【正文】 但是出于社會穩(wěn)定的需要，由于執(zhí)法中取證難、暴力抗 法等問題，更由于市場的需求等原因，黑車治理用一句不太妥當?shù)脑捫稳?，是屢?zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)。這是治理的重點，也是難點。本著先易后難的原則，首先應(yīng)該在各單位、各企業(yè)開展調(diào)查、教育，以及經(jīng)濟 或行政手段，號召響應(yīng)市政府號召，不開黑車。單一的打擊黑車，且屢戰(zhàn)屢敗，有著其客觀必然性。首先，要解決的就是 60％以上的黑車司機的就業(yè)問題。由于數(shù)量大大減少，政府執(zhí)法的難度大大降低，相信會收到事半功倍的效果。 同時，我們知道，經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，國民經(jīng)濟有了較大發(fā)展，我國從總體上也進入了小康社會，人民群眾于是有了出門坐轎車的要求，這也是社會發(fā)展的表現(xiàn)，但是現(xiàn)在街上跑的出租轎車價格較高，普遍來講，與廣大群眾的生活水平還有一定距離，更便宜的車價也是人們的一種需求。這成為當前一個不容忽視的實際情況。到底哪些在職人員同時在經(jīng)營黑車。怎么擠。 所謂黑車就是沒有營運執(zhí)照，而上路載客營利的車輛。我們的執(zhí)法隊伍力量有限，顧了這頭，忽視了那頭，一些黑車借此混水摸魚，使原本就難的黑車治理更加大了難度。根據(jù)奧運籌備工作重點治亂的要求，就應(yīng)該集中主要力量，治理影響最大的黑車分布場所：那就是地鐵沿線。那么，黑車的出現(xiàn)到底有哪些必須重視的實際情況。如上所述，我市在短距離客運市場方面出現(xiàn)需求，就應(yīng)該正視這一現(xiàn)實，讓市場規(guī)律發(fā)揮作用，靠行政的、硬性的手段往往是不能奏效的。其實，這些做法外地都有嘗試，且受到群眾的歡迎。當然，黑車司機通過政府和社區(qū)的幫助，采取了其他方式的就業(yè)，也是我們歡迎的。因此，我們首先要轉(zhuǎn)變的就是認識我國實行市場經(jīng)濟體制的大國情，用市場經(jīng) 濟的思想代替行政硬性管理的思想，讓我們制定的政策符合市場規(guī)律的要求。 首先，正視現(xiàn)實，黑車的出現(xiàn)是應(yīng)運而生。把這一線治理好了，可以收 到事半功倍的效果。 首先，區(qū)別車型和運營特點，分類治理。哪些是亂。這些車外形比較好區(qū)別，基本都是在固定線路上 行駛，取證較容易，且數(shù)量不大，通過發(fā)動群眾和執(zhí)法部門過細的工作，只要掌握了他們運營