【正文】 ，培養(yǎng)造就新型農場職工，是建設社會主義新農村，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的重要保證。在抓好普通教育的同時，要充分利用黨校、職工致富網絡學校、勞動力人才市場等有效載體，重點搞好職業(yè)教育，使新增勞動力和富余勞動力全員接受就業(yè)技能培訓，加快培育一批適應新形勢需要的精通技術、精通管理、精通市場營銷，既是老板又是勞動者的新型復合型職工。要加強特色企業(yè)文化建設。在進一步健全 “ 五保合一 ” 的社會保險體系的同時，要依據(jù)上級有關政策，全面建立和完善居民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度，做到 “ 應保必保 ”和基本生活費的及時足額發(fā)放。建 設社會主義新農村，構建和諧社會的重要標志是改善群眾生產條件，營造和諧穩(wěn)定的生活發(fā)展環(huán)境。以局直為中心 XX 縣區(qū)，哈拉海、建邊為兩大開發(fā)區(qū)，南部 6 個小城鎮(zhèn)為城市建制區(qū)，北部 4個小城鎮(zhèn)為衛(wèi)星城的方案謀劃城市協(xié)調統(tǒng)一構建。 一是加快建設規(guī)劃，提高規(guī)劃的質量和水 平。今年仍以改造舊平房為主。今年使局直地區(qū)居民區(qū)規(guī)劃保留街道和農場場直地區(qū)規(guī)劃保留街道 100 實現(xiàn)網格的硬化建設，尖山、大西江農場場直到管理區(qū)的公路全部實現(xiàn)水泥路面硬化連接。由林業(yè)局負總責，全面完成九三 — 紅五月、九三 — 尖山、九三 — 西江路兩側的斷條樹的補栽，徹底完成綠化任務。管理民主是保證新農村建設成果的長效機制。二是要搞好居民組的民主議事會 第 18 頁 共 18 頁 自治工作。 。四是要開展普法教育。要加強農村社會建設和管理，加強民主法制建設，保障職工群眾的民主權利。建設局負責規(guī)劃完成九三火車站站前廣場和道路的 硬化工程。分局局直地區(qū)、各農場、未來重點建設的管理區(qū)今年要在道路兩側的大樹綠化和花灌木的移栽上實現(xiàn)大的變化，要主要通過職工家屬義務勞動美化綠化家園，讓職工在環(huán)境變化的同時，陶冶情操，通過物質文明促進精神文明的協(xié)調發(fā)展。做好大西江農場小康樓群新添 15棟小康樓的住宅 XX縣區(qū)開發(fā)建設；做好建邊、哈拉海農場百 棟平房民居建設；做好山河農場第一住宅區(qū)萬米住宅樓建設；做好局直 “ 北苑 ” 、 “ 西苑 ” 和 “ 世紀 ”住宅小區(qū)的基礎設施配套工作，做到一步到位，不留死角；做好全局城鎮(zhèn)市政水泥高等級路面 80 公里道路建設，使局場城鎮(zhèn)主 第 17 頁 共 18 頁 干道全部實現(xiàn)道路網格化硬化；要采取綜合有效措施，進一步加大拆除泥草房工作力度，確保安居工程順利實施。要在廣泛調研和認真研究基礎上，對管理區(qū)和人口集中居住區(qū)進行適當?shù)恼{整，明確重點建設區(qū)，弱化區(qū)和未來調整撤并區(qū)（組），為集中人財物進行重點投入和重點建設提供依據(jù)。充分 第 16 頁 共 18 頁 挖掘植物特色，突出園林植物的葉、花、果等觀賞特性，建設一批彩色街、春花街、秋實街和步行街，建設一批高標準的綠化帶、迎賓大路，突出農墾特色，展示地貌特征和自然風光，實現(xiàn)集亮化、綠化、硬化、美化為一體的農墾特色鮮明的園林城鎮(zhèn)，提升城市品位和綠化質量。今年城鎮(zhèn)建設的目標是：完成住宅建筑面積 10 萬平方米，建設市政道路 80 公里，鋪設給排水管線 5 公里，新增綠地面積 10 萬平方米，人均住宅建筑面積達到 平方米。 （四）圍繞村容整潔加快城市一體化進程。要倡導健康文明的新風尚，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精 第 15 頁 共 18 頁 神， 認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，推進和諧社會建設。要繼續(xù)實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，進一步加強計劃生育服務網絡和設施建設。實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的前提是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，提高干部職工的綜合素質。要繼續(xù)實施 1000 戶家庭脫貧致富工程，以 “ 一幫一 ” 、 “ 致富聯(lián)合體 ” 等多種形式為依托，幫助 1000 第 14 頁 共 18 頁 戶有勞動能力、有就業(yè)愿望、有致富想法的困難家庭實現(xiàn)整體脫貧。各農場也要大力扶持民營企業(yè)擴大生產規(guī)模，吸收就業(yè)，促進職工增收，保持社會穩(wěn)定。建邊農場 “231” 畜牧發(fā)展模式， 200只羊（豬）、3 坰地、人均 1 萬元收入。繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整不動搖，不斷提高農產品附加值，主要是建立適度規(guī)模的家庭農場，依靠農業(yè)的集約化、規(guī)模化經營，依靠大馬力機械的生產成本降低，依靠農業(yè)的技術進步，從土地中轉移出更多的勞動力從事其它方面 生產，大力發(fā)展和推進高效作物的種植，要準確把握好九三農業(yè)生產的四大要素，即積溫、無霜期、降水量、土壤。經濟強場人均增收 1500 元以上，其他農場大多在 600800 元之間。充分利用總局組織的必須參加的幾個大型展銷招商活動，廣泛宣傳九三分局各企業(yè) 及產品，促進招商工作，如北大荒集團北京展銷會、哈洽會、綠博會等，重點抓好出口貿易工作，擴大自營出口份額，力爭超額完成今年外貿出口指標。 迅速做大 做強九三經濟開發(fā)區(qū)。分局有關部門要組成調研組，針對生產經營、市場營銷、企業(yè)管理等問題，制定行之有效的措施