【正文】 據(jù)調(diào)研內(nèi)容的需求，進行多層次、多角度、多方法、多渠道的調(diào)查。調(diào)研中，部分同志不想講、不敢講真話，表現(xiàn)在下面，根子在上面。實事求是，是調(diào)查研究必須遵循的一條基本原則。這與先入為主、 “ 編好筐子去套狼 ” 是有本質(zhì)區(qū)別的，它是在對調(diào)研主題、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研所獲取的信息進行綜合分析的基礎(chǔ)上，為提高調(diào)研質(zhì)量和效率而作出的靈活選擇，是符合調(diào)研規(guī)律的。對調(diào)查得來的方方面面的情況，要按照唯物辯證法的觀點和 “ 去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里 ” 的 原則，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。選擇角度總的原則應(yīng)從大處著眼，小處著手。不少同志都有切身體會，重要的調(diào)研報告都是反復(fù)修改出來的，有的經(jīng) 幾次甚至十幾次修改。即廣泛收集、閱讀、消化有關(guān)調(diào)研課題的各種資料。具體 第 14 頁 共 27 頁 問題的調(diào)研，較適合用常規(guī)辦法；綜合性重大課題的調(diào)研，最好用問卷調(diào)查方法。更多的時候，需要直接接觸群眾，聽取群眾意見。應(yīng)努力做到四個 “ 堅持 ” ：一要堅持實事求是地看問題，對調(diào)查得來的材料和情況，應(yīng)采取客觀的態(tài)度，決不可帶著成見和偏見去看問題，不可從固有的思維模式出發(fā)看問題，也不可對領(lǐng)導(dǎo)的意見簡單盲從。應(yīng)從大處著眼，小處著手。 （四）檢查和跟蹤政策貫徹執(zhí)行情況，向州委反饋信息，反映新情況、新問題、新經(jīng)驗。信息文稿科科員，主要職責(zé)是開展專題研究，起草重要文稿，編發(fā)參閱信息等。二是社會環(huán)境的問題。群眾上訪，一部分是個人合法權(quán)益受到了損害，我們務(wù)必要把損害職工合法權(quán)益的問題解決好。 一、造成基層稅務(wù)部門信訪問題的原因。要建好領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 個人廉正檔案 ” ，實行 “ 廉政公積金 ” 制度，對于 “ 錢、權(quán)、人 ” 等大家關(guān)注的熱點問題要堅持公開、透明，在程序上把好關(guān)，在環(huán)節(jié)的監(jiān)督上要有力度、廣度、深度。我們要建立一整套嚴密的組織監(jiān)督與廣泛的民主監(jiān)督相配套的有效制度，把制度約束與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，使不正之風(fēng)得到有效遏制，把監(jiān)督關(guān)口前移，提前 監(jiān)督，及時進行教育，糾正錯誤。要堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度、干部選拔任用工作制度等。對基層稅務(wù)部門做好信訪工作的調(diào)研思考隨著改革的不斷深化，各基層稅務(wù)部門在用人機制、權(quán)力運行、利益分配方面發(fā)生了新的變化，促使干部職工提出各自的新要求。各職能部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，采取確實有效的相互制衡措施。要建立完善組織工作網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案、突發(fā)輿情應(yīng) 對處置預(yù)案等網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)機制，對網(wǎng)絡(luò)輿情做到密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)， 第 22 頁 共 27 頁 最大限度地壓縮各種謠言和誤解的產(chǎn)生、傳播空間，盡可能把負面輿情消除在萌芽狀態(tài)。 六、完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。只有反復(fù)修改，才能把問題和對策把握得更準，調(diào)研報告也會更完善。既要在主題、結(jié)構(gòu)、文字上下功夫，更要在思想觀點上反復(fù)琢磨。 消化材料的過程實際上是思考研究、加工提煉的過程。在座談中使用家常式、談心式、啟發(fā)式的溝通語言，打消對方的思想顧慮；要養(yǎng)成傾聽的習(xí)慣；要認真做好筆記，有 言必錄，邊記錄邊整理，重要內(nèi)容、鮮活觀點、精辟語言打上記號，便于事后消化材料時閱讀。要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容的需求，進行多層次、多角度、多方法、多渠道的調(diào)查，堅持求深、求細、求準， “ 一竿子插到底 ” ，真正掌握第一手材料。具體應(yīng)圍繞黨的 中心工作和部領(lǐng)導(dǎo)決策需要選題，從決策實施的難點以及制約和影響組織工作開展的情況和問題中選題，從對整個組織工作具有普遍指導(dǎo)意義的典型中選題，從干部群眾普遍關(guān)心而又亟待解決的問題中選題。 三要下功夫反復(fù)修改。在起草調(diào)研報告時，既要在主題、結(jié)構(gòu)、文字上下功夫，更要在思想觀點上反復(fù)琢磨。