【正文】 構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的要求，建立了由 300 名左右的科級黨政干部、 600 名左右的科技專業(yè)人才和 120 名左右的企業(yè)經(jīng)營管理人才組成的后備人才隊伍。在人才使用方面，視野還不夠?qū)掗?，發(fā)揮作用還不夠充分。 （二）深化改革，推進(jìn)黨政人才選拔任用工作民主化、科學(xué)化、制度化。制定和完善專業(yè)技術(shù)人員崗位目標(biāo)管理措施，建立目標(biāo)任務(wù)完成情況評價體系。要把培訓(xùn)作為提高人才隊伍整體素質(zhì)的根本措施，做到重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。 第 15 頁 共 16 頁 建立以 業(yè)績考核為主的年度考核和任期考核制度，改進(jìn)考核方法，建立一套有別于黨政干部考核，科學(xué)規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營管理人員考核體系。一是改進(jìn)職稱評定辦法，推行評聘分開。 （一）樹立新的人才觀，努 力營造有利于人才發(fā)揮作用的社會氛圍。二是人才分布不盡合理，高層次人才十分緊缺。涉農(nóng)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)科普活動，有針對性地開展了種植、 第 9 頁 共 16 頁 養(yǎng)殖、病蟲害防治等方面的培訓(xùn)。通 過采用理論學(xué)習(xí)與實地考察相結(jié)合，課堂講授與觀看錄像相結(jié)合，小組討論與大會發(fā)言相結(jié)合等方式，不斷改進(jìn)培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是建立和完善了人才培訓(xùn)，考核與使用相結(jié)合的制度。 （三）以實行聘用制為突破口，不斷規(guī)范事業(yè)單位選人用人機(jī)制。 **年以來，先后對擬提任的 158 名科級干部和 214 名股級干部在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，并實行了為期一年的試用期。全縣現(xiàn)有各類人才 12522 人，其中黨政人才 1062 人，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才 7084 人，企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才 620 人，農(nóng)村實用人才 3756 人。在認(rèn)真聽取群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，綜合分析，客觀公正、實事求是地評價干部，為干部選拔任用提供真實可靠的依據(jù)。三是積極穩(wěn)妥地做好人員分流工作。二是完善勞動合同制，建立健全經(jīng)營管理人員聘用制度。三是發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地作用，加強(qiáng)對各級各類干部的常規(guī)教育培訓(xùn)。五是勞動部門、涉農(nóng)部門不斷加大對農(nóng)村實用人才的技術(shù)培訓(xùn)。 三、存在的問題及原因 近年來， **縣人才隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成效， 但還存在與新形勢的發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。按照 “ 黨管人才 ” 的原則和有利于優(yōu)秀人才的吸引，有利于人才隊伍的持續(xù)發(fā)展和動態(tài)優(yōu)化的要求，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。實行領(lǐng)導(dǎo)干部末位調(diào)整制度，對年度綜合考核在本部門、本單位排在末位的領(lǐng)導(dǎo)干部，由組織部門進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年考核排在末位的進(jìn)行待崗，連續(xù)三年考核排在末位的，根據(jù)考察情況改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職，為優(yōu)秀人才能上創(chuàng)造更多的條件。逐步推行企業(yè)廠長、經(jīng)理民主選舉制和行政班子副職聘任制，制定完善實施辦法，選擇有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，逐步推廣。要從實際需要出發(fā)，積極引進(jìn)人才。三是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才在區(qū)域范圍內(nèi)合理流動。一是擴(kuò)大選人用人上的民主，把黨管干部與充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，使選用干部真正建立在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上。一方面急需人才得不到及時補(bǔ)充，另一方面大學(xué)畢業(yè)生無業(yè)可就，造成了人才資源的浪費(fèi)。今年 6 月，經(jīng)縣委研究決定，從縣直機(jī)關(guān)單位選派了 14 名科級后備干部到貧困村掛 職，接受實踐鍛煉，增長才干。為使廣大干部了解掌握世貿(mào)組織的規(guī)則，按規(guī)則辦事，依法行政，人事部門分期對全縣公務(wù)員進(jìn)行了以《依法行政》、《 wto 基礎(chǔ)知識》、《行政許可法》等內(nèi)容為主的集中培訓(xùn)和理論考試。一是統(tǒng)籌兼顧，合理安排，及時選調(diào)干部參加省市組織的培訓(xùn)班。目前，全縣事業(yè)單位穩(wěn)步推行聘用制，改革分配制度，逐步取消了事業(yè)單位職員和專業(yè)技術(shù)人員與公務(wù)員對應(yīng)的行政級別，初步建立了符合不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，形成了 “ 按需設(shè)崗、按崗聘用、公開招聘、競爭上崗、分級聘用、嚴(yán)格考核 ” 的用人制度，增強(qiáng)了事業(yè)單位活力，形成了 有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機(jī)制和重實績、重貢獻(xiàn)的分配機(jī)制。一是研究制定了《 **縣縣鄉(xiāng)黨政群機(jī)關(guān)科級干部在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)行全面考核實施辦法》，對全縣 293 名黨政科級干部進(jìn)行了全面考核。把民主推薦作為確定考察對象的必經(jīng)程序，凡是沒有履行民主推薦程序的不列為考察對象。在干部選拔任用工作中，堅持把貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與擴(kuò)大群眾參與緊密結(jié)合起來，努力提高民主推薦工作的質(zhì)量。按照政事、政企、政社分開和精簡、統(tǒng)一、高效的原