【正文】 護(hù)黨和政府形象，從凈化社會(huì)風(fēng)氣、服務(wù)建國(guó) 60 周年大慶的高度出發(fā)，緊緊圍繞 ? 保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展 ? 和創(chuàng)建 ? 平安鹽城 ? 的目標(biāo)，將打 擊涉娼犯罪作為事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)平安的大事來抓，迅速將思想統(tǒng)一到公安部、省廳和市局的部署要求上來，下決心打好這一關(guān)鍵之仗，為新中國(guó)成立 60 周年大慶創(chuàng)造和諧文明的社會(huì)治安環(huán)境。從現(xiàn)在起到 7 月 15 日，各地要結(jié)合本地實(shí)際，層層動(dòng)員，認(rèn)真部署，迅速采取有效措施，對(duì)轄區(qū)組織、強(qiáng)迫賣淫違法犯罪線索進(jìn)行全面梳理，排出一批重點(diǎn)案件、重點(diǎn)目標(biāo) 、重點(diǎn)地區(qū)，加大經(jīng)營(yíng)力度。各地要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，主動(dòng)加強(qiáng)與綜治、教育、宣傳等有關(guān)部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)各部 門、警種之間的內(nèi)部協(xié)作。 二、工作目標(biāo) 打掉一批賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)，鏟除、封堵一批賭博網(wǎng)站，查破一批大案要案，依法懲處嚴(yán)重的賭博違法犯罪人員。有效截?cái)嘞蛸€博網(wǎng)站賬戶轉(zhuǎn)移資金的渠道。 （八）加強(qiáng)綜合治理，建立打擊賭博違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。 宣傳部門。不斷完善合法彩票的管理政策，引導(dǎo)彩民購買合法彩票，通過市場(chǎng)擠壓非法彩票賭博違法犯罪的活動(dòng)空間。其他各有關(guān)部門要積極參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 通過專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索禁賭工作的長(zhǎng)效措施，切實(shí)提高防范、發(fā)現(xiàn)、打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的能力。 （二）整治的重點(diǎn)地 區(qū) 聚眾賭博問題突出的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)； 非法彩票賭博問題突出，聚眾賭博問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)； 娛樂服務(wù)場(chǎng)所利用游戲機(jī)等各種方式賭博嚴(yán)重的地方。 （四）加大對(duì)旅店業(yè)、娛樂服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊其中的賭博活動(dòng)。 五、職責(zé)分工 公安機(jī)關(guān)。 電信主管部門。嚴(yán)格對(duì)賓館飯店、娛樂服務(wù)場(chǎng)所的注冊(cè)登記，監(jiān)管工作，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，依法查處無照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和非法有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。公安局、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān) [1][2]下一頁 第四篇：組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案組織開展集中打 擊賭博違法犯罪活動(dòng)專 項(xiàng)行動(dòng)工作方案 近年來，全省、全市賭博問題日益突出，我縣賭博活動(dòng)也比 第 25 頁 共 36 頁 較嚴(yán)重，社會(huì)各界和人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，賭博問題已成為突出的社會(huì)治安的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成的危害日趨嚴(yán)重，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此做出了重要指示。檢察院要按照依法從重從快的方針和 ? 基本事實(shí) 清楚、基本證據(jù)確實(shí)、充分 ? 的原則，及時(shí)批捕，提起公訴。建立賭博網(wǎng)站賬戶黑名單制度，防范不法分子利用銀行支付結(jié)算平臺(tái)從事賭博等非法支付業(yè)務(wù)。加快涉及賭博犯罪案件的審判 工作進(jìn)度，依法加大罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，徹底剝奪犯罪分子的非法獲利和再次犯罪資本。對(duì)明知賭場(chǎng)、賭博網(wǎng)站利用銀行交易平臺(tái)從事非法支付活動(dòng)而仍然提供服務(wù)、提供條件或放任不管的金融機(jī)構(gòu)及工作人員，要嚴(yán)肅查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組 第 33 頁 共 36 頁 織協(xié)調(diào)工作。 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。將 ? 謠言并非止于智者，而是止于下一個(gè)謠言 ? 奉為圭臬的 ? 秦火火 ? 、 ? 立二拆四 ? 等人，因涉嫌尋釁滋事罪和非法經(jīng)營(yíng)罪被北京警方刑事拘留。三是要全民行動(dòng)。