3關(guān)于區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究-全文預(yù)覽
【正文】 ，力爭(zhēng)年底初見成效。 一是抓好在建和建成項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作。 四是在進(jìn)一步完善服務(wù)體系建設(shè)上下功夫，為畜牧業(yè)大發(fā)展和快發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。 二是在加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)、提高養(yǎng)殖效益上下功夫。要繼續(xù)提供優(yōu)惠政策，加快發(fā)展肉羊育肥小區(qū)建設(shè)，確保全年提供 30 萬只肉羊屠宰任務(wù)指標(biāo)。突出發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，建好 “ 兩牛一羊 ” 三大畜牧養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng)30，畜牧業(yè)增加值 億元 （ 2024 年 億元），同比增長(zhǎng) 30的發(fā)展目標(biāo)。在做好各農(nóng)場(chǎng)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要集中精力、博采眾長(zhǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)地抓 好分局農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作，使之真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范、職工群眾學(xué)習(xí)應(yīng)用新科技的陣地、引領(lǐng)全局科技發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。推進(jìn)農(nóng) 業(yè)的規(guī)模化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，要大力提倡土地向規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的流轉(zhuǎn)或組建由小戶家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合的股份制規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移種植業(yè)勞動(dòng)力開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)（高效作物、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職工的增收。種植高效作物必須機(jī)制到位，職工家庭農(nóng)場(chǎng)是 “ 四自 ” 的主體，條件具備的農(nóng)場(chǎng)，可以通過協(xié)會(huì)、公司農(nóng)戶的方式，實(shí)現(xiàn)利益的聯(lián)接。要把分局的總體要求量化，落實(shí)到作物品種，落實(shí)到地號(hào)，落實(shí)到人頭。種植業(yè)繼續(xù)通過穩(wěn)麥、壓豆、擴(kuò)大高效作物和飼料作物面積進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)向畝效益 5001000 元的高效作物調(diào)整，畝效益超500 元的經(jīng)濟(jì)作物種植面積要達(dá)到 30 萬畝（畝增收 200 元，則增收總數(shù)達(dá)到 6000 萬元），地栽木耳達(dá)到 2024 萬袋（袋增收 元，總增收 1400 萬元）；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綠色食品面積 萬畝，有機(jī)食品面積 48 萬畝，大豆占總播種面積的 45％，麥類占 25％，經(jīng)濟(jì)作物及飼草占 30％，著力構(gòu)建 “ 糧－經(jīng)－飼 ” 三元種植結(jié)構(gòu)。在新農(nóng)村建設(shè)的20 字目標(biāo)中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)分局新農(nóng)村建設(shè)的偉大工程 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”是中央為新農(nóng)村建設(shè)勾畫的美好藍(lán)圖，這 5 句話 20 個(gè)字， 就是檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)完成好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。 縱觀九三墾區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的有利和不利條件，要求我們?cè)诠ぷ髦懈幼⒅蒯槍?duì)性，更加突出重點(diǎn)，更加突出特色，更加用理性的思維保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)高速發(fā)展。場(chǎng)直地區(qū)一批無固定收入的人群收入差距更加顯著，收入的不平等必然導(dǎo)致發(fā)展和目標(biāo)的不均衡，基尼系數(shù)的加大直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展，必須盡最大努力，采取符合九三實(shí)際的有效措施，運(yùn)用行 政手段和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩個(gè)杠桿，盡快縮小收入差距，在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕。墾區(qū)所屬農(nóng)場(chǎng)大多是 20 世紀(jì) 50 年代開發(fā)建設(shè)的，建設(shè)歷史短，地理位置差，交通落后，遠(yuǎn)離城市，在開發(fā)耕地的同時(shí)，自己還要承擔(dān)起管理社會(huì)的職能，各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，欠帳太多，需要相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè) 時(shí)期的投入才能逐步滿足人們的需要。 2024 年九三墾區(qū)人均收入達(dá)到 6826 元，是全省農(nóng)村人均收入 3221 元的 倍，達(dá)到了全省城市人口人均收入 8273 元的 82。 第二，農(nóng)場(chǎng)干部職工的素質(zhì)高。 在建設(shè)新農(nóng)村中，九三具備什么樣的有利和不利因素呢。做好首批示范農(nóng)場(chǎng)、示范管理區(qū)的建設(shè)對(duì)于我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免失誤，以點(diǎn)帶面、加快發(fā)展、不斷完善符合九三特點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，意義十分重大。一部分農(nóng)民成為新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者，一部分農(nóng)民成為工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者，越來越多的農(nóng)民成為現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然要求用工業(yè)的技術(shù)和組織化進(jìn)行生產(chǎn)，用工業(yè)化的管理辦法、用社會(huì)化的生產(chǎn)方式組織起來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為其它產(chǎn)品生產(chǎn)的第一原料車間。 現(xiàn)代化是包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面現(xiàn)代化。黨的十六大作出了全面建設(shè)小康社會(huì)的決定后，全國(guó)范圍內(nèi)全面展開了新一輪經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，全社會(huì)更加關(guān)注 “ 三農(nóng) ” 問題。九三分局作為墾區(qū)的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)和重要的商品糧基地，面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)墾總局對(duì)黑龍江墾區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了總體要求和工作安排。 一、深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大意義 全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，最艱巨、最繁重、最關(guān)鍵的任務(wù)在農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)，在農(nóng)民問題上。 2024 年中央 1 號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng) 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 村建設(shè)的若干意見，明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史必然，具有重大的理論創(chuàng)新和發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，同時(shí)就是農(nóng)業(yè)中的商品經(jīng)濟(jì)代替自然經(jīng)濟(jì)的漸進(jìn)演變過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果是大大節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，節(jié)約了勞動(dòng)力，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和自然經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)脫胎換骨，變成現(xiàn)代化的、社會(huì)化的、市場(chǎng)化的 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 農(nóng)業(yè)。山河農(nóng)場(chǎng)、嫩江農(nóng)場(chǎng)被確定
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