【正文】 檔案工作的具體作法，有的甚至不知道《檔案法》的存在，缺乏檔案法制觀念，對(duì)檔案工作沒有投入必要的人力、物力、財(cái)力，影響了檔案工作的開展。 2024 年市檔案局抓了霍山源牌企業(yè)的建檔工作，并下發(fā)了意見書，通過支持和指導(dǎo)，逐步規(guī)范了霍山源牌的檔案工作。 （三）立足服務(wù)，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！稒n案法》規(guī)定： “ 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。 一是提供檔案業(yè)務(wù)咨詢。從檔案的保管利用方面來說，年產(chǎn)值在 500 萬元以上的民營(yíng)企業(yè)，檔案管理比較規(guī)范，利用率也較高，特別是其中的合同檔案、協(xié)議檔案、征用土地檔案、基建檔 第 10 頁 共 22 頁 案、設(shè)備檔案、會(huì)計(jì)檔案等，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮了十分顯著的服務(wù)功能。 四是不斷加強(qiáng)了對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理者的培養(yǎng)和教育，進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)檔案人員 的知識(shí)結(jié)構(gòu)。 加大現(xiàn)代化管理的投入，全面實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的計(jì)算機(jī)檢索利用。這類 企業(yè)法人的檔案意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。 （四）成熟規(guī)范型。 （二）服務(wù)抓手難以確定。因此，做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作已成為當(dāng)務(wù)之急。一是要轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，從以前常規(guī)的習(xí)慣于下指標(biāo)、定任務(wù)、提要求的做法向貫徹政策、提供技術(shù)、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是轉(zhuǎn)換指導(dǎo)方法，從以前習(xí)慣于上門作具體指導(dǎo)為主向宏觀指導(dǎo)為主，輔以間接引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)開展檔案工作的自覺性；三是大力引入中介機(jī)構(gòu)，由民營(yíng)的檔案中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)檔案工作，即解決了檔案行政管理部門指導(dǎo)力量不足的困難，又能按市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，由市場(chǎng)需求解決民營(yíng)企業(yè)開展 檔案工作的難題。如根據(jù)民營(yíng)企業(yè)檔案人員的實(shí)際情況，舉辦地點(diǎn)近、時(shí)間短、操作性、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)班等。由于基層檔案人員素質(zhì)相對(duì)欠缺，業(yè)務(wù)指導(dǎo)又不得不以微觀指導(dǎo)為主，特別是區(qū)、縣（市）檔案行政管理部門更是如此。 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有他的特殊性，企業(yè)法人創(chuàng)辦企業(yè)的 最大目的是以最低的成本創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。 這類民營(yíng)企業(yè)主要是指由國(guó)企轉(zhuǎn)制而來的這批企業(yè)， 原為國(guó)企時(shí)，檔案工作經(jīng)過努力，都曾達(dá)到過?。ú浚┘?jí)以上檔案管理水平，檔案工作有著良好的基礎(chǔ)。從目前我市民營(yíng)企業(yè)檔案工作實(shí)際情況看，既有像傳化、萬向、吉利、富通等檔案工作開展得相當(dāng)好的民營(yíng)企業(yè)；也有剛開始重視檔案工作，正在建立和開展檔案工作的民營(yíng)企業(yè)，如千島湖啤酒廠，鑫富生化等；還有一批是由原國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來的民營(yíng)企業(yè)，檔案工作具有相當(dāng)水準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)，如民生藥業(yè)有限公司，桐廬匯豐生化有限公司等。 注重企業(yè)效益、誠(chéng)信及文化特色，理清不同民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，突出個(gè)性化 檔案整理。認(rèn)真按照 XX 省企業(yè)檔案管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) ，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化收集、立卷和歸檔。民營(yíng)企業(yè)的不斷壯大，離不開檔案工作的保駕護(hù)航，離不開檔案工作者堅(jiān)強(qiáng)后盾的強(qiáng)勁支持。 新建階段的民營(yíng)企業(yè)，首先，要將檔案工作作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的重要組成部分納入企業(yè)的議事日 程，列入有關(guān)部門和人員的職責(zé)，配備責(zé)任心強(qiáng)、具備專業(yè)知識(shí)的檔案管理人員和必要的檔案管理設(shè)備。