【正文】 宜分兩部分：一是人代會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)審議，二是新一屆總理提請(qǐng)審議、四份文件涉及行政管理體制改革167。 經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)需要解放思想167。 2023年的具體情況167。 火炬爭(zhēng)奪賽，暴露出很多問(wèn)題，但基本在控制范圍內(nèi)167。 若干文件，大部制只是機(jī)構(gòu)改革的一部分，是行政管理體制改革的一部分，是整個(gè)改革的一部分、 2023年兩會(huì)的基本看點(diǎn)167。2）關(guān)于深化行政管理體制改革的決定167。按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，科學(xué)配置各級(jí)政府的財(cái)力，增強(qiáng)地方特別是基層政府提供公共服務(wù)的能力。167。167。167。167。 重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和其他社會(huì)組織的作用。167。 大部制是機(jī)構(gòu)改革的一部分167。印度最多，共設(shè) 41個(gè)部門。本屆政府在薩科齊于 2023年當(dāng)選總統(tǒng)并任命菲永擔(dān)任總理后，宣布中央政府由 15個(gè)部組成，其中的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部和環(huán)境、發(fā)展與海洋部等，均為典型的大部門。在 2023年中央政府改革的基礎(chǔ)上，近年日本的地方政府也積極推行大部門體制改革。Evans）5. 國(guó)防部部長(zhǎng)唐納德 Mia）13. 財(cái)政部部長(zhǎng)保羅 懷特曼（ Christie 謝爾頓將軍（Gen. 國(guó)家安全委員會(huì)幫助總統(tǒng)制定有關(guān)國(guó)家安全的國(guó)內(nèi)外軍事、情報(bào)和經(jīng)濟(jì)政策?，F(xiàn)任主席為羅伯特 副主任以及負(fù)責(zé)預(yù)算、立法、行政、經(jīng)濟(jì)政策、能源（自然資源、科學(xué)）、國(guó)家安全和外交等事務(wù)的多名主任助理。 Council）成立于 1993年 1月 25日，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策的制定，向總統(tǒng)提供經(jīng)濟(jì)政策建議。1969NEPA）成立的。 國(guó)家藥品控制政策辦公室（ Office同時(shí)，也負(fù)責(zé)審查政府各機(jī)構(gòu)履行反毒品戰(zhàn)略的執(zhí)行情況。andTrade1988 Overseas167。 國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局 (10個(gè) )167。 國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）167。 經(jīng)過(guò)多年努力，政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng)；政府組織機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善；科學(xué)民主決策水平不斷提高，依法行政穩(wěn)步推進(jìn)，行政監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化；廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。 新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。 —— 組建工業(yè)和信息化部 。不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局167。 167。 適當(dāng)層級(jí)：? 一旦超過(guò)三級(jí)，就需要有額外的監(jiān)管途徑。 1998年機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)了很多。 習(xí)慣做法：政府做事情，有了事情，就設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，派一些人去處理。 何時(shí)才可能有真正的大部制呢？需要具備很多條件，大部制本身也是推動(dòng)力博弈的格局167。 大部制是實(shí)現(xiàn)組織效率的重要性選擇，作為政策工具，可以提升效率，推薦政企分開，政資分開，政事分開，政府與市場(chǎng)中介組織分開，等待那個(gè)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。 21:03:3421:03:3421:032/16/2023 9:03:34 PM167。 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023/2/16 21:03:3421:03:3416 February 2023167。 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 1楚塞三湘接，荊門九派通。 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 從技術(shù)層面，促進(jìn)新秩序的誕生謝 謝！167。 大部制集中更多的權(quán)力，很難監(jiān)督167。 在面向微觀時(shí)期，要依靠各個(gè)機(jī)構(gòu)去做事情，從微觀的角度來(lái)執(zhí)政，傾向于擴(kuò)張，主要在任期的第三年開始167。? 一旦某個(gè)事情具有政治性影響，某個(gè)機(jī)構(gòu)就會(huì)升格。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，主要多在經(jīng)濟(jì)管理部門。 適當(dāng)規(guī)模：如果存在明顯的分權(quán)，只是決策性集權(quán)，而且具有決策和外部責(zé)任機(jī)制，則? 可以放松到 15個(gè)左右。 建設(shè)部，是換頩不換藥167。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。 —— 加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu) 。深化行政管理體制改革勢(shì)在必行。 國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）167。 全國(guó)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （具體工作由民政部、總政治部承擔(dān)）167。 （ * 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室與中共中央對(duì)外宣傳辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。 獨(dú)立的央行，審計(jì)機(jī)構(gòu)，警察局三、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程與基本格局167。 theand ofand1988）成立的。根據(jù)法律的要求，委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)估、協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的行動(dòng)，向總統(tǒng)提供有關(guān)國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境政策方面的建議，為總統(tǒng)準(zhǔn)備向國(guó)會(huì)提交的年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。