【正文】 開展情況適時進行督導、檢查。 通過多 種形式，大張旗鼓地宣傳國家有關打擊賭博違法犯罪活動的法律法規(guī)，講清政策界限，講明賭博的法律后果。專項行動分動員部署、調查摸底（ 1 月 11 日 — 1 月 31 日），集中整治、嚴厲打擊（ 2 月 — 4 月）， 第 14 頁 共 36 頁 總結深化、建章立制（ 5 月 1 日 — 5 月底）三個階段進行。 綜治部門。 教育部門。對專門為境外賭場提供電信服務的，要堅決撤除有關設施。紀檢監(jiān)察機關：嚴肅查處為賭博活動 提供保護和干擾、阻撓打擊賭博違法犯罪活動工作，以及參與賭博的黨員領導干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負責人。要針對當前賭博活動中的新情況、新問題，正確運用有關法律法規(guī)和司法解釋，依法打擊賭博違法犯罪活動。建立賭博網站賬戶黑名單制度，防范不法分子利用銀行支付結算平臺從事賭博等非法支付業(yè)務。對未經國家批準擅自發(fā)行彩票，或以有獎銷售、有獎竟猜為名非法發(fā)行或變相發(fā)行彩票的賭博活動，要堅決依法予以打擊，從嚴懲處非法彩票賭博活動的組織者和提供條件者；對彩票機構違規(guī)擅自更改彩票規(guī)則，或對外承包、轉包彩票發(fā)行及銷售職責的，要依法追究彩 票機構主要負責人及相關責任人的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任；對賭球等具有賭博性質的博彩活動，要按照賭博行為依法查處。檢察院要按照依法從重從快的方針和 ? 基本事實清楚、基本證據確實、充分 ? 的原則，及時批捕，提起公訴。 三、工作重點 第 7 頁 共 36 頁 （一）打擊的重點對象 l、賭博網站的開辦者、經營者、維護者； 非法彩票等賭博活動的組織者； 賭場開設者、聚眾賭博的組織者； 參與賭博的黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負責人； 娛樂服務場所內利用游戲機等各種方式賭博的組織者或業(yè)主。 第二篇：組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案 近年來，全省、全市賭博問題日益突出，我縣賭博活動也比較嚴重，社會各界和人民群眾反應強烈，賭博問題已成為突出的社會治安的熱點、焦點問題，對國家和社會造成的危害日趨嚴重，中央領導同志對此做出了重要指示，組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案。建立嚴格的責任倒查和追究制度，對轄 區(qū)涉娼問題放任不管的或者查處不力的，要按照《 XX 省公安機關領導責任追究規(guī)定》、《 XX 省公安機關領導責任追究實施細則》和市局有關規(guī)定，嚴肅追究直接領導、分管領導責任。 五、工作要求 （一）加強組織領導，切實推進專項行動深入開展。從 7 月 16 日到 9 月 15 日，各地對排摸出的組織、強迫賣淫違法犯罪線索，實施精確打擊，力爭破獲一批重點案件，搗毀一批違法犯罪團伙，查處取締一批違法違規(guī)單位；對排摸出的治安亂點地區(qū)和部位，要組織專項整 第 3 頁 共 36 頁 治，擠壓組織、強迫賣淫違法犯罪活動空間，嚴厲打擊組織、強迫賣淫違法犯罪活動囂張氣焰。 （一）重點案件?，F(xiàn)制定工作方案如下： 一、指導思想 當前，賣淫嫖娼丑惡現(xiàn)象蔓延升級，特別是組織強迫賣淫犯罪日趨突出，形勢十分嚴峻。一是組 織、強迫賣淫犯罪活動的組織者、策劃者、為首分子和 ? 保護傘 ? ；二是組織、介紹、容留賣淫的娛樂服務場所及其法定代表人、經營管理人員和責任人員等骨干分子；三是嫖宿幼女的人員；四是操縱把持娛樂服務場所的黑惡勢力、骨干成員。從 9 月 16 日至 9 月 25 日，各地在打擊整治取得成效的基礎上，要充分發(fā)揮電視、報紙、電臺等新聞媒體作用，通過發(fā)公告、掛標語、發(fā)傳 單等方式，大力宣傳有關法律、政策，并定時通報行動成果，公開曝光大案要案，以案釋法，震懾犯罪，教育群眾，同時，要建立健全打擊組織強迫賣淫違法犯罪活動定期通報制度，完善考核獎懲機制，鞏固行動的成果。各地要按照公安部、省廳和市局的部署要求，結合本地實際，迅速成立專門領導小組，研究制定具體行動方案，進一步細化工作措施，分解責任和任務， 第 4 頁 共 36 頁 層層動員，層層落實，確保專項行動取得實效。 （四）嚴格檢查考 核，落實各項獎懲措施。 一、指導思想 以 ? 三個代表 ? 重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，貫徹依法治國的方針，集中時間，突出重點。 公安局、檢察院、法院要充分發(fā)揮各自的職能作用，共同掛牌督辦一批賭博違法犯罪大案要案。 堅決鏟除境內的賭博網站，封堵境外的賭博網站，端掉一批網絡賭博窩點，依法從嚴懲 處一批違法犯罪人員。 （五）嚴肅查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負責人參與賭博的違法犯罪行為。加強對出境人員攜帶現(xiàn)金的監(jiān)管，嚴格按照規(guī)定的標準驗放，對違規(guī)攜帶大量現(xiàn)金出境的行為要依法查處。對發(fā)現(xiàn)、查處的黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負責人要及時通報紀檢、監(jiān)察、組織部門。