【正文】 以調(diào)動方式流動的，需經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。凡引進(jìn)符合認(rèn)定條件的高層次人才，統(tǒng)籌解決住房、配偶就業(yè)和子女入學(xué)問題。每年要選拔一批區(qū)級中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，實行動態(tài)管理，在科研開發(fā)、課題研究、專著出版、學(xué)術(shù)交流等方面給予支持。引進(jìn)的高層次人才需補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的，按引進(jìn)單位經(jīng)費渠道解決。以前出臺過招商引資獎勵政策，無論是面向企業(yè)還是招商有功人員的，要按政策兌現(xiàn)到位，并研究出臺符合規(guī)定的新的招商引資獎勵政策，激發(fā)全區(qū)同志招商引資的積極性。X的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全，在洪企業(yè)多為化工、機(jī)械行業(yè)，不能提供多種多樣的崗位，難以滿足多層次人才的就業(yè)需求。流失的原因：（1）待遇問題。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，機(jī)械加工X人占X，化工X人占X，紡織行業(yè)X人占X，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)X人占X，餐飲服務(wù)X人占X，其他行業(yè)X人占X。非公有制經(jīng)濟(jì)第五篇：全區(qū)人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告為全面了解掌握全區(qū)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的問題，就新形勢下如何加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)進(jìn)行有益探索，為X建設(shè)現(xiàn)代化X新城提供人才保障和智力支撐。加大優(yōu)秀建設(shè)者、光彩之星等評比表彰力度，激勵更多的企業(yè)家參與到社會公益事業(yè)中來。一是多途徑開展學(xué)習(xí)教育活動。這個情況在去年有較大緩解，主要是補(bǔ)充了技校畢業(yè)生。四、調(diào)研方式：口頭交流五、調(diào)研題目：對人才的定位與理解，你是如何看待的？我礦當(dāng)前的人才隊伍建設(shè)中，存在哪些問題與弊端？就如何加強(qiáng)我礦人才隊伍建設(shè)，針對存在的問題與弊端，如何加強(qiáng)與改進(jìn)？六、主要調(diào)研情況：對人才的定位與理解，你是如何看待的？從調(diào)研結(jié)果來看，所有被調(diào)研單位的領(lǐng)導(dǎo)都比較重視人才的使用和培養(yǎng)，也身有體會的感受到人才缺乏給本單位的工作所帶來的困難。以上這些問題是制約我們發(fā)展的“瓶頸”。為了鼓勵員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，提高技能水平，員工參加職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試期間，工資正常發(fā)放。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用原則上應(yīng)當(dāng)由低向高逐級晉升，個別業(yè)績特別突出，符合破格條件者，由單位寫出破格報告，經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考核通過，報總經(jīng)理同意后，方可申報高一級職務(wù)，破格晉升。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。企業(yè)聘用的高級工、技師、高級技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平，享受相應(yīng)待遇。被調(diào)查單位中36－45歲，大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二、高層次人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題（一）高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。其中：縣國土局人文地理學(xué)1名，地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名，植物保護(hù)類1名，縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護(hù)類2名?，F(xiàn)有人才主要集聚在教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上，而輕紡、門業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足，第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗、好做法，相互學(xué)習(xí)和借鑒，提高做好高層次人才隊伍建設(shè)工作的能力和水平，營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。三是加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，重點實施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)社會工作人才培養(yǎng)，鼓勵各協(xié)助志愿組織發(fā)展，引導(dǎo)退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務(wù)行動。專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，由各單位根據(jù)工作需要和專業(yè)技術(shù)人員和平時考核結(jié)果擇優(yōu)提出推薦名單，報公司專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考評，考評合格者報總經(jīng)理聘用。技術(shù)工人取得本技術(shù)等級一年以后，可參加高一級的技能鑒定。分散學(xué)習(xí)指各單位每周六上午組織本單位員工進(jìn)行的部門 學(xué)習(xí)或班組學(xué)習(xí)，由各單位負(fù)責(zé)人組織，本單位一般管理人員及基層員工參加學(xué)習(xí)。為人才引進(jìn)和交流創(chuàng)造靈活的機(jī)制。如我礦的六臺綜掘機(jī)，真正能承擔(dān)起維護(hù)工作任務(wù)，得到大家認(rèn)可的人只有３人，高效益的司機(jī)也只有五、六人，這些現(xiàn)場的人才緊缺是制約我礦發(fā)展的主要問題。在待遇上，礦沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，只有沿用的多年前的技術(shù)津貼發(fā)放制度，但在現(xiàn)在的工資收入和消費情況下，技術(shù)津貼的作用發(fā)揮非常有限。按照優(yōu)秀建設(shè)者的標(biāo)準(zhǔn)，我們積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人才的選拔、儲備工作，把政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實力、社會上有影響、對國家有貢獻(xiàn)、參政議政能力強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，納6些困難，影響了組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制的鞏固和健全；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商聯(lián)分會無專職工作人員，影響作用的發(fā)揮，在服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長方面辦法、措施匱乏。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，改善工作條件，拓寬選人渠道，不斷充實干部隊伍。