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5區(qū)城投公司赴長沙武漢學習考察報告(留存版)

2025-09-17 20:10上一頁面

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【正文】 年是 xx 區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)模最大、拆遷量最大、拆遷難度最大的一年,全區(qū)啟動在拆的拆遷項目有 20 個,總拆遷量達 538 萬平米,涉及 26944戶。做優(yōu)投融資平臺的資產(chǎn),提升企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,是增強投融資能力的重要保障。拆遷成,則項目成。要在項目建設(shè)管理過程中積累行之有效的工作模式,按照國家基本建設(shè)程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)管理工作分解成若干小的工作單元,采用流水作業(yè)的科學管理方式,切實提高工作效率和項目建設(shè)效益。項目的財務(wù)決算階段最終確定項目的實際投資額度。一方面為保證自營項目遵循有利可贏、控制風險的原則,增強項目選擇論證上的科學性、可行性,建議聘請省市相關(guān)部門、品牌投資(咨詢)公司、高校和科研機構(gòu)、法律部門的專家學者,對擬實施的項目進行論證,以供領(lǐng)導(dǎo)和項目管理層及時決策。四要聘請專業(yè)機構(gòu)擔任咨詢顧問,加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),及時準確地了解掌握國家金融政策、融資工具、投融資渠道和模式,提高資產(chǎn)運行效率和項目投融資成效。項目是城投公司的立身之本和發(fā)展之源,自營項目的拓展對城投公司的存續(xù)與發(fā)展非常重要,也是公司主營業(yè)務(wù)、利潤和現(xiàn)金流的重要來源,近階段的思路是依靠政府資源發(fā)展公 第 11 頁 共 13 頁 司自營項目,以房地產(chǎn)開發(fā)作為主營業(yè)務(wù),如依托 XX 縣區(qū)舊城改造政策開發(fā) “ 青山南路低洼危舊房項目 ” 、 “ 蘇圃路(二中側(cè))低洼危舊房項目 ” ;結(jié)合青山湖周邊景觀整治和城中村改造開發(fā)“ 青山湖西岸項目 ” 等 。本階段驗收工作具體可分解為:督促施工自檢、督促監(jiān)理初驗、督促整改、組織預(yù)驗、督促完善、申請竣工驗收等工作單元。利用城投公司這一投融資平臺,通過向金融機構(gòu)融資等方式籌集拆遷資金,為做好拆遷工作打下基礎(chǔ)。這些大項目的上馬實現(xiàn)了大投入高產(chǎn)出的目標,帶來了城投資產(chǎn)升值的 “ 乘數(shù)效應(yīng) ” 。要通過政府經(jīng)營性資產(chǎn)的有效整合,土地資源的有效運作,做大做實做強投融資平臺:一是做實城投公司的資本金。 xx 區(qū)一方面將政府的經(jīng)營性資產(chǎn)全部劃給區(qū)城建投公司作為注冊資本,另一方面將征收的土地劃入?yún)^(qū)城建投公司,切實做強做大了公司資本。 三 是高強度實施舊城(棚戶區(qū))改造開發(fā)和樓宇經(jīng)濟建設(shè)項目。做實資本金是企業(yè)增強投融資能力的重要前提,增加現(xiàn)金資本做實資本金的關(guān)鍵。因此,城投公司要達到資產(chǎn)在較短時期內(nèi)呈幾何級數(shù)增長的目標,就必須在大項目、大投入上用足功夫,或通過銀行貸款,獨立運作規(guī)模性項目,取得豐厚回報;或通過先行拆遷,整理出讓地塊,借助項目招商,由大公司注入運作資金,靠大聯(lián)大,實施股份制開發(fā),獲得可觀經(jīng)濟效益。各拆遷項目要建立目標責任制、例會調(diào)度制、協(xié)調(diào)聯(lián)動制,明確目標和責任,限定時限,劃分類別,分整為零,差異解決,梯次推進, 一戶一策,一人一法。本階段結(jié)算工作可分解為:正式簽證、遺留問題處理、初審、復(fù)審、配合財政審計部門審查等工作單元。這類自營項目的特點是符合城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和前景良好,既提升了城市形象,又打造了招商載體,發(fā)展了樓宇經(jīng)濟。五要打造一支懂拆遷政策、會拆遷操作、解 拆遷難題的拆遷隊伍 “ 鐵軍 ” ,通過拆遷公司的操作,置換出項目建設(shè)空間,為投融資平臺市場化運作打下堅實基礎(chǔ)。 三是建立風險防范機制,確保城建投資項目良好收益。本階 段移交工作具體可分解為:責任保證期質(zhì)量管理、督促整改、組織驗收、簽發(fā)質(zhì)量保證終止責任書。 要在大力強化項目建設(shè)管理、確保項目建設(shè)效益上做好文章。城建項目,拆字當先。二是做優(yōu) 城投公司的資產(chǎn)。 四是大手筆推進項目拆遷安置工作。 二是多渠道做強資本和做大現(xiàn)金流。作為城市建設(shè)投融資平臺的城投公司,必須責無旁貸、當仁不
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