【正文】 近 20 年來，我國農(nóng)業(yè)資金審計工作從審計對象、內(nèi)容、重點、范圍、組織方式、審計報告和法律規(guī)范等方面都進行了較全面的探索，進入了一個全面提高質(zhì)量和深入發(fā)展的階段。近十年來，國家對農(nóng)業(yè)資金方面的投入力度不斷加大，注重了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入，保障了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的勢頭。資金使用對象既有國有企事業(yè)單位，又有集體經(jīng)濟組織和個體農(nóng)戶等等。 （四）在審計項目的選擇上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。最后，可以委托社會中介組織進行審計。農(nóng)業(yè)資金特別是專項資金的使用，大多與項目相關(guān)，采取對工程 項目直接檢查方法，往往會起到事半功倍的效果。 這方面不光要提高審計人員的業(yè)務水平，要不斷努力學習新知識，學習如何在與國際接軌的新形勢下去看待解決問題，更重要的是要加強思想教育，強化法制觀念，杜絕在審計中出因主觀性不強，受他人唆 使而以假亂真或?qū)徲嬊闆r睜一眼閉一眼的情況，審計過程必須遵循真實的原則。 第 11 頁 共 20 頁 挪用轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象時有發(fā)生。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入年度訓練計劃，建 第 13 頁 共 20 頁 立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經(jīng)費等方面予以保障，使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道?；顒悠陂g，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養(yǎng)成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工 作、學習、生活有機結(jié)合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成 “ 人人學條例、個個懂條例、事事依條例 ” 的良好氛圍。一是隨意安排項目資金。近年來，市委、市政府雖然十分重視對 “ 三農(nóng) ” 的投入，但與我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要仍然存在相當大的差距。 第五篇：企業(yè)資金管理中存在的問題及對策煤炭企業(yè)資金管 第 19 頁 共 20 頁 理中存在的問題及對策 一、引言： 煤炭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，管理者一味的要求賺錢，卻因小失大。要建立健全財政支農(nóng)資金的財務管理制度，嚴格按制度管理和使用資金，增強專款專用的意識，確保有限的財政支農(nóng)資金及時足額用于農(nóng)業(yè)項目。三是支農(nóng)資金財務核算不規(guī)范。國家財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應當高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度 ” 。因此，加強大隊正規(guī)化管理，首先要抓好條令條例教育，增強干部依據(jù)條令條例進行正規(guī)化管理的理念。通過這次活動，規(guī)范了干部、官兵的言行舉止，強化了干部、官兵的法紀意識，取得了良好的效果。二是監(jiān)督檢查依據(jù)不健全。抓重點資金和影響大的項目審計還存在著力量不足、業(yè)務能力不適應的問題 。 在對農(nóng)業(yè)資金使用單位進行追蹤審計時，經(jīng)常會遇到專項資金已到位，而使用單位一直掛在帳上，不做使用，個別單位甚至做假帳，打 “ 時間差 ” ，待檢查過后再入帳，使得審計時很難處理。 三、農(nóng)業(yè)資金審計的深化改進對策 針對以上出現(xiàn)的問題綜合分析，同時根據(jù)我國農(nóng)業(yè)資金審計工作已進入全面發(fā)展與提高階段的基本判斷，結(jié)合國家對農(nóng)業(yè)扶持政策的重點要求，改進和深化農(nóng)業(yè)資金審計工作可以從以下方 第 6 頁 共 20 頁 面展開： （一）填 補審計 “ 真空 ” 地帶 對涉及國家農(nóng)業(yè)資金的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，必須開展審計。對農(nóng)業(yè)投資所開展的每一項興建、改造、擴建的工程和項目，往往需要一個較長時間和過程才能完成，有的還需多次投入，加上評估內(nèi)容廣泛、綜合性強、計算復雜因此很難進行綜合評價。從行業(yè)來看，國營企事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的審計容易得到執(zhí)行，而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟實行審計監(jiān) 督的問題，一直未被納入國家審計的范疇，從而造成這部分農(nóng)資無序流通，監(jiān)管不力的現(xiàn)象很突出。農(nóng)業(yè)資金是用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的各類專項資金。把 “ 上審下 ” 與同級審相結(jié)合，專項資金審計與預算執(zhí)行審計相結(jié)合，審計與審計調(diào)查相結(jié)合，審計與促進整改相結(jié)合，注重從宏觀角度反映問題的全面發(fā)展與提高的階段。對虛列支農(nóng)支出，采取各種手段截留應下?lián)艿母鞣N資金、地方政府配套資金部分不足 或者根本不出資和資金不及時到位等問題，地方政府領(lǐng)導往往考慮到本地區(qū)的聲譽，怕影響上級投資，因而要求審計部門對此少反映或不反映，大事化小、小事化了，從而掩蓋了農(nóng)業(yè)資金運用過程中的存在著問題和矛盾。三是長官意志干涉。在性質(zhì)上既漏交了 “ 兩金 ” ，又構(gòu)成了挪用等多項違紀事實。這樣做是農(nóng)業(yè)資金審計工作實踐 “ 三個代表 ” 的具體體現(xiàn)。一是轉(zhuǎn)移支付資金未編入法定預算，預算管理不完整。一是要檢查是否按規(guī)定的時間落實到項目單位，是否存滯留和擠 第 12 頁 共 20 頁 占挪用的問題；二是要檢查用款單位是否按申報和用途使用專項資金，是否做到專款用、專戶核算，是否存在虛報騙取項目資金的問題；三是要檢查項目資金使用效益情況，重點揭露因 管理不善、決策失誤造成損失浪費的問題以及查處貪污挪用等重大違法違紀的問題。條令條例學習方法單 一、時間不落實，是導致大隊不少干部條令意識不強，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。因此，加強財政支農(nóng)資金的管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，具有十分重要的意義。一是擠占挪用