【正文】 工商行政管理部門(mén)。 共青團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工，積極開(kāi)展工作。建立打擊賭博違法犯罪活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成廣大人民群眾自覺(jué)抵制賭博活動(dòng)的社會(huì)氛圍。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的案件，公安局要及時(shí)商請(qǐng)檢察院、法院提前介入。 嚴(yán)厲打擊非法彩票等賭博活動(dòng)，規(guī)范合法彩票的發(fā)行和銷售。嚴(yán)厲打擊和取締地下錢莊的非法活動(dòng)。要以這次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，積極探索禁賭工作辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，把管理責(zé)任真正落實(shí)到各部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、社區(qū)，使其真正成為禁賭工作的前沿堡壘。 人民法院。 宣傳部門(mén)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立健全有關(guān)制度，采取有效措施，限制和切斷賭博資金支付、流通渠道。 財(cái)政部門(mén)：不斷完善合法彩票的管理政策，引導(dǎo)彩民購(gòu)買合法彩票，通過(guò)市場(chǎng)擠壓非法彩票賭博違法犯罪的活動(dòng)空間。 為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效，縣上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，公安局、宣傳部等部門(mén)為成員的全縣集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組 ，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力 。對(duì)不 以營(yíng)利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂(lè)活動(dòng)，不以賭博論處；對(duì)參與賭博活動(dòng)情節(jié)輕微、賭資數(shù)額較小的，予以批評(píng)教育；對(duì)為賭博話動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、場(chǎng)所等條件或提供保護(hù)的，依法查處；對(duì) 第 34 頁(yè) 共 36 頁(yè) 開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、聚眾賭博、非法發(fā)行彩票、開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)賭博網(wǎng)站的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，嚴(yán)禁降格處理，以罰代刑。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力，建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局，建立禁賭工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防賭博活動(dòng)出現(xiàn)反彈。 8 月 21 日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)拉開(kāi)序幕。應(yīng)將遏制網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的社會(huì)輿論監(jiān)管納入法治軌道，依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，依法追究網(wǎng)絡(luò)謠言制造者和傳播者的法律責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)名人和廣大網(wǎng)民，都應(yīng)堅(jiān)守法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，傳播正能量。 基本建議，憲法賦予公民言論自由的權(quán)利，但這并不意味著人們的言論無(wú)所約束，應(yīng)從以下幾方面著手，鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言。從嚴(yán)重詆毀雷鋒形象的虛假信息，到 ?7o23? 動(dòng)車事故中政府花 2 億天價(jià)賠償外籍旅客等聳人聽(tīng)聞的 ? 內(nèi)幕消息 ? 經(jīng)過(guò)微博發(fā)出并且經(jīng) ? 意見(jiàn)領(lǐng)袖 ? 轉(zhuǎn)載后，個(gè)個(gè)都成了網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題。 建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。把握政策界限，突出打擊重點(diǎn)。電信、銀監(jiān)等主管部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，督促?gòu)臉I(yè)單位開(kāi)展清理整頓和自查自糾活動(dòng)。 六、工作要求 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 工商行政管理部門(mén)。對(duì)故意為賭博活動(dòng)提供聲訊、視頻、短信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商要嚴(yán)肅查處。對(duì)參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限提出免職建議或意見(jiàn)。做好對(duì)賭博犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監(jiān)督，及時(shí)糾正在專項(xiàng)行動(dòng)工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代 第 30 頁(yè) 共 36 頁(yè) 刑、重罪輕判等問(wèn)題。