特別是近幾年來，隨著手機(jī)短信、即時(shí)通訊工具和微博等新興媒體的崛起，網(wǎng)絡(luò)謠言也呈激增之勢(shì)。要充分調(diào)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)賭博活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)群眾抵制賭博惡習(xí)的自覺性和與賭博活動(dòng)作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性，形成全民支持、參與專項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍。在廣大共青團(tuán)員、職工、婦女和家庭中，積極開展禁賭宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)防和禁賭意識(shí)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，積極參與打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展不讓賭博活動(dòng)進(jìn)入廠礦企業(yè)、單位和家庭的活動(dòng)，發(fā)動(dòng)共青團(tuán)員、職工、婦女積極檢舉揭發(fā)賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)及有賭博惡習(xí)的人。積極配合公安機(jī)關(guān)查證賭博線索，關(guān)閉、 第 31 頁 共 36 頁 封堵賭博網(wǎng)站。 檢察機(jī)關(guān)。 依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等規(guī)定，凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，要一律予以免職，對(duì)到境外賭博的要從嚴(yán)懲處；對(duì)利用貪污、挪用公款等犯罪所得款物賭博的，要從重處罰，同時(shí)構(gòu)成賭博罪的，要數(shù)罪并罰；對(duì)利用賭博活動(dòng)索賄、受賄、行賄的，要從重處罰?？h公安局要認(rèn)真研 究部署，精心組織安排，制定工作方案，狠抓措施落實(shí)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，迅速對(duì)賭博活動(dòng) 第 27 頁 共 36 頁 形成圍剿態(tài)勢(shì)，清除其滋生的土壤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，嚴(yán)禁被利用從事賭博違法犯罪活動(dòng)。對(duì)參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限提出免職建議或意見。 （八）加強(qiáng)綜合治理，建立打擊賭博違法犯罪活動(dòng) 長(zhǎng)效機(jī)制。有效截?cái)嘞蛸€博網(wǎng)站賬戶轉(zhuǎn)移資金的渠道。 二、工作目標(biāo) 第 17 頁 共 36 頁 打掉一批賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)，鏟除、封堵一批賭博網(wǎng)站，查破一批大案要案，依法懲處嚴(yán)重的賭博違法犯罪人員。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）密切配合，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育，積極引導(dǎo)在校學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，遠(yuǎn)離賭博活動(dòng)。 組織部門。 （七）加強(qiáng)出入境 管理，嚴(yán)厲打擊出境賭博活動(dòng)。法院要及時(shí)依法審判，從嚴(yán)懲處一批違法犯罪分子。為深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì) 精神，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建沒，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障廣大人民群眾的根本利益，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 第 6 頁 共 36 頁 經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定于 2024 年 1 月至 5 月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)集中打擊組織、強(qiáng)迫賣淫違法犯 罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，各地公安機(jī)關(guān)要予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)到依法打擊的必要性、重要性。一是組織賣淫案件；二是強(qiáng)迫賣淫案件；三是嫖宿幼女案件；四是介紹、容留賣淫案件。 （二）重點(diǎn)打擊對(duì)象。這次專項(xiàng)行動(dòng)作為全市社會(huì)治安整治行動(dòng)的重要組成部分，由各級(jí)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，治安部門具體負(fù)責(zé)?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 （二）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，鏟除、封堵賭博網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)出入邊境人員審核，防止我縣公民出境參賭。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部，努力提高廣大黨員干部思想政治修養(yǎng)，自覺同賭博違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。 