【正文】 、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、有效制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套行之有效、具有地稅特色的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作機(jī)制和模式，創(chuàng)建陽(yáng)光地稅、法治地稅、效能地稅機(jī)關(guān)，為優(yōu)化稅收環(huán)境、構(gòu)建 “ 和諧地稅 ” 做貢獻(xiàn)。要明確公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的時(shí)間、按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)的責(zé)任、告知的責(zé)任、及時(shí)全面真實(shí)公開(kāi)的責(zé)任、公開(kāi)過(guò)程中保密工作的責(zé)任以及責(zé)任追究等制度，避免和減少公開(kāi)的隨意性；四是評(píng)議考核制度。在公開(kāi)的程序上，必須按照 “ 提供原始資料、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字、主管局長(zhǎng)審批、特別重大的事項(xiàng)還要報(bào)黨組會(huì)集體審核把關(guān)的程序運(yùn)行。 （三）把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入民主評(píng)議活動(dòng)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。把開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作作為我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。郭志斌、孟憲明、劉文軍、牛建華、王燕、吳炯、王維真、李文濤、李東虎、靳海鷹、李煒煒、高金玲、許勇、申秀梅、楊向軍、連輝、郝江燕、楊瑞峰、商煥君、岳海山 各級(jí)要把推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，堅(jiān)持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管 、各負(fù)其責(zé)、組織協(xié)調(diào)、全員參與、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，發(fā)揮主管部門(mén)作用，落實(shí) “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層 ” 的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)， 第 28 頁(yè) 共 30 頁(yè) 層層抓落實(shí)。 （六）向重大事項(xiàng)民主參與決策延伸。加 強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的思想教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力和敢于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、敢于公開(kāi)、全面公開(kāi)的意識(shí)，增強(qiáng)部門(mén)全局觀念和主動(dòng)配合、支持行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意識(shí)。除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須保密的外，其他行政事項(xiàng)辦事結(jié)果，按照政務(wù)公開(kāi)制度的要求，及時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。 崗位職責(zé)。 第二條本制度適用于全市行政機(jī)關(guān)及其工作人員，與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位及其工作人員。 － 9－ XX 市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明 運(yùn)行工作社會(huì)評(píng)議制度 （試行） 第一條為有效保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，加強(qiáng)對(duì) 第 15 頁(yè) 共 30 頁(yè) 我市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定本制度。 第四條考核的對(duì)象： 各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直行政機(jī)關(guān)，與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。 第十條責(zé)任區(qū)分 （一）應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批而未報(bào)批，造成第五條至第九條情況之一的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。 第十五條實(shí)行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé) 任追究反饋制度。 沒(méi)有公開(kāi)辦事紀(jì)律和廉政勤政制度。 （三）回訪權(quán)力行使涉及的單位或者個(gè)人。 縣紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的總體監(jiān)督檢查工作。 在結(jié)果環(huán)節(jié)，通過(guò)多種形式、途徑公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果。 （四）接受上級(jí)單位和群眾監(jiān)督的情況。 影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門(mén)或單位提出批評(píng)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。 第 8 頁(yè) 共 30 頁(yè) 第三條市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全 市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 責(zé)任追究 ” ）工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。 第十二條市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取 － 5－證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)情節(jié)與后果，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，作出相應(yīng)處理，并下達(dá)書(shū)面通知。 8－－ （五）制度規(guī)范化建設(shè)情況。 （三）制度規(guī)范化建設(shè)情況。 （五）對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起 7 日內(nèi)將處理情況以書(shū)面形式告知舉報(bào)人。一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不論金額大小，均由經(jīng)辦人提出申請(qǐng)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交局務(wù)會(huì)研究，若準(zhǔn)予開(kāi)支，須在政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)全程審批辦法后進(jìn)行財(cái)務(wù)開(kāi)支。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)公開(kāi)，跟蹤問(wèn)效。在對(duì)外公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)中增加定額的征收情況、處罰情況、發(fā)票的發(fā)售、代開(kāi)發(fā)票、征稅情況、有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)情況、征收工本費(fèi)情況、稽查全過(guò)程包括稽查計(jì)劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況、執(zhí)行結(jié)果，在對(duì) 內(nèi)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)增加大宗物品采購(gòu)?fù)稑?biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等內(nèi)容、每個(gè)干部的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)情況。 第 27 頁(yè) 共 30 頁(yè) 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全校各科室高度重視這項(xiàng)工作，保證具體責(zé)任落實(shí)到人。 二、公開(kāi)職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖 在校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，編制了各科室的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，通過(guò)公開(kāi)欄等形式隨時(shí)公開(kāi)，確保每位教師能及時(shí)知悉。 辦公室主任：行可（兼） 副主任。 （五）向機(jī)關(guān)部門(mén)和基層科、室、所延伸。突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和掌管稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位，在決策、執(zhí)法、管理等主要環(huán)節(jié)的公開(kāi)。資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照陽(yáng)光交易原則進(jìn)行，實(shí)行資 產(chǎn)評(píng)估、公告、委托拍賣(mài)行拍賣(mài)，確定擬定中標(biāo)人、公示，確定中標(biāo)人、公開(kāi)、報(bào)主管部門(mén)備案等合法程序公開(kāi)進(jìn)行資產(chǎn)處置。 第八條舉報(bào)中心工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄群眾舉報(bào)投訴的事（案）件。 第六條社會(huì)評(píng)議的主要程序 （一）下發(fā)社會(huì)評(píng)議通知或在市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi) － 11－透明運(yùn)行網(wǎng)站、相關(guān)查詢(xún)平臺(tái)刊登社會(huì)評(píng)議告示； （二）編制社會(huì)評(píng)議測(cè)評(píng)表格； （三）確定參加社會(huì)評(píng)議人員； （四）組織參評(píng)人員查閱資料，聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作匯報(bào)； 第 17 頁(yè) 共 30 頁(yè) （五）發(fā)放、填寫(xiě)、回收社會(huì)評(píng)議測(cè)評(píng)表； （六）匯總（含網(wǎng)上測(cè)評(píng)）社會(huì)評(píng)議情況，并將評(píng)議情況在一定范圍公開(kāi) ； （七）根據(jù)社會(huì)評(píng)議結(jié)果，做出恰當(dāng)處理。 第六條考核形式包括聽(tīng)取匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、參考群眾評(píng)議結(jié)果等。 第十四條本辦法由市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第四條實(shí)施責(zé)任追究的原則： （一）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一； （二）追究集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和追究個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合； （三）責(zé)任與處理相適應(yīng)； 2－－ （四）實(shí)事求是，客觀公正，追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合。年度綜合目標(biāo)考評(píng)應(yīng)降低一個(gè)等次。 第十一條權(quán)力行使部門(mén)和個(gè)人有下列情形之一的，屬本制度 第 4 頁(yè) 共 30 頁(yè) 追究范圍，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 第六條縣委及其工作部門(mén)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)的范圍應(yīng)與權(quán)力行使涉及的范圍相一致；公開(kāi)的載體應(yīng)從有利于群眾知 情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，采取多種形式，擴(kuò)大公開(kāi)的覆蓋面；公開(kāi)的時(shí)間要 第 3 頁(yè) 共 30 頁(yè) 與內(nèi)容相適應(yīng)。 第二條本規(guī)定適用于縣委及其工作部門(mén)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的監(jiān)督以及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究?？h委及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將每項(xiàng)權(quán)力的決策、執(zhí)行及辦理結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委備案。 沒(méi)有公開(kāi)本部門(mén)制定實(shí)施的政策、規(guī)定和應(yīng)予公開(kāi)的文件以及重要工