從行業(yè)分布來看，教育系統(tǒng)X人、衛(wèi)生系統(tǒng)X人，其他事業(yè)單位X人。（二）人才素質(zhì)有所提高，但結(jié)構(gòu)不太合理突出表現(xiàn)為“五多五少”：一般專業(yè)技術(shù)人員多，掌握高新科技的專業(yè)人才少；熟悉黨政工作的多，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的少；熟悉農(nóng)村工作的多，熟悉城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的少；熟悉一般行政管理的多，熟悉現(xiàn)代企業(yè)運作規(guī)律、能主動有效地為企業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù)的少；老成守業(yè)的多，善謀大事敢創(chuàng)大業(yè)的少。其中X戶籍X人，占流失人員的X；外地X人，占流失人員的X。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，針對園區(qū)高端人才總量偏小的實際，應(yīng)大膽選拔使用招商引資方面的人才，開展委托招商。凡引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，給予一定金額的獎勵，并安排住房，或發(fā)放安家費和住房補(bǔ)貼。（四）要進(jìn)一步創(chuàng)新激勵機(jī)制，讓人才成長有動力改革分配制度，以業(yè)績論英雄，按貢獻(xiàn)取報酬，充分體現(xiàn)知識、創(chuàng)造、勞動和人才的價值。對政績突出、群眾公認(rèn)的在鎮(zhèn)（街道）黨政正職崗位連續(xù)工作五年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，可享受副處級干部待遇；對工作能力強(qiáng)、政績突出的優(yōu)秀黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，可提拔重用；對本單位綜合考評未完成任期目標(biāo)并處于全區(qū)后X名的單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，要責(zé)令其辭職。對直接用于我區(qū)社會事業(yè)或企業(yè)技術(shù)的課題，給予科研啟動經(jīng)費資助，經(jīng)費由區(qū)財政足額保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員流動，打破公務(wù)員、事業(yè)人員身份，做到人盡其才。員工注重的是收入待遇的提高，企業(yè)注重的是效益的提高。另一方面，受人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益等因素的驅(qū)動，造成現(xiàn)有人才的外流，而且流失的大多是業(yè)務(wù)骨干和較高層次人才。從年齡結(jié)構(gòu)上看，X歲以下X人，X～X歲X人，X歲以上X人。（三）完善非公經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排的標(biāo)準(zhǔn)和程序。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作是黨賦予工商聯(lián)的一項重要任務(wù)。為深入貫徹落實全國、省、州、縣人才工作會議精神，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，更進(jìn)一步全面掌握全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人才隊伍建設(shè)情況，根據(jù)牟定縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展人才隊伍建設(shè)情況暨2010年人才工作重點任務(wù)完成情況督查的通知》文件精神，牟人才辦發(fā)[2011]1號《關(guān)于報送人才工作經(jīng)驗材料的通知》要求，縣工商聯(lián)按照人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研分解任務(wù)認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：一、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)總體情況（一）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的總體情況。這方面在采區(qū)表現(xiàn)的較為突出，班隊長對他們的意見較大。根據(jù)全公司發(fā)展和人才隊伍建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的宏觀管理，提高培訓(xùn)工作的針對性和實用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，通過實施人才工程，發(fā)掘和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。分散學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)計劃；績效考核相關(guān)指標(biāo)；公司各項規(guī)章制度；全面質(zhì)量管理知識；思想觀念；業(yè)務(wù)知識及內(nèi)部管理知識；生產(chǎn)工藝流程及經(jīng)營管理流程。技術(shù)工人定級以所取得的《職業(yè)資格證書》作為重要依，同時還要與員工的實際操作技能、平時的勞動態(tài)度、工作質(zhì)量、有無安全事故等因素相結(jié)合進(jìn)行確定。對照不同專業(yè)系列、崗位的職責(zé)，確定各類人員的考核內(nèi)容和細(xì)則。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機(jī)制，對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員，在職稱評定上不受身份限制。一是結(jié)合人事制度改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快制定完善《高層次人才引進(jìn)辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。熟悉計劃經(jīng)濟(jì)的人才較多，而熟悉市場經(jīng)濟(jì)的人才較少，從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對富余，而從事法律、金融、工業(yè)、招商、經(jīng)濟(jì)管理、文化旅游、工民建等專業(yè)人員奇缺。同時，通過主動銜接和政策扶持，積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團(tuán)到蓬服務(wù)，培育、建立縣級專家專家服務(wù)基地4家，市級專家服務(wù)基地2家。且多聚集在教育、衛(wèi)生等行業(yè)性部門，職稱層級變化較大。（四）高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。對符合勞動模范基本條件的技術(shù)能手，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動獎?wù)隆钡脑u選；對有突出貢獻(xiàn)的高層次人才還可申報享受省政府、市政府特殊津貼。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé)，把高層次人才工作經(jīng)費支出納入年度財政預(yù)算，同時鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設(shè)。專業(yè)技術(shù)職稱任職資格是公司進(jìn)行聘任的依據(jù)，聘用專業(yè)技術(shù)職稱要具備相應(yīng)的任職資格，在任職資格具備的情況下，根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘用，聘用后即可享受相應(yīng)的待遇。公司成立了技術(shù)等級考評小組，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)工人技術(shù)等級的考評工作，考核小組由公司人