我市很多民營(yíng)企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到科學(xué)的檔案管理在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、權(quán)益維護(hù)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)開拓等各項(xiàng)活動(dòng)中的重要作用。 （二）以點(diǎn)帶面，逐步規(guī) 范民營(yíng)企業(yè)檔案工作。調(diào)研組召開了座談會(huì)，聽取了市檔案局及 XX 縣區(qū)檔案局關(guān)于民營(yíng)企業(yè)檔案工作情況的匯報(bào)，走訪了長(zhǎng)江精工和 XX 縣區(qū)的星星輕紡兩家民營(yíng)企業(yè)，實(shí)地查看了他們的檔案管理情況。檔案分散在各相關(guān)人員手中，得不到有效的保管。近幾年我市非 公有制經(jīng)濟(jì)也得到較快發(fā)展，伴隨著非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)檔案工作的重要作用日益顯現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案工作的需求也愈加強(qiáng)烈。企業(yè)管理自主性強(qiáng)，企業(yè)資產(chǎn)非國(guó)有，企業(yè)沒有上級(jí)主管部門，國(guó)家不對(duì)企業(yè)投資，不干涉企業(yè)管理，各級(jí)檔案、工商行政管理、工商聯(lián)在扶持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作時(shí)，要遵循適用性、效益性、自主性原則，從我市民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)不同的發(fā)展階段，確定服務(wù)重點(diǎn)，選擇符合企業(yè)實(shí)際的檔案管理方式、方法和手段，引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)做 好檔案工作。近年來，民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍，異軍突起。特別是對(duì)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民營(yíng)企業(yè)，我們首先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村領(lǐng)導(dǎo)事先取得聯(lián)系，達(dá)成共識(shí)，理順關(guān)系，使檔案業(yè)務(wù)工作一步一個(gè)臺(tái)階，順理成章、得心應(yīng)手地穩(wěn)步前進(jìn)。如此跟蹤參與，委實(shí)是做好本企業(yè)檔案工作切實(shí)可行的好辦法、好途徑。隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)民營(yíng) 第 15 頁 共 22 頁 企業(yè)管理的要求也越趨制度化和規(guī)范化。但從整體情況看，檔案工作還處于起步階段，檔案工作制度的建立，檔案的形成、收集、整理、保管和利用等方面都還存在著不足。 二、 XX 市開展民營(yíng)企業(yè)檔案工作的難點(diǎn)： XX 市民營(yíng)企業(yè)檔案工作經(jīng)過近幾年來的宣傳、服務(wù)和 引導(dǎo)，取得了一定的成績(jī)，特別是規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)的檔案工作近 50%開始逐步走上較為規(guī)范化步伐。而檔案行政管理部門現(xiàn)有的指導(dǎo)力量則明顯不足。 （三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是在規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)中開展 “ 標(biāo)準(zhǔn)檔案室 ” 的建設(shè)，立典型，樹榜樣，以此為突破口，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)重視檔案工作；二是依托工商聯(lián)，在工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)上，以檔案利用實(shí)例宣傳檔案工作，提高民營(yíng)企業(yè)的檔案意識(shí)，引起他們對(duì)檔案工作的興趣，從而逐步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作；三是以調(diào)研與服務(wù)為由，上門與民營(yíng)企業(yè)法人 及有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案行政管理部門的要求，逐步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建檔工作；四是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作協(xié)會(huì)的建立，由民營(yíng)企業(yè)之間相互溝通，加強(qiáng)信息交流，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的相互影響，從而加快民營(yíng)企業(yè)檔案工作的發(fā)展。特別是要通過具體的實(shí)例宣傳檔案 工作，如檔案如何為民營(yíng)企業(yè)研發(fā)工作服務(wù)，為技改項(xiàng)目服務(wù)，為應(yīng)訴反傾銷服務(wù)等等，使企業(yè)法人真正認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性。從目前情況看，檔案行政管理部門介入民營(yíng)企業(yè)檔案工作，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)