加強(qiáng)綜合治理， 建立打擊賭博違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)人資金流動(dòng)狀況的監(jiān)管。有效截?cái)嘞蛸€博網(wǎng)站賬戶轉(zhuǎn)移資金的渠道。要認(rèn)真開(kāi)展線索排查，深挖案件線索。 二、工作目標(biāo) 打掉一批賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)，鏟除、封堵一批賭博網(wǎng)站，查破一批大案要案，依法懲處嚴(yán)重的賭博違法犯 罪人員。專項(xiàng)行動(dòng)分動(dòng)員部署、調(diào)查摸底（ 1 月 11 日 — 1 月31 日），集中整治、嚴(yán)厲打擊（ 2 月 — 4 月），總結(jié)深化、建章立制（ 5 月 1 日 — 5 月底）三個(gè)階段進(jìn)行。 綜治部門(mén)。 教育部門(mén)。 銀行監(jiān)管部門(mén)。對(duì)充當(dāng)保護(hù)傘的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，采取黨紀(jì)、 第 22 頁(yè) 共 36 頁(yè) 政紀(jì)措施，嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼。堅(jiān)決依法查辦與賭博犯罪活動(dòng)相關(guān)的職務(wù)犯罪案件。 通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全賭博違法犯罪活動(dòng)信息通報(bào)機(jī)制，查處、打擊賭博違法犯罪的工作機(jī)制，切斷賭博活動(dòng) ? 資金流 ? 、 ? 信息流 ? 的防控機(jī)制和人民群眾廣泛參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，從源頭上鏟除賭博活動(dòng)賴以生存的基礎(chǔ)。 禁止境內(nèi)居民使用銀行卡、通過(guò)銀行賬戶向境外賭博網(wǎng)站賬戶支付賭金，最大限度地阻 斷賭博資金流通渠道。對(duì)設(shè)置賭博型電子游戲機(jī)，或者明知開(kāi)設(shè)賭博網(wǎng)站組織賭博，明知上網(wǎng)人員從事賭博活動(dòng)仍為其提供上網(wǎng)服務(wù)的，要依法查處。對(duì)治安情況復(fù)雜的村組，要集中警力進(jìn)行排查，要把在歷次嚴(yán)打中處理過(guò)的、有賭博劣跡的重點(diǎn)人員納入視線，發(fā)揮特情耳目的作用，注意發(fā)現(xiàn)賭博違法犯罪活動(dòng)的苗頭和線索，發(fā)現(xiàn)一批有價(jià)值的涉賭案件線索，選準(zhǔn)突破口，收集、固定相關(guān)證據(jù)，及時(shí)抓捕犯罪嫌疑人，努力破獲一批大案要案。有效遏制網(wǎng)絡(luò)賭博、六 h 彩等非法彩票等賭博活動(dòng)蔓延的勢(shì)頭；堅(jiān)決取締境外賭博（博彩）公司、賭博網(wǎng)站在境內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)、賭博網(wǎng)點(diǎn)；嚴(yán)肅查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參 賭的問(wèn)題；切實(shí)堵住我縣公民到我周邊國(guó)家境外賭場(chǎng)參賭的渠道。 5 月 15 第 16 頁(yè) 共 36 頁(yè) 日前，各協(xié)調(diào)小組、成員單位、要及時(shí)向縣專項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室室，報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)重視不夠、組織不力，行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。公安局要公布舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；對(duì)積極提供線索，協(xié)助查破賭博大案要案的群眾，要給與獎(jiǎng)勵(lì)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工，積極開(kāi)展工作。 共青團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)。 工商行政管理部門(mén)。對(duì)故意為賭博活動(dòng)提供聲訊、視頻、短信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部，努力提高廣大黨員干部思想政治修養(yǎng)，自覺(jué)同賭博違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查證賭博活動(dòng)線索，依法嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、接入服務(wù)單位、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上 網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和旅店業(yè)、公共場(chǎng)所的安全監(jiān)管，落實(shí)防控措施。加強(qiáng)對(duì)出入邊境人員審核，防止我縣公民出境參賭。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，采取有力措施，強(qiáng)化對(duì)旅店業(yè)和歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。 （二）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，鏟除、封堵賭博網(wǎng)站。 四、工作措施 （一）加大辦案力度，依法懲處一批賭博違法犯罪分子?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。