【正文】 案件的批捕、起訴和訴訟監(jiān)督，及時糾正在專項行動工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。對參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限提出免職建議或意見。對故意為賭博活動提供聲訊、視頻、短信服務(wù)的運營商要嚴(yán)肅查處。加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和文化娛樂場所經(jīng)營活動的管理，嚴(yán)禁被利用從事賭博違法犯罪活動。按照國家 ? 分級管理，分級負(fù)擔(dān) ? 的管理體制以及現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道等有關(guān)規(guī)定， 保障開展專項行動中應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的、必需的工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮基層黨政組織和群眾組織的作用，動員全社會的力量，加強綜合治理，落實工作責(zé)任，力爭通過專項行動扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我縣賭博違法犯罪活動比較突出的局面，凈化社會環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，全力維護(hù)我縣社會治安穩(wěn)定。縣公安局要認(rèn)真研 究部署，精心組織安排，制定工作方案，狠抓措施落實，集中優(yōu)勢兵力，迅速對賭博活動 第 27 頁 共 36 頁 形成圍剿態(tài)勢，清除其滋生的土壤。對于賭博信息要堅決予以刪除和關(guān)閉。 依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等規(guī)定，凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，要一律予以免職，對到境外賭博的要從嚴(yán)懲處；對利用貪污、挪用公款等犯罪所得款物賭博的，要從重處罰，同時構(gòu)成賭博罪的，要數(shù)罪并罰；對利用賭博活動索賄、受賄、行賄的，要從重處罰。依法嚴(yán)格境外旅游證件的審批、簽發(fā)工作，對到我周邊國家境外賭場從業(yè)的我縣公民，不予核發(fā)出境證，已發(fā)出的予以收回。 檢察機關(guān)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部，努力提高廣大黨員干部思想政治修養(yǎng)，自覺同賭博違法犯罪行為作堅決斗爭。積極配合公安機關(guān)查證賭博線索，關(guān)閉、 第 31 頁 共 36 頁 封堵賭博網(wǎng)站。教育部門：加強 對在校學(xué)生的教育，積極引導(dǎo)在校學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，遠(yuǎn)離賭博活動。在廣大共青團(tuán)員、職工、婦女和家庭中，積極開展禁賭宣傳教育活動，增強預(yù)防和禁賭意識，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，積極參與打擊賭博違法犯罪專項斗爭，深入開展不讓賭博活動進(jìn)入廠礦企業(yè)、單位和家庭的活動，發(fā)動共青團(tuán)員、職工、婦女積極檢舉揭發(fā)賭博團(tuán)伙、窩點及有賭博惡習(xí)的人。公安局、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部，要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)肅查處賭博違法犯罪活動。要充分調(diào)動群眾檢舉揭發(fā)賭博活動的積極性，增強群眾抵制賭博惡習(xí)的自覺性和與賭博活動作斗爭的主動性，形成全民支持、參與專項行動的良好輿論氛圍。對喪失原則，為賭博違法犯罪分子通風(fēng)報信或充當(dāng) ? 保護(hù)傘 ? 的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理；對執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的，要嚴(yán)肅追究辦案人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，堅決追究其刑事責(zé)任。特別是近幾年來，隨著手機短信、即時通訊工具和微博等新興媒體的崛起，網(wǎng)絡(luò)謠言也呈激增之勢。一是社會管理和網(wǎng)站規(guī)范存在的漏洞是網(wǎng)絡(luò)謠言得以散布和傳播的主因；二是公民自身缺乏常識教育和 理性思考成為了加重網(wǎng)絡(luò)謠言散布的次因。三是要全民行動。如在立法方面，美國先后通過《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》等百余項法律法規(guī)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播內(nèi)容。將 ? 謠言并非止于智者，而是止于下一個謠言 ? 奉為圭臬的 ? 秦火火 ? 、 ? 立二拆四 ? 等人，因涉嫌尋釁滋事罪和非法經(jīng)營罪被北京警方刑事拘留。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成 員單位要按照本方案的規(guī)定，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，并按照統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好落實。 加強檢查指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項行動的組 第 33 頁 共 36 頁 織協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格監(jiān)管彩票機構(gòu)和彩票市場，嚴(yán)厲查處彩票機構(gòu)的違規(guī)行為，確保彩票市場平穩(wěn)健康發(fā)展。對明知賭場、賭博網(wǎng)站利用銀行交易平臺從事非法支付活動而仍然提供服務(wù)、提供條件或放任不管的金融機構(gòu)及工作人員，要嚴(yán)肅查處。組織宣傳國家有關(guān)禁賭的法律、法規(guī)，賭博活動的危害，開展打擊賭博違法犯罪活動工作的重要意義和取得的成果，營造良好的輿論氛圍。加快涉及賭博犯罪案件的審判 工作進(jìn)度，依法加大罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑的適用力度，徹底剝奪犯罪分子的非法獲利和再次犯罪資本。要針對當(dāng)前賭博活動中的新情況、新問題，正確運用有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，依法打擊賭博違法犯罪活動。建立賭博網(wǎng)站賬戶黑名單制度，防范不法分子利用銀行支付結(jié)算平臺從事賭博等非法支付業(yè)務(wù)。對未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行彩票，或以有獎銷售、有獎竟猜為名非法發(fā)行或變相發(fā)行彩票的賭博活動，要堅決依法予以打擊，從嚴(yán)懲處非法彩票賭博活動的組織者和提供條件者；對彩票機構(gòu)違規(guī)擅自更改彩票規(guī)則，或?qū)ν獬邪?