搞調(diào)查，消化材料，主要是通過分析和綜合的方法，對調(diào)查中獲得的大量紛繁蕪雜的材料進行梳理、篩選，經(jīng)過反復(fù)比較、鑒別、提煉，把調(diào)查中得來的感性認識上升為理性認識，進而小中見大，實中見虛，微觀中見宏觀，個別中見一般。即使領(lǐng)導(dǎo)有明顯的意圖，也要在注意方法的情況下，如實客觀地反映真實情況。要學(xué)會傾聽，養(yǎng)成傾聽的習(xí)慣。由于目前一些地方某些方面風(fēng)氣不夠好，使得我們在調(diào)查中了解真實情況的難度加大。 2 調(diào)查中要全、真、實、活 一般說來，調(diào)查分收集資料、聽取匯報、開座談會和個別訪談等幾個 步驟。五要運用恰當(dāng)?shù)姆椒?。具體來說，應(yīng)圍繞黨的中心工作和部領(lǐng)導(dǎo)決策需要去選題，從決策實施的難點中去選題，從對整個組織工作或黨的基層組織建設(shè)、干部工作、人才工作具有普遍指導(dǎo)意義的典型中去選題，從制約和影響組織工作或單項工作開展的情況和問題中去選題，從干部群眾普遍關(guān)心而又亟待解決的相關(guān)問題中選題。調(diào)查研究作為我們黨的一項基本工作制度和工作方法，是貫徹黨的思想路線和群眾路線的重要方式，是保證科學(xué)決策、實行正確領(lǐng)導(dǎo)的基本條件，是密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基本途徑，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的必修課和基本功。就組織工作來說，無論是各項政策的提出還是貫徹執(zhí)行，無論是決策的制定還是組織實施，無論是指導(dǎo)工作還是解 第 2 頁 共 27 頁 決具體問題，都需要進行調(diào)查研究。目的性強，是調(diào)查研究的一 個顯著特點。三要突出典型。具體問題的調(diào)研，如一項工作、一個單位的調(diào)研，比較適合用常規(guī)的辦法；綜合性的重大課題的調(diào)研，最好用問卷調(diào)查的方法。我們所進行的調(diào)研，大多是為了決策和解決問題而去向基層的干部群眾取真經(jīng)、聽主意的。堅持一切從客觀實際出發(fā)，立足現(xiàn)實，摸清實情，應(yīng)作為我們開展調(diào)研的出發(fā)點和歸宿。研究時一定要在調(diào)查情況的基礎(chǔ)上做好認真梳理、消化材料的工作，為形成高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告打好基礎(chǔ)。四要堅持從全局和發(fā)展角度看問題。在觀點正確、思想清晰、文字準確的情況下，用樸實而富有個性的語言進行新的概括，把別人 “ 意中有、話中無 ” 的模糊感受用鮮活的語言概括出來，上升為規(guī)律性的認識?，F(xiàn)將中組部研究室副主任、政策法規(guī)局副局長李炎溪的輔導(dǎo)材料摘登如下，供參考。四要選擇訪談對象。針對目前一些地方某些方面風(fēng)氣不夠好，在調(diào)查中了解真實情況難度加大的實際情況，應(yīng)把握四點：一是態(tài)度誠懇。調(diào)查中所需要的情況，有的能很快、全面地了解，而有的了解得很慢，甚至很難了解。四要堅持從全局和發(fā)展角度看問題。起草調(diào)研報告時，一定要在出觀點、出思想、出見解上下功夫。負責(zé)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策問題進行系統(tǒng)的調(diào)查研究，提出對策和建議；向市委反饋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需關(guān)注的情況和問題，參與起草市委指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件、 材料。加大選拔力度，拓寬選拔渠道，選拔政治素質(zhì)好、寫作能力強、組工業(yè)務(wù)熟的同志充實到網(wǎng)宣員隊伍中。基層稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)擺上重要議事日程，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神 “ 三個代表 ” 重要思想和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高自己的理論素養(yǎng)和政策水平。做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)、醞釀中的事件早勸阻， 第 24 頁 共 27 頁 “ 熱點 ” 問題早解決。 二、開展基層稅務(wù)部門信訪工作的建議。對個別職工提出的一些不合理要求，我們也要做好耐心細致的思想教育工作。做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)、醞釀中的事件早勸阻， “ 熱點 ” 問題早解決?；鶎佣悇?wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)擺上重要議事日程，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神 “ 三個代表 ” 重要思想和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高自己的理論素養(yǎng)和政策水平。 來信、來訪，從表面上看是壞事，但事實上也是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際檢驗?；鶎佣悇?wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記全心全意為