對參與賭博的領導干部，按照干部管理權限提出免職建議或意見。銀行監(jiān)管部門：加強行業(yè)監(jiān)管，督促銀行業(yè) 第 12 頁 共 36 頁 金融機構建立健全有關制度，采取有效措施，限制和切斷賭博資金支付、流通渠道。嚴格對賓館飯店、娛樂服務場所的注冊登記， 監(jiān)管工作，規(guī)范其經營行為，依法查處無照經營、違法經營的場所和非法有獎銷售活動。在廣大共青團員、職工、婦女和家庭中，積極開展禁賭宣傳教育活動，增強預防和禁賭意識，培養(yǎng)良好的行為習慣，積極參與打擊賭博違法犯罪專項斗爭，深入開展不讓賭博活動進入廠礦企業(yè)、單位和家庭的活動，發(fā)動共青團員、職工、婦女積極檢舉揭發(fā)賭博團伙、窩點及有賭博惡習的人。公安局、檢察院、法院、紀檢監(jiān)察部門、組織部，要充分發(fā)揮職能作用，嚴肅查處賭博違法犯罪活動。要充分調動群眾檢舉揭發(fā)賭博活動的積極性，增強群眾抵制賭博惡習的自覺性和與賭博活動作斗爭的主動性，形成全民支持、參與專項行動的良好輿論氛圍。對喪 失原則，為賭博違法犯罪分子通風報信或充當 ? 保護傘 ? 的，要依紀依法從嚴處理；對執(zhí)法不嚴、放縱犯罪的，要嚴肅追究辦案人員及其主管領導的責任；構成犯罪的，堅決追究其刑事責任。 第三篇。建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機制，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。對于重大、復雜、疑難的案件，公安局要及時商請檢察院、法院提前介入。 第 19 頁 共 36 頁 （三）嚴厲打擊非法彩票等賭博活動，規(guī)范合法彩票的發(fā)行和銷售。嚴厲打擊和取締地下錢莊的非法活動。要以這次專項行動為契機，積極探索禁賭工作辦法，建立長效管理機制，把管理責任真正落實到各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、社區(qū)，使其真正成為禁賭工作的前沿堡壘。 人民法院。 宣傳部門。加強行業(yè)監(jiān)管，督促銀行業(yè)金融機構建立健全有關制度，采取有效措施，限制和切斷賭博資金支付、流通渠道。加強對在校學生的教育，積極引導在校學生養(yǎng)成 第 23 頁 共 36 頁 良好的行為習慣，遠離賭博活動。結合當前開展的 ? 平安創(chuàng)建 ? 和基層安全創(chuàng)建活動，發(fā)揮基層黨政組織和基層群眾組織的作用，廣泛發(fā)動群眾，積極開展不讓賭博進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等形式多樣的活動，形成全社會共同參與專項行動的良好局面。 （二）密切配合，落實責任。有效遏制網絡賭博、六 h 彩等非法彩票等賭博活動蔓延的勢頭；堅決取締境外賭博公司、賭博網站在境內設立的代理機構、賭博網點；嚴肅 第 26 頁 共 36 頁 查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負責人參賭的問題；切實堵住我縣公民到我周邊國家境外賭場參賭的渠道。對治安情況復雜的村組，要集中警力進行排查，要把在歷次嚴打中處理過的、有賭博劣跡的重點人員納入視線，發(fā)揮特情耳目的作用，注意發(fā)現(xiàn)賭博違法犯罪活動的苗頭和線索，發(fā)現(xiàn)一批有價值的涉賭案件線索，選準突破口，收集、固定相關證據，及時抓捕犯罪嫌疑人，努力破獲一批大案要案。對設置賭博型電子游戲機，或者明知開設賭博網站組織賭博，明知上網人員從事賭博活動仍為其提供上網服務的，要依法查處。 禁止境內居民使用銀行卡、通過 銀行賬戶向境外賭博網站賬戶支付賭金，最大限度地阻斷賭博資金流通渠道。通過開展專項行動，建立健全賭博違法犯罪活動信息通報機制，查處、打擊賭博違法犯罪的工作機制，切斷賭博活動 ? 資金流 ? 、 ? 信息流 ? 的防控機制和人民群眾廣泛參與的社會監(jiān)督機制，從源頭上鏟除賭博活動賴以生存的基礎。堅決依法查辦與賭博犯罪活動相關的職務犯罪案件。對充當保護傘的黨政領導干部，采取黨紀、政紀措施，嚴禁說情打招呼。 銀行監(jiān)管部門。嚴格對賓館飯店、娛樂服務場所的注冊登記，監(jiān)管工作，規(guī)范其經營行為，依法查處無照經營、違法經營的場所和非法有獎銷售活動。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要充分認識賭博違法犯罪活動的嚴重性和危害性，切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到中央領導同志的重要批示精神上來，把行動統(tǒng)一到專項行動的部署和要求上來，把打擊賭博違法犯罪活動作為促進先進文化發(fā)展、維護最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。其他各有關部門要積極參與，各司其職，各負其責。 正確區(qū)分賭博行為和群眾娛樂活動。通過專項行動，積極探索禁賭工作的長效措施，切實提高防范、發(fā)現(xiàn)、打擊賭博違法犯罪活動的能力。 網絡謠言具有隱蔽性、炒作性、攻擊性、報復性、宣泄性、誘惑性、強迫性等特點，且不限于特定人群、特定時空、特定范圍傳播，已成社會 ‘ 毒瘤 ’ ，嚴重影響社會穩(wěn)定，給正常的社會秩序帶來現(xiàn)實或潛在的威脅，甚至損害國家形象，不 能不引起全社會的高度警惕。一是要加強立法。