【正文】 年是 xx 區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)模最大、拆遷量最大、拆遷難度最大的一年，全區(qū)啟動在拆的拆遷項目有 20 個，總拆遷量達 538 萬平米，涉及 26944戶。做優(yōu)投融資平臺的資產(chǎn)，提升企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，是增強投融資能力的重要保障。拆遷成，則項目成。要在項目建設(shè)管理過程中積累行之有效的工作模式，按照國家基本建設(shè)程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)管理工作分解成若干小的工作單元，采用流水作業(yè)的科學管理方式，切實提高工作效率和項目建設(shè)效益。項目的財務(wù)決算階段最終確定項目的實際投資額度。一方面為保證自營項目遵循有利可贏、控制風險的原則，增強項目選擇論證上的科學性、可行性，建議聘請省市相關(guān)部門、品牌投資（咨詢）公司、高校和科研機構(gòu)、法律部門的專家學者，對擬實施的項目進行論證，以供領(lǐng)導(dǎo)和項目管理層及時決策。四要聘請專業(yè)機構(gòu)擔任咨詢顧問，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，及時準確地了解掌握國家金融政策、融資工具、投融資渠道和模式，提高資產(chǎn)運行效率和項目投融資成效。項目是城投公司的立身之本和發(fā)展之源，自營項目的拓展對城投公司的存續(xù)與發(fā)展非常重要，也是公司主營業(yè)務(wù)、利潤和現(xiàn)金流的重要來源，近階段的思路是依靠政府資源發(fā)展公 第 11 頁 共 13 頁 司自營項目，以房地產(chǎn)開發(fā)作為主營業(yè)務(wù)，如依托 XX 縣區(qū)舊城改造政策開發(fā) “ 青山南路低洼危舊房項目 ” 、 “ 蘇圃路（二中側(cè)）低洼危舊房項目 ” ；結(jié)合青山湖周邊景觀整治和城中村改造開發(fā)“ 青山湖西岸項目 ” 等 。本階段驗收工作具體可分解為：督促施工自檢、督促監(jiān)理初驗、督促整改、組織預(yù)驗、督促完善、申請竣工驗收等工作單元。利用城投公司這一投融資平臺，通過向金融機構(gòu)融資等方式籌集拆遷資金，為做好拆遷工作打下基礎(chǔ)。這些大項目的上馬實現(xiàn)了大投入高產(chǎn)出的目標，帶來了城投資產(chǎn)升值的 “ 乘數(shù)效應(yīng) ” 。要通過政府經(jīng)營性資產(chǎn)的有效整合，土地資源的有效運作，做大做實做強投融資平臺：一是做實城投公司的資本金。 xx 區(qū)一方面將政府的經(jīng)營性資產(chǎn)全部劃給區(qū)城建投公司作為注冊資本，另一方面將征收的土地劃入?yún)^(qū)城建投公司，切實做強做大了公司資本。 三 是高強度實施舊城（棚戶區(qū)）改造開發(fā)和樓宇經(jīng)濟建設(shè)項目。做實資本金是企業(yè)增強投融資能力的重要前提，增加現(xiàn)金資本做實資本金的關(guān)鍵。因此，城投公司要達到資產(chǎn)在較短時期內(nèi)呈幾何級數(shù)增長的目標，就必須在大項目、大投入上用足功夫，或通過銀行貸款，獨立運作規(guī)模性項目，取得豐厚回報；或通過先行拆遷，整理出讓地塊，借助項目招商，由大公司注入運作資金，靠大聯(lián)大，實施股份制開發(fā)，獲得可觀經(jīng)濟效益。各拆遷項目要建立目標責任制、例會調(diào)度制、協(xié)調(diào)聯(lián)動制，明確目標和責任，限定時限，劃分類別，分整為零，差異解決，梯次推進， 一戶一策，一人一法。本階段結(jié)算工作可分解為：正式簽證、遺留問題處理、初審、復(fù)審、配合財政審計部門審查等工作單元。這類自營項目的特點是符合城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和前景良好，既提升了城市形象，又打造了招商載體，發(fā)展了樓宇經(jīng)濟。五要打造一支懂拆遷政策、會拆遷操作、解 拆遷難題的拆遷隊伍 “ 鐵軍 ” ，通過拆遷公司的操作，置換出項目建設(shè)空間，為投融資平臺市場化運作打下堅實基礎(chǔ)。 三是建立風險防范機制，確保城建投資項目良好收益。本階 段移交工作具體可分解為：責任保證期質(zhì)量管理、督促整改、組織驗收、簽發(fā)質(zhì)量保證終止責任書。 要在大力強化項目建設(shè)管理、確保項目建設(shè)效益上做好文章。城建項目，拆字當先。二是做優(yōu) 城投公司的資產(chǎn)。 四是大手筆推進項目拆遷安置工作。 二是多渠道做強資本和做大現(xiàn)金流。作為城市建設(shè)投融資平臺的城投公司，必須責無旁貸、當仁不