【正文】 以調(diào)動(dòng)方式流動(dòng)的，需經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。凡引進(jìn)符合認(rèn)定條件的高層次人才，統(tǒng)籌解決住房、配偶就業(yè)和子女入學(xué)問(wèn)題。每年要選拔一批區(qū)級(jí)中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在科研開(kāi)發(fā)、課題研究、專著出版、學(xué)術(shù)交流等方面給予支持。引進(jìn)的高層次人才需補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按引進(jìn)單位經(jīng)費(fèi)渠道解決。以前出臺(tái)過(guò)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，無(wú)論是面向企業(yè)還是招商有功人員的，要按政策兌現(xiàn)到位，并研究出臺(tái)符合規(guī)定的新的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)全區(qū)同志招商引資的積極性。X的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全，在洪企業(yè)多為化工、機(jī)械行業(yè)，不能提供多種多樣的崗位，難以滿足多層次人才的就業(yè)需求。流失的原因：（1）待遇問(wèn)題。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，機(jī)械加工X人占X，化工X人占X，紡織行業(yè)X人占X，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)X人占X，餐飲服務(wù)X人占X，其他行業(yè)X人占X。非公有制經(jīng)濟(jì)第五篇：全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告為全面了解掌握全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的問(wèn)題，就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行有益探索，為X建設(shè)現(xiàn)代化X新城提供人才保障和智力支撐。加大優(yōu)秀建設(shè)者、光彩之星等評(píng)比表彰力度，激勵(lì)更多的企業(yè)家參與到社會(huì)公益事業(yè)中來(lái)。一是多途徑開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。這個(gè)情況在去年有較大緩解，主要是補(bǔ)充了技校畢業(yè)生。四、調(diào)研方式：口頭交流五、調(diào)研題目：對(duì)人才的定位與理解，你是如何看待的？我礦當(dāng)前的人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在哪些問(wèn)題與弊端？就如何加強(qiáng)我礦人才隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)存在的問(wèn)題與弊端，如何加強(qiáng)與改進(jìn)？六、主要調(diào)研情況：對(duì)人才的定位與理解，你是如何看待的？從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，所有被調(diào)研單位的領(lǐng)導(dǎo)都比較重視人才的使用和培養(yǎng)，也身有體會(huì)的感受到人才缺乏給本單位的工作所帶來(lái)的困難。以上這些問(wèn)題是制約我們發(fā)展的“瓶頸”。為了鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，提高技能水平，員工參加職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試期間，工資正常發(fā)放。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用原則上應(yīng)當(dāng)由低向高逐級(jí)晉升，個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出，符合破格條件者，由單位寫(xiě)出破格報(bào)告，經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考核通過(guò)，報(bào)總經(jīng)理同意后，方可申報(bào)高一級(jí)職務(wù)，破格晉升。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。企業(yè)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等技術(shù)職稱的待遇水平，享受相應(yīng)待遇。被調(diào)查單位中36－45歲，大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題（一）高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。其中：縣國(guó)土局人文地理學(xué)1名，地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類(lèi)2名，植物保護(hù)類(lèi)1名，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境保護(hù)類(lèi)2名?，F(xiàn)有人才主要集聚在教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上，而輕紡、門(mén)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足，第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，相互學(xué)習(xí)和借鑒，提高做好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作的能力和水平，營(yíng)造有利于高層次人才成長(zhǎng)成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。三是加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)各協(xié)助志愿組織發(fā)展，引導(dǎo)退休黨員干部等社會(huì)成員參與志愿者服務(wù)行動(dòng)。專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，由各單位根據(jù)工作需要和專業(yè)技術(shù)人員和平時(shí)考核結(jié)果擇優(yōu)提出推薦名單，報(bào)公司專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考評(píng)，考評(píng)合格者報(bào)總經(jīng)理聘用。技術(shù)工人取得本技術(shù)等級(jí)一年以后，可參加高一級(jí)的技能鑒定。分散學(xué)習(xí)指各單位每周六上午組織本單位員工進(jìn)行的部門(mén) 學(xué)習(xí)或班組學(xué)習(xí)，由各單位負(fù)責(zé)人組織，本單位一般管理人員及基層員工參加學(xué)習(xí)。為人才引進(jìn)和交流創(chuàng)造靈活的機(jī)制。如我礦的六臺(tái)綜掘機(jī)，真正能承擔(dān)起維護(hù)工作任務(wù)，得到大家認(rèn)可的人只有３人，高效益的司機(jī)也只有五、六人，這些現(xiàn)場(chǎng)的人才緊缺是制約我礦發(fā)展的主要問(wèn)題。在待遇上，礦沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，只有沿用的多年前的技術(shù)津貼發(fā)放制度，但在現(xiàn)在的工資收入和消費(fèi)情況下，技術(shù)津貼的作用發(fā)揮非常有限。按照優(yōu)秀建設(shè)者的標(biāo)準(zhǔn)，我們積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人才的選拔、儲(chǔ)備工作，把政治上有覺(jué)悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)、參政議政能力強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，納6些困難，影響了組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制的鞏固和健全；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商聯(lián)分會(huì)無(wú)專職工作人員，影響作用的發(fā)揮，在服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)方面辦法、措施匱乏。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，改善工作條件，拓寬選人渠道，不斷充實(shí)干部隊(duì)伍。從行業(yè)分布來(lái)看，教育系統(tǒng)X人、衛(wèi)生系統(tǒng)X人，其他事業(yè)單位X人。