【正文】 很大優(yōu)勢(shì)，并可以幫助他們積極聯(lián)系各行政職能部門予以扶持，如在創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金上，就可幫助聯(lián)系小額貸款等渠道，諸如此類的服務(wù)還包括市場(chǎng)信息宣傳、技能完善培訓(xùn)等等。一是職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化。如，職業(yè)技能培訓(xùn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，招生行政成本被大幅抬升，教育培訓(xùn)成本難以保障，致使就業(yè)培訓(xùn)尚處于一般化初級(jí)技能的學(xué)習(xí)，缺乏強(qiáng)項(xiàng)支撐，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；小額擔(dān)保貸款推進(jìn)難，辦理 第 4 頁 共 7 頁 程序復(fù)雜，效率不高，貸款發(fā)放力度不夠大等等。 （二）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作進(jìn)展情況。目前，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為 35397 人。此外，工會(huì)等群團(tuán)組織和社區(qū)等基層組織在勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作中的優(yōu)勢(shì)和作用，沒有得到足夠重視和充分發(fā)揮。形成以職業(yè)技能考核為核心，以初、中級(jí)培訓(xùn) 為重點(diǎn)，推行職業(yè)資格證書制度，使失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)逐步走上制度化、規(guī)范化。此外，商場(chǎng)、超市等經(jīng)營實(shí)體在安置勞動(dòng)就業(yè)方面貢獻(xiàn)較大，市里應(yīng)大力支持其發(fā)展；對(duì)輕工紡織企業(yè)等技術(shù)操作簡(jiǎn)單、勞動(dòng)力用工密集的行業(yè)，建議市委、政府予以適度關(guān)注和支持，我們不僅要積極推進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)、向 “ 兩型 ” 調(diào)整升級(jí)，但同時(shí)也要看到目前在我市，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)問題的有效途經(jīng)之一。做到以人為本，強(qiáng)化對(duì)失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員綜合素質(zhì)。首先于企業(yè)方面，各類參保企業(yè)，尤其是個(gè)體私營企業(yè)參保繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，以加大企業(yè)成本為由不愿為職工參保，大量企業(yè)員工因擔(dān)心被解雇也不敢提出參保要求；且各類民營企業(yè)用工形式靈活，流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，企業(yè)情況難以被及時(shí)掌握，加之缺乏強(qiáng)制性措施，造成擴(kuò)面工作難以取得大的成效，勞動(dòng)者對(duì)在民營企業(yè)就業(yè)，存在很大的后顧之憂。未發(fā)生 第 2 頁 共 7 頁 虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保了失業(yè)職工在失業(yè)期間的基本生活保障。截止今年 5 月，全市共有城鎮(zhèn)從業(yè)人員 80151 人，實(shí)