、轉(zhuǎn)包彩票發(fā)行及銷售職責(zé)的， 第 28 頁 共 36 頁 要依法追究彩票機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；對賭球等具有賭博性質(zhì)的博彩活動，要按照賭博行為依法查處。檢察院要按照依法從重從快的方針和 ? 基本事實 清楚、基本證據(jù)確實、充分 ? 的原則，及時批捕，提起公訴。 三、工作重點打擊的重點對象 l、賭博網(wǎng)站的開辦者、經(jīng)營者、維護(hù)者； 非法彩票等賭博活動的組織者； 賭場開設(shè)者、聚眾賭博的組織者； 參與賭博的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人； 娛樂服務(wù)場所內(nèi)利用游戲機等各種方式賭博的組織者或業(yè)主。公安局、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān) [1][2]下一頁 第四篇：組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案組織開展集中打 擊賭博違法犯罪活動專 項行動工作方案 近年來，全省、全市賭博問題日益突出，我縣賭博活動也比 第 25 頁 共 36 頁 較嚴(yán)重，社會各界和人民群眾反應(yīng)強烈，賭博問題已成為突出的社會治安的熱點、焦點問題，對國家和社會造成的危害日趨嚴(yán)重，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此做出了重要指示。在廣大共青團(tuán)員、職工、婦女和家庭中，積極開展禁賭宣傳教育活動，增強預(yù)防和禁賭意識，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，積極參與打擊賭博違法犯罪專項斗爭，深入開展不讓賭博活動進(jìn)入廠礦企業(yè)、單位和家庭的活動，發(fā)動共青團(tuán)員、職工、婦女積極檢舉揭 發(fā)賭博團(tuán)伙、窩點及有賭博惡習(xí)的人。嚴(yán)格對賓館飯店、娛樂服務(wù)場所的注冊登記，監(jiān)管工作，規(guī)范其經(jīng)營行為，依法查處無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的場所和非法有獎銷售活動。積極配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作。 電信主管部門。 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。 五、職責(zé)分工 公安機關(guān)。 （七）加強出入境管理，嚴(yán)厲打擊出境賭博活動。 （四）加大對旅店業(yè)、娛樂服務(wù)場所的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊其中的賭博活動。法院要及時依法審判，從嚴(yán)懲處一批違法犯罪分子。 （二）整治的重點地 區(qū) 聚眾賭博問題突出的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)； 非法彩票賭博問題突出，聚眾賭博問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)； 娛樂服務(wù)場所利用游戲機等各種方式賭博嚴(yán)重的地方。為深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，促進(jìn)社會主義精神文明建沒，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障廣大人民群眾的根本利益，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，決定于 2024 年 1 月至 5 月在全國范圍內(nèi)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。 通過專項行動，積極探索禁賭工作的長效措施，切實提高防范、發(fā)現(xiàn)、打擊賭博違法犯罪活動的能力。 正確區(qū)分賭博行為和群眾娛樂活動。其他各有關(guān)部門要積極參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要充分認(rèn)識賭博違法犯罪活動的嚴(yán)重性和危害性 ，切實增強開展專項行動的責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神上來，把行動統(tǒng)一到專項行動的部署和要求上來，把打擊賭博違法犯罪活動作為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。不斷完善合法彩票的管理政策，引導(dǎo)彩民購買合法彩票，通過市場擠壓非法彩票賭博違法犯罪的活動空間。積極配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作。 宣傳部門。做好對賭博犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監(jiān)督，及時糾正在專項行動工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。 （八）加強綜合治理，建立打擊賭博違法犯罪活動長效機制。 （六）加強對企業(yè)、個人資金流動狀況的監(jiān)管。有效截斷向賭博網(wǎng)站賬戶轉(zhuǎn)移資金的渠道。要認(rèn)真開展線索排查，深挖案件線索。 二、工作目標(biāo) 打掉一批賭博團(tuán)伙、窩點，鏟除、封堵一批賭博網(wǎng)站，查破一批大案要案，依法懲處嚴(yán)重的賭博違法犯罪人員。市局也將適時組織工作組赴各地進(jìn)行明查暗訪，并提請市綜治委將此次專項行動納入全市社會治安治理綜合考評，對查處不力、問題突出，經(jīng)掛牌整治仍不見效的重點地區(qū)實施一票否決。各地要積極爭取地方黨委、政府的支持，主動加強與綜治、教育、宣傳等有關(guān)部門的溝通協(xié)作，強化公安機關(guān)各部 門、警種之間的內(nèi)部協(xié)作?？己丝荚u，總結(jié)工作。從現(xiàn)在起到 7 月 15 日，各地要結(jié)合本地實際，層層動員，認(rèn)真部署，迅速采取有效措施，對轄區(qū)組織、強迫賣淫違法犯罪線索進(jìn)行全面梳理，排出一批重點案件、重點目標(biāo) 、重點地區(qū)，加大經(jīng)營力度。但形勢仍不容樂觀，一些犯罪分子仍在頂風(fēng)作案，一些屢有舉報的 ? 問題場所 ? 仍未得到查處。全市公安機關(guān)要從整治治安亂點、整肅治安秩序，從保障婦女和未成年人權(quán)益、維護(hù)黨和政府形象，從凈化社會風(fēng)氣、服務(wù)建國 60 周年大慶的高度出發(fā)，緊緊圍繞 ? 保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展 ? 和創(chuàng)建 ? 平安鹽城 ? 的目標(biāo)，將打 擊涉娼犯罪作為事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)平安的大事來抓，迅速將思想統(tǒng)一到公安部、省廳和市局的部署要求上來，下決心打好這一關(guān)鍵之仗，為新中國成立 60 周年大慶創(chuàng)造和諧文明