EnvironmentalCouncil辦公室編制 20人，現(xiàn)任主任米切爾 of林德塞（ Larry of佐立克（ H.Norton） 威尼曼（ Ann167。 法國(guó)：法國(guó)中央政府各部的設(shè)置沒有具體的法律規(guī)定，一般由總理在組織政府時(shí)根據(jù)需要確定。 167。加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、土地征收征用和房屋拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。167。 健全政府職責(zé)體系，全面正確履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。 　　加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。今后要嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置，涉及跨部門的事項(xiàng)，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)。167。167。7. 加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 六、大部制的深層思考167。政治停止? 1992年之后，軍事、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)，一頭管住，經(jīng)濟(jì)、政府放開，社會(huì)管理在兩難中發(fā)展? 1998年，機(jī)構(gòu)改革為核心政策工具，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革? 2023年，政治權(quán)力交接班重大的政治發(fā)展，機(jī)構(gòu)改革小幅調(diào)整? 20232023，新的執(zhí)政思路：科學(xué)發(fā)展觀（經(jīng)濟(jì)），以人為本（公共政策），民生（公共服務(wù)，轉(zhuǎn)移支付），政府自身建設(shè)? 總的情況：經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展不平衡，社會(huì)相對(duì)落后，政府逐步推進(jìn)，政治基本不變2023年具體情況167。 改革開放的基本歷程? 1989年之前，尋找突破口時(shí)期。 三、機(jī)構(gòu)改革的歷程， 0308改革的邏輯167。4. 健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管。 合理配置宏觀調(diào)控部門的職能，做好發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、財(cái)稅政策、貨幣政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。必須嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。167。 加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政許可行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。比如，美國(guó)設(shè)有退伍軍人事務(wù)部，韓國(guó)設(shè)有統(tǒng)一部，澳大利亞現(xiàn)政府則設(shè)置了氣候變化部。具有代表性的 “超級(jí)部 ”主要包括文化、信息與體育部，商務(wù)、企業(yè)與規(guī)制改革部，環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部等。其他七個(gè)省廳則根據(jù)任務(wù)需要，重新調(diào)整職能和負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)。Cheney）2. 國(guó)務(wù)卿柯林 馬丁內(nèi)斯（ Mel其他內(nèi)閣成員167。沃爾特斯（ John NationalCard,總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)是根據(jù)《 1946年就業(yè)法案》（ theManagement國(guó)內(nèi)政策委員會(huì)（ TheQuality1970Leadershipthe 經(jīng)《1988年綜合貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力法案》（ The 若干助理167。 國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu) (1個(gè) ) 國(guó)資委 ：未來(lái)宜消失167。 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) （在教育部單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）167。 國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部（辦公室設(shè)在中國(guó)地震局）167。 對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。 167。 能源局，是傳統(tǒng)思維167。四個(gè)小時(shí)，會(huì)有半個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，可以比較充分發(fā)表意見。 1）機(jī)構(gòu)膨脹的動(dòng)力167。 辦公室經(jīng)常成立，而且一旦成立，就成了一個(gè)正式的部門，而且還是正部級(jí)機(jī)構(gòu)膨脹的微觀動(dòng)力機(jī)制167。一旦有機(jī)構(gòu)膨脹的壓力，專家評(píng)論，基本上會(huì)約束其升級(jí)的空間167。 政府職能不轉(zhuǎn)變，大部制機(jī)構(gòu)改革沒有用：看誰(shuí)是政策工具或者目標(biāo)167。 基本條件不具備：特權(quán)經(jīng)濟(jì)，特權(quán)社會(huì)，特權(quán)官場(chǎng)，特權(quán)政治。 1比不了得就不比，得不到的就不要。 二月 21二月 2121:03:3421:03:34February 16, 2023167。 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023/2/16 21:03:3421:03:3416 February 2023167。 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 21:03:3421:03:3421:032/16/2023 9:03:34 PM167。 1故人江海別，幾度隔山川。 推進(jìn)政治體制改革，為政治體制改革準(zhǔn)備好公共行政的基礎(chǔ)：中立，高水平，有效的行政管理體制若干結(jié)論167。 有權(quán)者與無(wú)權(quán)者的博弈：微觀的有權(quán)與無(wú)權(quán)感，宏觀的有權(quán)與無(wú)權(quán)感，相互錯(cuò)位；大數(shù)量的無(wú)權(quán)者167。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，能升級(jí)不升級(jí)，不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)167。 目前增加機(jī)構(gòu)的壓力很大，有些機(jī)構(gòu)升級(jí)為正部級(jí)， “總局 ”，相當(dāng)于是省部級(jí)的。 總理、副總理（ +決策顧問(wèn)班子）167。都做同樣的事情，水平也未必高，但級(jí)別就是高? 有很多辦公室，都是正部級(jí)，或者副部級(jí)，人不多，事情不多，但高職位的人很多，感覺很不平衡：：機(jī)構(gòu)設(shè)置的效率原則167。167。不再保留國(guó)