（二）人才素質(zhì)有所提高，但結(jié)構(gòu)不太合理突出表現(xiàn)為“五多五少”：一般專業(yè)技術(shù)人員多，掌握高新科技的專業(yè)人才少；熟悉黨政工作的多，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的少；熟悉農(nóng)村工作的多，熟悉城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的少；熟悉一般行政管理的多，熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作規(guī)律、能主動(dòng)有效地為企業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù)的少；老成守業(yè)的多，善謀大事敢創(chuàng)大業(yè)的少。其中X戶籍X人，占流失人員的X；外地X人，占流失人員的X。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，針對(duì)園區(qū)高端人才總量偏小的實(shí)際，應(yīng)大膽選拔使用招商引資方面的人才，開(kāi)展委托招商。凡引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，并安排住房，或發(fā)放安家費(fèi)和住房補(bǔ)貼。（四）要進(jìn)一步創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，讓人才成長(zhǎng)有動(dòng)力改革分配制度，以業(yè)績(jī)論英雄，按貢獻(xiàn)取報(bào)酬，充分體現(xiàn)知識(shí)、創(chuàng)造、勞動(dòng)和人才的價(jià)值。對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的在鎮(zhèn)（街道）黨政正職崗位連續(xù)工作五年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，可享受副處級(jí)干部待遇；對(duì)工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出的優(yōu)秀黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，可提拔重用；對(duì)本單位綜合考評(píng)未完成任期目標(biāo)并處于全區(qū)后X名的單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，要責(zé)令其辭職。對(duì)直接用于我區(qū)社會(huì)事業(yè)或企業(yè)技術(shù)的課題，給予科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助，經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政足額保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員流動(dòng)，打破公務(wù)員、事業(yè)人員身份，做到人盡其才。員工注重的是收入待遇的提高，企業(yè)注重的是效益的提高。另一方面，受人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益等因素的驅(qū)動(dòng)，造成現(xiàn)有人才的外流，而且流失的大多是業(yè)務(wù)骨干和較高層次人才。從年齡結(jié)構(gòu)上看，X歲以下X人，X～X歲X人，X歲以上X人。（三）完善非公經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排的標(biāo)準(zhǔn)和程序。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作是黨賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、省、州、縣人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，更進(jìn)一步全面掌握全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)情況，根據(jù)牟定縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)情況暨2010年人才工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況督查的通知》文件精神，牟人才辦發(fā)[2011]1號(hào)《關(guān)于報(bào)送人才工作經(jīng)驗(yàn)材料的通知》要求，縣工商聯(lián)按照人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研分解任務(wù)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)總體情況（一）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的總體情況。這方面在采區(qū)表現(xiàn)的較為突出，班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)他們的意見(jiàn)較大。根據(jù)全公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的宏觀管理，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，通過(guò)實(shí)施人才工程，發(fā)掘和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。分散學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃；績(jī)效考核相關(guān)指標(biāo)；公司各項(xiàng)規(guī)章制度；全面質(zhì)量管理知識(shí)；思想觀念；業(yè)務(wù)知識(shí)及內(nèi)部管理知識(shí)；生產(chǎn)工藝流程及經(jīng)營(yíng)管理流程。技術(shù)工人定級(jí)以所取得的《職業(yè)資格證書(shū)》作為重要依，同時(shí)還要與員工的實(shí)際操作技能、平時(shí)的勞動(dòng)態(tài)度、工作質(zhì)量、有無(wú)安全事故等因素相結(jié)合進(jìn)行確定。對(duì)照不同專業(yè)系列、崗位的職責(zé)，確定各類(lèi)人員的考核內(nèi)容和細(xì)則。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評(píng)定機(jī)制，對(duì)于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員，在職稱評(píng)定上不受身份限制。一是結(jié)合人事制度改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快制定完善《高層次人才引進(jìn)辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才較多，而熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才較少，從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對(duì)富余，而從事法律、金融、工業(yè)、招商、經(jīng)濟(jì)管理、文化旅游、工民建等專業(yè)人員奇缺。同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)銜接和政策扶持，積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團(tuán)到蓬服務(wù)，培育、建立縣級(jí)專家專家服務(wù)基地4家，市級(jí)專家服務(wù)基地2家。且多聚集在教育、衛(wèi)生等行業(yè)性部門(mén)，職稱層級(jí)變化較大。（四）高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。對(duì)符合勞動(dòng)模范基本條件的技術(shù)能手，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高層次人才還可申報(bào)享受省政府、市政府特殊津貼。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，明確各部門(mén)的職責(zé)，把高層次人才工作經(jīng)費(fèi)支出納入年度財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人捐款資助高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)技術(shù)職稱任職資格是公司進(jìn)行聘任的依據(jù)，聘用專業(yè)技術(shù)職稱要具備相應(yīng)的任職資格，在任職資格具備的情況下，根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘用，聘用后即可享受相應(yīng)的待遇。公司成立了技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)的考評(píng)工作，考核小組由公司人