行動(dòng)中，要強(qiáng)化依法辦案，加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)防辦案場(chǎng)所發(fā)生涉案人員非正常死亡事件，嚴(yán)防查處、抓捕行動(dòng)中發(fā)生墜樓、溺水等意外事件；要特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)受害人 第 5 頁(yè) 共 36 頁(yè) 隱私，維護(hù)受害人合法權(quán)益，取得最佳法律效果和社會(huì)效果。這次專項(xiàng)行動(dòng)作為全市社會(huì)治安整治行動(dòng)的重要組成部分，由各級(jí)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，治安部門(mén)具體負(fù)責(zé)。宣傳鞏固，建章立制。 （二）重點(diǎn)打擊對(duì)象。 第 1 頁(yè) 共 36 頁(yè) 全市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展打擊組織強(qiáng)迫賣淫犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 賣淫犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 根據(jù)中央綜治委、公安部和省廳統(tǒng)一部署，市局決定從現(xiàn)在起至 9 月底，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展打擊組織強(qiáng)迫賣淫犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。一是組織賣淫案件；二是強(qiáng)迫賣淫案件；三是嫖宿幼女案件；四是介紹、容留賣淫案件。 第三階段。對(duì)集中打擊組織、強(qiáng)迫賣淫違法犯 罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，各地公安機(jī)關(guān)要予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)到依法打擊的必要性、重要性。各地要進(jìn)一步分解落實(shí)職能部門(mén)、派出所及其分管領(lǐng)導(dǎo)、民警的屬地管理責(zé)任，落實(shí)防范措施，細(xì)化獎(jiǎng)懲制度，確保管控有力、追責(zé)有人。為深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì) 精神，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建沒(méi)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障廣大人民群眾的根本利益，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 第 6 頁(yè) 共 36 頁(yè) 經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定于 2024 年 1 月至 5 月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。 （二）整治的重點(diǎn)地區(qū) 聚眾賭博問(wèn)題突出的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)； 非法彩票賭博問(wèn)題突出，聚眾賭博問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)、鎮(zhèn) ； 娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所利用游戲機(jī)等各種方式賭博嚴(yán)重的地方。法院要及時(shí)依法審判，從嚴(yán)懲處一批違法犯罪分子。 （四）加大對(duì)旅店業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊 第 9 頁(yè) 共 36 頁(yè) 其中的賭博活動(dòng)。 （七）加強(qiáng)出入境 管理，嚴(yán)厲打擊出境賭博活動(dòng)。 五、職責(zé)分工 公安機(jī)關(guān)。 組織部門(mén)。積極配合公安機(jī)關(guān)查證賭博線索，關(guān)閉、封堵賭博網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育，積極引導(dǎo)在校學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，遠(yuǎn)離賭博活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的 ? 平安創(chuàng)建 ? 和基層安全創(chuàng)建活 第 13 頁(yè) 共 36 頁(yè) 動(dòng)，發(fā)揮基層黨政組織和基層群眾組織的作用，廣泛發(fā)動(dòng) 群眾，積極開(kāi)展不讓賭博進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等形式多樣的活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與專項(xiàng)行動(dòng)的良好局面。 （二）密切配合，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)以案釋法，宣傳賭博活動(dòng)的危害和開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。每月 1 日前書(shū)面向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，查處的重大案件及時(shí)上報(bào)。 二、工作目標(biāo) 第 17 頁(yè) 共 36 頁(yè) 打掉一批賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)，鏟除、封堵一批賭博網(wǎng)站，查破一批大案要案，依法懲處嚴(yán)重的賭博違法犯罪人員。要認(rèn)真開(kāi)展線索排查，深挖案件線索 。有效截?cái)嘞蛸€博網(wǎng)站賬戶轉(zhuǎn)移資金的渠道。 （六）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)人資金流動(dòng)狀況的監(jiān)管。 （八）加強(qiáng)綜合治理，建立打擊賭博違法犯罪活動(dòng) 長(zhǎng)效機(jī)制。做好對(duì)賭博犯罪