工商行政管理部門。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工，積極開展工作。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)重視不夠、組織不力，行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。有效遏制網(wǎng)絡(luò)賭博、六 h 彩等非法彩票等賭博活動(dòng)蔓延的勢(shì)頭；堅(jiān)決取締境外賭博（博彩）公司、賭博網(wǎng)站在境內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)、賭博網(wǎng)點(diǎn)；嚴(yán)肅查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參 賭的問題；切實(shí)堵住我縣公民到我周邊國(guó)家境外賭場(chǎng)參賭的渠道。對(duì)設(shè)置賭博型電子游戲機(jī)，或者明知開設(shè)賭博網(wǎng)站組織賭博，明知上網(wǎng)人員從事賭博活動(dòng)仍為其提供上網(wǎng)服務(wù)的，要依法查處。 通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全賭博違法犯罪活動(dòng)信息通報(bào)機(jī)制，查處、打擊賭博違法犯罪的工作機(jī)制，切斷賭博活動(dòng) ? 資金流 ? 、 ? 信息流 ? 的防控機(jī)制和人民群眾廣泛參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，從源頭上鏟除賭博活動(dòng)賴以生存的基礎(chǔ)。對(duì)充當(dāng)保護(hù)傘的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，采取黨紀(jì)、 第 22 頁 共 36 頁 政紀(jì)措施，嚴(yán)禁說情打招呼。 教育部門。專項(xiàng)行動(dòng)分動(dòng)員部署、調(diào)查摸底（ 1 月 11 日 — 1 月31 日），集中整治、嚴(yán)厲打擊（ 2 月 — 4 月），總結(jié)深化、建章立制（ 5 月 1 日 — 5 月底）三個(gè)階段進(jìn)行。要認(rèn)真開展線索排查，深挖案件線索。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)人資金流動(dòng)狀況的監(jiān)管。做好對(duì)賭博犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監(jiān)督，及時(shí)糾正在專項(xiàng)行動(dòng)工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代 第 30 頁 共 36 頁 刑、重罪輕判等問題。對(duì)故意為賭博活動(dòng)提供聲訊、視頻、短信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商要嚴(yán)肅查處。 六、工作要求 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把握政策界限，突出打擊重點(diǎn)。從嚴(yán)重詆毀雷鋒形象的虛假信息，到 ?7o23? 動(dòng)車事故中政府花 2 億天價(jià)賠償外籍旅客等聳人聽聞的 ? 內(nèi)幕消息 ? 經(jīng)過微博發(fā)出并且經(jīng) ? 意見領(lǐng)袖 ? 轉(zhuǎn)載后，個(gè)個(gè)都成了網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題?；ヂ?lián)網(wǎng)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)名人和廣大網(wǎng)民，都應(yīng)堅(jiān)守法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，傳播正能量。 8 月 21 日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)拉開序幕。對(duì)不 以營(yíng)利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng)，不以賭博論處；對(duì)參與賭博活動(dòng)情節(jié)輕微、賭資數(shù)額較小的，予以批評(píng)教育；對(duì)為賭博話動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、場(chǎng)所等條件或提供保護(hù)的，依法查處；對(duì) 第 34 頁 共 36 頁 開設(shè)賭場(chǎng)、聚眾賭博、非法發(fā)行彩票、開設(shè)經(jīng)營(yíng)賭博網(wǎng)站的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，嚴(yán)禁降格處理，以罰代刑。 為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效，縣上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，公安局、宣傳部等部門為成員的全縣集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組 ，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立健全有關(guān)制度，采取有效措施，限制和切斷賭博資金支付、流通渠道。 人民法院。嚴(yán)厲打擊和取締地下錢莊的非法活動(dòng)。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的案件，公安局要及時(shí)商請(qǐng)檢察院、法院提前介入。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工