項(xiàng)工作走在了省市的前列，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，整體工作取得了突破性進(jìn)展。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。一是認(rèn)真落實(shí)政策，扶持再就業(yè)。要以市勞動(dòng)力市場為依托，健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步完善服務(wù)手段，大力推行 “ 一站式 ” 服務(wù)和承諾服務(wù)。落實(shí)機(jī)關(guān)事 業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革辦法， 第 11 頁 共 18 頁 規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)、比例和待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相互銜接、相互促進(jìn)的機(jī)制。去年，我區(qū)已經(jīng)在各類企業(yè)全面推進(jìn)了勞動(dòng)合同制度，今年我們要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范合同內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)工、農(nóng)民工和改制、非公有制企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同管理的監(jiān)督檢查，依法維護(hù)職工權(quán)益 。按照省政府關(guān)于用 3 年時(shí)間基本解決拖欠工資問題的要求，市里明確規(guī)定：全市在去年實(shí)現(xiàn)補(bǔ)發(fā)拖欠 50%的基礎(chǔ)上，補(bǔ)發(fā)以往拖欠工資 億元以 上，拖欠總額總體下降 50%以上。四是隨心所欲、自搞一套，不認(rèn)真貫徹中央的方針政策和工作部署，甚至搞 “ 上有政策、下有對策 ” ，不僅損害國家的全局利益，而且侵犯群眾的切身利益。局里根據(jù)區(qū)里精神，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)局長辦公會(huì)研究，決定將勞動(dòng)保障系統(tǒng)年度百分制考核改為千分制考核，對各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，各科室，各事業(yè)單位要根 第 17 頁 共 18 頁 據(jù)各自工作，抓緊將業(yè)務(wù)工作分解為 5— 10 項(xiàng)，列出分值，以備年終千分制考核。要深入開展以 “ 知民情、解民憂、暖民心 ” 為主要內(nèi)容的 “ 三民 ” 活動(dòng)，抓住職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、 第 18 頁 共 18 頁 最直接的問題，為群眾誠心實(shí) 意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)把職工群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，贏得職工群眾的信賴和支持。要切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正形成摸實(shí)情、 辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)氣，形成尊重規(guī)律、注重實(shí)際的風(fēng)氣，形成甘于奉獻(xiàn)、埋頭苦干的風(fēng)氣。要注意發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡的宣傳，切實(shí)把好勞動(dòng)保障宣傳口徑和政策關(guān)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。指導(dǎo)企業(yè)建立健全人工成本預(yù)測預(yù)警制度，合理控制人工成本。規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放工作，加強(qiáng)失業(yè)人員的資格認(rèn)定，對所有符合條件的失業(yè)人員按時(shí)足額提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇及再就業(yè)服務(wù)。特別是對尚未參加和尚未全面參加工傷、生育保險(xiǎn)的單位，在今年必須加大工作力度，擴(kuò)大參保面，切實(shí)把依法應(yīng)予參加兩項(xiàng)保 險(xiǎn)制度的單位全部納入保險(xiǎn)范圍。要適應(yīng)企業(yè)用工 需求和就業(yè)方式的變公，切實(shí)轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵(lì)通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作 2024 年全區(qū)勞動(dòng)保障工作指導(dǎo)思想是。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法