【正文】 “ 小農(nóng) ” 經(jīng)濟(jì)。如何在建設(shè)新農(nóng)村的偉大進(jìn)程中發(fā)揮九三分局的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮示范作用，是我們面臨的一個(gè)重要課題。 總之，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)化、市場化、集約化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民成為與城市居民具有平等身份的 社會(huì)成員，消除城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村。九三人均收入增長幅度 ，高于農(nóng)村增幅 個(gè)百分點(diǎn)（農(nóng)村增幅為 ），高 第 5 頁 共 18 頁 于城市增幅 個(gè)百分點(diǎn)（增幅為 ）。 為了把新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處，分局黨委決定成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長兼任，分局黨委委員、副職領(lǐng)導(dǎo) 第 7 頁 共 18 頁 為副組長，每一位同志都有確定的聯(lián)系點(diǎn)，有關(guān)部門為小組成員。在高效作物種植上，要重點(diǎn)發(fā)展市場前景好，銷售渠道暢通，有合同保護(hù)的中藥材、甜菜、蕓豆、向日葵、瓜果蔬菜、棚菜、種子等。重點(diǎn)建設(shè)好尖山農(nóng)場順意肉牛育肥中心建設(shè)，真正發(fā)揮其肉牛育肥的科技示范 帶動(dòng)作用。 三是認(rèn)真謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐項(xiàng)目。 二是大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合的家庭農(nóng)牧場。 一是要加快發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。 九三城市一體化總體構(gòu)思是。 五是建設(shè)好分局各條迎賓大道的綠化補(bǔ)栽和九三火車站前廣場、道路工程建設(shè)。要積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，逐步形成分局、農(nóng)場主導(dǎo)，社區(qū)參與，群眾自主維護(hù)相結(jié)合的群 眾利益保護(hù)機(jī)制。 三是認(rèn)真完成好 316 公里通村公路建設(shè)。重點(diǎn)抓好管理區(qū)、人口集中居住區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)之一。 （三）圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明加強(qiáng)社會(huì)公益建設(shè)。 要堅(jiān)持把促進(jìn)職工增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)場工作的中心任務(wù)，采取更加直接、更加有力的措施，廣辟增 收渠道，形成增收的長效機(jī)制。亞麻紡紗要確保在今年 6 月底前，設(shè)備安裝完畢， 7 月底正式投產(chǎn)。奶牛存欄 4 萬頭，肉牛存欄 萬頭，同比增長31，肉羊飼養(yǎng)量 40 萬只，同比增長 50。 二是在加大高效作物種植的面積。新農(nóng)村建設(shè)的過程實(shí)質(zhì)上 就是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過程，因此是一項(xiàng)長期艱苦的任務(wù)，不能一蹴而就。目前墾區(qū)的勞動(dòng)者絕大多數(shù)是職工、合同制工人，受教育程度普遍在高中以上，許多職工同時(shí)又受到系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)和關(guān)于區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究教育，他們具有與城 市平等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)作保障。今天，農(nóng)業(yè)不僅要走工業(yè)化道路，而且一定要走新型工業(yè)化道路，即低成本低污染低消耗的資源節(jié)約型環(huán)境友好型的工業(yè)化道路。 第 1 頁 共 18 頁 關(guān)于區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究 黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署。如果以輕視甚至犧牲農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的方式來推行現(xiàn)代化，最后的結(jié)果必然是農(nóng)民不滿意，農(nóng)村發(fā)展滯后 ，農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，從而，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)就會(huì)因農(nóng)業(yè)而拖后腿。因此，在發(fā)展中，目標(biāo)定位應(yīng)該更高，要超越農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，通過一個(gè)時(shí)期的發(fā)展不但能達(dá)到城市居民的生活標(biāo)準(zhǔn)，而且依托獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，生活質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)超過城市人口。 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須堅(jiān)決克服兩種傾向。大力發(fā)展高效作物，縮小常規(guī)性普通作物種植面積，是實(shí)現(xiàn)九三經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高速度、高效益發(fā)展的關(guān)鍵。 一是在扶持發(fā)展肉牛育肥政策上給予支持。肉牛屠宰要確 保完成全年屠宰 3 萬頭的任務(wù)指標(biāo)。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是農(nóng)場的黨政領(lǐng)導(dǎo)集體，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，走到基層，走到老百姓家中，走到田間地頭，問寒問暖，切實(shí)做到每年都能幫助職工解決 1－ 2 件關(guān)系職工切身利益、幫助職工增收的大事，成為職工信賴、貼心的帶頭人。加強(qiáng)精神文明建 設(shè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)場職工，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要保證。建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志是改善群眾生產(chǎn)條件，營造和諧穩(wěn)定的生活發(fā)展環(huán)境。今年使局直地區(qū)居民區(qū)規(guī)劃保留街道和農(nóng)場場直地區(qū)規(guī)劃保留街道 100 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格的硬化建設(shè)，尖山、大西江農(nóng)場場直到管理區(qū)的公路全部實(shí)現(xiàn)水泥路面硬化連接。 。分局局直地區(qū)、各農(nóng)場、未來重點(diǎn)建設(shè)的管理區(qū)今年要在道路兩側(cè)的大樹綠化和花灌木的移栽上實(shí)現(xiàn)大的變化，要主要通過職工家屬義務(wù)勞動(dòng)美化綠化家園，讓職工在環(huán)境變化的同時(shí)，陶冶情操，通過物質(zhì)文明促進(jìn)精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)是：完成住宅建筑面積 10 萬平方米，建設(shè)市政道路 80 公里，鋪設(shè)給排水管線 5 公里，新增綠地面積 10 萬平方米，人均住宅建筑面積達(dá)到 平方米。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的前提是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，提高干部職工的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整不動(dòng)搖，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，主要是建立適度規(guī)模的家庭農(nóng)場，依靠農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)模化經(jīng)營，依靠大馬力機(jī)械的生產(chǎn)成本降低，依